УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11.05.2004 N 118-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2000 г. N 108-П
О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 - 2003 ГОДЫ
В целях дальнейшего совершенствования потребительского рынка
Саратовской области Правительство области постановляет:
1. Утвердить Концепцию развития отраслей потребительского
рынка Саратовской области на 2000 - 2003 годы.
2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований
области разработать и утвердить местные Программы развития
отраслей потребительского рынка до 2003 года с учетом настоящей
Концепции.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на вице - губернатора - первого заместителя Председателя
Правительства области Шувалова С.А.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Саратовской области
от 18 октября 2000 г. N 108-П
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 - 2003 ГГ.
Саратов 2000
ВВЕДЕНИЕ
Деятельность Правительства Саратовской области направлена на
решение широкого спектра проблем региональной экономики. Среди них
можно выделить проблемы совершенствования системы управления
субъектами потребительского рынка, развития торговли,
общественного питания, потребительской кооперации, пищевой и
перерабатывающей промышленности, сферы бытового обслуживания
населения, лицензирования деятельности предприятий
потребительского рынка, защиты прав потребителей.
Концепция развития отраслей потребительского рынка Саратовской
области является одним из звеньев формируемой в настоящее время
системы государственного управления функционированием и развитием
народнохозяйственного комплекса региона. Важнейшей функцией этой
системы является планирование деятельности отраслей региональной
экономики и, в частности, потребительского рынка. Планирование
строится на следующих основных принципах:
- иерархичности (территориальные и временные уровни
планирования);
- единства и взаимосвязи уровней планирования;
- перманентности и неразрывности процесса планирования и
отчетности;
- адаптивности (способности перестраиваться на всех уровнях
при изменении внешних и внутренних условий развития
потребительского рынка).
Выделяют следующие уровни планирования: долгосрочный,
среднесрочный, краткосрочный и оперативный. Каждый из этих уровней
оформляется соответствующим набором документов. Долгосрочный
уровень представлен стратегическими планами области и отраслей
экономики, среднесрочный - концепциями и программами,
краткосрочный - годовыми планами, оперативный - соответствующими
оперативными плановыми документами.
Предлагаемая Концепция представляет собой основу для
среднесрочного планирования, базируется на Стратегическом плане
развития облаем и служит концептуальной базой для краткосрочного и
оперативного планирования деятельности потребительского рынка
области.
Концепция развития отраслей потребительского рынка Саратовской
области на 2000 - 2003 годы подготовлена специалистами министерств
экономики, сельского хозяйства и продовольствия, облпотребсоюза,
учеными Саратовской области. При разработке Концепции использованы
статистические данные, предложения районных администраций
муниципальных образований и предприятий потребительского рынка,
(материалы анкетирования городского и сельского населения
Саратовской области.
1. ЦЕЛЕВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
В основе деятельности органов государственной власти в
Саратовской области лежит идеология, основанная на патриотизме и
гордости за наш Саратовский край. Высшим приоритетом является
человек труда, и задача государственных органов - обеспечить
максимально возможный в данных социально - экономических условиях
уровень жизни населения области.
Исходя из этого, на потребительского рынке должна
формироваться и реализовываться эффективная государственная
политика, в которой четко сформулированы стратегические цели,
направления, конкретные методы и способы работы.
Общие перспективные ориентиры развития потребительского рынка
области заданы Стратегическим планом развития Саратовской области.
Стратегические цели и направления деятельности, заданные планом,
представляют собой конкретизацию общих идеологических принципов
применительно к потребительскому рынку, на котором непосредственно
сталкиваются противоречивые интересы продавцов, желающих получить
наибольшую прибыль, и населения, стремящегося максимально
удовлетворить свои жизненные потребности в товарах и услугах при
ограниченных доходах.
Миссия областных органов власти в сфере потребительского рынка
состоит в обеспечении гармоничных отношений в системе "население -
хозяйствующие субъекты - власть" путем создания институциональных
и организационно - экономических условий для эффективной
деятельности субъектов потребительского рынка и для удовлетворения
потребностей населения области в товарах и услугах на уровне
мировых стандартов качества жизни.
Для реализации основной стратегической цели необходимо
использовать потенциал области таким образом, чтобы создать
условия для развития потребительского рынка с преимущественной
ориентацией на местного товаропроизводителя, удовлетворить
покупательский спрос населения, обеспечить высокое качество
товаров и услуг. Это требует принципиально новых подходов к
обеспечению устойчивого функционирования и поступательного
развития механизмов государственного регулирования во всех
отраслях потребительского рынка.
Становление рыночных отношений предъявляет совершенно новые
качественные требования к стратегии экономического и социального
развития Саратовской области. Характерной чертой стратегии
является создание условий для устойчивого экономического роста и
превращение на этой основе Саратовской области в регион - донор
Российской Федерации.
Реализация стратегии в сфере потребительского рынка
достигается посредством решения ряда первоочередных задач:
- определения приоритетных направлений развития
потребительского рынка области;
- обеспечения населения в достаточном объеме
продовольственными и промышленными товарами местных
товаропроизводителей, а также услугами всех видов;
- разработки и реализации комплекса программ и мер по усилению
социальной направленности в деятельности предприятий
потребительского рынка;
совершенствования нормативно - правовой базы, регулирующей
взаимоотношения субъектов потребительского рынка;
- формирования на потребительском рынке области конкурентной
среды;
- укрепления межотраслевых связей предприятий потребительского
рынка с предприятиями смежных отраслей экономики;
- создания условий для роста эффективности производственно -
хозяйственной деятельности предприятий потребительского рынка;
- формирования в регионе благоприятного инвестиционного
климата, поддержки перспективных конкурентоспособных и
высокодоходных видов деятельности;
- содействия совершенствованию технологических процессов,
направленных на расширение номенклатуры и ассортимента
потребительских товаров и услуг, повышение их качества;
- организации товарных потоков, необходимых для обеспечения
государственных нужд;
- повышения культуры и уровня обслуживания населения;
- совершенствования деятельности по защите прав потребителей.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА ОБЛАСТИ
2.1. МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ
Потребительский рынок Саратовской области, несмотря на
кажущуюся автономность и экономическую самодостаточность его
элементов - отраслей и подотраслей, представляет собой единый
горизонтально интегрированный производственно - хозяйственный
комплекс. Единство это достигается прежде всего через общность
результатов деятельности субъектов потребительского рынка, через
реализацию функций по удовлетворению разнообразных потребностей
населения.
Это обстоятельство предопределяет естественное стремление
торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения к
взаимной организационной и экономической интеграции.
Интеграционные процессы внутри потребительского рынка
естественным образом дополняются внешней интеграцией. Деятельность
многих отраслей экономики, прежде всего таких, как сельское
хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность, легкая
промышленность и др. тесно связана с потребительским рынком.
Это делает потребительский рынок открытой экономической
системой. Поэтому направления развития отдельных отраслей
потребительского рынка области необходимо рассматривать во
взаимосвязи с общими направлениями экономического развития
региона.
Существенными стимулами к усилению интеграционных процессов на
потребительском рынке стали: усиление рыночной неопределенности;
обострение конкурентной борьбы; падающий по различным причинам
спрос; обострение проблем реализации товаров; организационные и
технические сложности на пути движения товаров к потребителям,
вызванные неразвитостью инфраструктуры рынка.
Развитие интеграционных процессов на потребительском рынке
области будет происходить в направлении от простых моноотраслевых
объединений к сложным межотраслевым конструкциям с реализацией как
горизонтальных, так и вертикальных систем хозяйственных
взаимоотношений.
Основными формами таких объединений в пищевой и
перерабатывающей промышленности станут торгово - промышленные
группы, производственные корпорации, кооперативные объединения и
пр.
Наиболее перспективным направлением интеграции в розничной
торговле станет объединение магазинов с одинаковой концепцией
хозяйственного развития: магазины со смешанным ассортиментом и
невысокими ценами, магазины специализированные с особыми формами
торгового обслуживания, универсальные магазины, предлагающие новые
формы торгового обслуживания, внедрение систем электронной
торговли и т.п.
Бытовое обслуживание будет развиваться в направлении
формирования на территории области сети универсальных домов быта,
единой системы выездного обслуживания населения в сельской
местности и пр.
2.2. ТОРГОВЛЯ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ
Сфера торговли и общественного питания - одна из важнейших
бюджетообразующих отраслевых систем, формирующих основы финансовой
стабильности региона.
За годы рыночных преобразований в сфере торговли
сформировались конкурентная среда и отношения свободной купли -
продажи, возросла предпринимательская и инвестиционная активность,
потребительский рынок стал практически полностью насыщен товарами
и услугами. Вместе с тем развитие торговли сопровождается рядом
негативных проявлений. В данной сфере сосредоточен значительный
объем теневого оборота. Рост звенности товародвижения
сопровождается ростом цен реализации. Сложная, с элементами
дублирования система контроля качества и безопасности товаров не
обеспечивает эффективного противодействия проникновению на
потребительский рынок некачественных товаров. Неоправданно
рассредоточено регулирование развития торговой инфраструктуры, что
проявляется в диспропорциональности развити; отдельных звеньев
торговой системы. Неразвитость информационной инфраструктуры
усиливает рыночную неопределенность.
Для преодоления негативных тенденций развития торговли
существует необходимость в достижении следующих целей:
- совершенствовании нормативно - правовой базы, регулирующей
процессы в сфере торговли определенными группами товаров;
- внедрении прогрессивных технологий торгового обслуживания;
- осуществлении комплекса мероприятий по упорядочению торговли
в различных местах города Саратова и области;
- повышении эффективности контролирующей деятельности за счет
совершенствования форм взаимодействия с органами контроля и
надзора на потребительском рынке;
- содействии внедрению региональных систем идентификации
качества различных видов товаров;
- дальнейшем развитии внешнеторговой деятельности;
- создании системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров, осуществляющих деятельность в сфере торговли
и общественного питания.
Стратегия развития оптовой торговли базируется на разработке
конкретной структурной политики, она предусматривает, наряду с
определением общего механизма ее проведения, конкретизацию
основных направлений структурных преобразований.
Основой общего механизма проведения структурной политики на
рынке оптовых торговых услуг должна стать ориентация на создание
системы оптовых продовольственных рынков, включая межрегиональный
рынок федерального значения, реально содействующих обеспечению
продовольственной безопасности региона.
Представляя собой внешний контур единой оптовой системы
региона, данные структуры фактически должны образовать буферную
зону на рынке услуг оптовой торговли. Эта зона и должна обеспечить
устойчивость оптовой торговой системы области.
Группу оптовых предприятий регионального уровня должны
формировать независимые оптовые структуры, которые, как правило,
самостоятельно определяют собственную коммерческую стратегию и
масштаб своей деятельности.
Кроме независимых оптовых структур, региональные оптовые
системы формируются также сбытовыми подразделениями предприятий
местной промышленности и оптовыми структурами крупных розничных
организаций.
Сбытовые подразделения предприятий местной промышленности
специализируются на оптовой торговле продукции своего предприятия,
а оптовые структуры розничной торговли - на единовременных
массовых закупках товаров для собственных нужд.
Обеспечение типового разнообразия оптовых структур на рынке
услуг оптовой торговой деятельности является необходимым, но
недостаточным условием для построения рыночной модели
функционирования оптового звена. Необходимо также обеспечить
видовое разнообразие действующих на потребительском рынке области
оптовых структур, которое диктуется товаропроизводителем при
выборе того или иного канала продвижения на рынок своей продукции.
Главная задача структурной реорганизации оптового звена -
стимулирование развития таких структур, которые максимально
удовлетворяли бы требованиям товаропроизводителей.
Основная функция этих структур - создание необходимых условий
для выхода на рынок крупных производителей и хозяйствующих
субъектов, осуществляющих розничную торговлю потребительскими
товарами.
Это могут быть оптовики универсальные или специализирующиеся
на отдельных группах товаров. Они могут представлять широкий набор
оптовых услуг или быть ориентированы на специфические методы
работы по обслуживанию клиентов.
Важным звеном оптовой инфраструктуры являются организаторы
оптового оборота - оптовые продовольственные рынки и оптовые
ярмарки.
Оптовые продовольственные рынки являются самостоятельным
организационным элементом, позволяющим реализовать интересы всех
участников процесса товародвижения. Они призваны обеспечить
свободный выход на рынок всем поставщикам сельхозпродукции и
продовольствия.
Ярмарки представляют собой форму организации оптовой торговли,
основной целью которой является расширение потребительского рынка
за счет установления хозяйственных связей между субъектами
потребительского рынка, а также регионами.
Стратегия развития розничной торговли. Розничная торговля -
ведущее звено всей системы торгового обслуживания, так как она
непосредственно затрагивает интересы населения.
Общими направлениями развития розничной торговой сети должны
стать:
- универсализация торговли продовольствием, за исключением
товаров редкого и эпизодического спроса;
- развитие специализированных и узкоспециализированных
непродовольственных магазинов в центрах жилой застройки;
- создание торговых сетей, крупных универсальных розничных
предприятий, торговых центров и торговых комплексов;
- организация в центральных торговых зонах жилых массивов
предприятий с высоким уровнем торгового обслуживания;
- формирование системы так называемых "удобных магазинов",
расположенных в непосредственной близости от жилых массивов и
торгующих широким ассортиментом продовольственных и
непродовольственных товаров;
- формирование зон торгового обслуживания вдоль
автомагистралей.
Перечисленные направления предполагают наличие в сети
розничной торговли разнообразных форм торгового обслуживания
(магазины с традиционными формами обслуживания, самообслуживания,
салонной торговли, посылочной торговли и т.п.). Розничная торговля
должна ориентироваться на конкретные зоны торгового обслуживания.
Формирование полноценной социально - ориентированной рыночной
среды предполагает формирование системы субъектов розничной
торговли.
Стратегия развития общественного питания. Из всех отраслей
потребительского рынка наиболее существенные изменения в ходе
реформирования экономики претерпело общественное питание.
Дальнейшее развитие этой сферы возможно только на основе
выработки четкой региональной политики восстановления многообразия
предприятий общественного питания, отвечающего особенностям
современного переходного периода и последующей стабилизации
рыночных отношений.
Основными направлениями политики органов исполнительной власти
в области реформирования системы общественного питания должны
стать:
- содействие развитию сети предприятий общественного питания,
включая сеть "быстрого питания", в зонах комплексного торгового,
гостиничного обслуживания, вдоль автомагистралей, на заправочных
станциях, в аэропортах и на вокзалах;
- деятельность по восстановлению и расширению сети
социально - ориентированных предприятий общественного питания.
Формирование разветвленной сети общедоступных предприятий
массового питания, с одной стороны, должно идти по пути унификации
их видового состава (кафе, столовая, бар, ресторан, закусочная), с
другой - по пути широкой дифференциации этих структур с точки
зрения комфортности, качества торгового обслуживания и набора
предлагаемых услуг.
Развитие объектов общественного питания в учебных заведениях
должно рассматриваться только в комплексе с развитием самих
учебных заведений.
Развитие объектов общественного питания на предприятиях и в
учреждениях должно регулироваться соглашениями между
работодателями, соответствующими профсоюзами и администрациями
муниципальных образований.
2.3. БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Бытовое обслуживание населения представляет собой деятельность
бытовых служб по оказанию ремонтных, профилактических услуг и
работ, работ по изготовлению предметов, вещей, объектов по
индивидуальным заказам, услуг, связанных с личной гигиеной,
оздоровлением и формированием индивидуального образа человека, а
также удовлетворением иных потребностей, возникающих в бытовой
среде.
Развитие сферы бытовых услуг на современном этапе должно быть
направлено на создание в Саратовской области услрвий для ее
перехода к качественно новому состоянию, приближенному к
европейскому уровню обслуживания населения.
Для достижения этой стратегической цели необходимо решение
следующих задач:
- создание правовых, экономических и организационных условий
для устойчивого развития сферы бытовых услуг;
- обеспечение территориальной и ценовой доступности бытовых
услуг для всех категорий населения;
- обеспечение прав потребителей на безопасность и качество
услуг;
- восстановление и расширение сети социально - ориентированных
предприятий, обеспечивающих бытовыми услугами малообеспеченные
слои населения;
- стимулирование развития сети бытового обслуживания в
сельской местности;
- создание единой информационной системы сферы бытового
обслуживания;
- кредитно - финансовая и инвестиционная поддержка предприятий
и предпринимателей, оказывающих бытовые услуги;
- научно - методическое и кадровое обеспечение сферы бытовых
услуг;
- поддержка деятельности общественных объединений специалистов
бытового обслуживания.
Стратегия развития основных видов бытового обслуживания
населения.
Сеть бытовьв услуг необходимо развивать по двум направлениям:
открытие престижних салонов для состоятельных граждан и
муниципальных предприятий социальной направленности для
малообеспеченных категорий населения.
Развитие сферы парикмахерских услуг предусматривает: повышение
уровня обслуживания клиентов, обеспечение ценовой и
территориальной доступности парикмахерских услуг. Развитие услуг
по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной
аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов предусматривает:
создание сервисных центров фирм - изготовителей бытовой техники;
оказание практической помощи предприятиям по ремонту бытовой
техники и радиоэлектронной аппаратуры в развитии кооперированных
связей с районами области; изучение и внедрение новых технологий
ремонта бытовых машин и радиоэлектронной аппаратуры; техническое
перевооружение путем внедрения современного оборудования,
позволяющего сокращать сроки ремонта и повышать его качество;
обеспечение запасными частями отечественных и импортных бытовых
машин и радиоэлектронной аппаратуры; организацию подготовки
высококвалифицированных специалистов и постоянного повышения
квалификации, обучение их техническим условиям, особенностям
эксплуатации и ремонта появляющихся на рынке новых марок бытовой
техники и оборудования; организацию гарантийного и
послегарантийного ремонта; организацию системы обучения
потребителей условиям эксплуатации, транспортировки и хранения
техники; проведение маркетинга в области поставок материалов,
комплектующих, нормативно - технической документации для
отечественной и импортной бытовой техники и радиоэлектронной
аппаратуры; содействие в проведении технических экспертиз по
качеству товаров и услуг; создание областной ассоциации сервисного
обслуживания бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры.
Развитие услуг по химической чистке и крашению одежды
предусматривает: исследование новых прогрессивных технологий,
разрабатываемых российскими и зарубежными производителями;
внедрение научно обоснованной организации обслуживания населения
путем рационального размещения приемных пунктов в приспособленных
помещениях с удобным режимом работы; организацию доступной и
широкой рекламы услуг по химической чистке и крашению; организацию
дополнительных технологических операций на приемных пунктах по
результатам изучения спроса населения; техническое перевооружение
предприятий химической чистки; обеспечение безопасности услуг по
химической чистке и крашению, как для потребителей, так и для
работников, выполняющих услуги; обеспечение экологической
безопасности услуг; решение проблем обеспечения услугами
химической чистки и крашения сельских жителей.
Развитие услуг по ремонту и пошиву обуви предусматривает:
создание областного сервисного центра по ремонту и пошиву обуви,
проведение технического перевооружения имеющихся ателье по
индивидуальному пошиву обуви и мастерских по ремонту обуви;
организацию приемных пунктов с современным уровнем обслуживания в
районах и на территориях, где имеется наибольший спрос населения
на индивидуальный пошив и ремонт обуви; организацию рекламы новых
изделий, внедрение новых технологий и расщирение ассортимента
услуг по ремонту и пошиву обуви; организацию выставок новых
образцов сырья и материалов, фурнитуры для изготовления обуви в
целях ознакомления специалистов и населения с новыми разработками
на предстоящей сезон, обмена мнениями и предложениями для лучшего
удовлетворения спроса населения, своевременного внедрения в
производство новых видов обуви.
Развитие услуг по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных
изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи,
ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий предусматривает:
создание современных ателье "люкс" с приемными салонами
европейского образца, демонстрационными залами, комплексом
комфортных условий для заказчиков; создание социально -
направленных ателье по ремонту и пошиву одежды для
малообеспеченных категорий населения; повышение уровня
изготовления индивидуальных заказов, мелких партий по образцам.
Развитие услуг по прокату предусматривает работу по
привлечению инвесторов для организации пунктов, обеспеченных
современным прокатным фондом.
Развитие сферы технического обслуживания и ремонта
автотранспортных средств предусматривает: создание сервисных
центров при предприятиях, торгующих автомобилями; увеличение
количества автосервисов; содействие конкуренции предприятий по
ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств; создание
служб, оказывающих услуги по транспортировке и техническую помощь
в экстренных случаях, при поломке на месте.
2.4. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ
Потребительская кооперация представляет собой относительно
автономную, горизонтально интегрированную экономическую систему.
Приоритетным направлением деятельности потребительской кооперации
является заготовка и переработка сельскохозяйственной продукции и
сырья. Соединение в едином комплексе заготовки и переработкой
позволяет производить на собственных промышленных предприятиях
продукцию социально - значимого ассортимента.
Закупая продукцию (мясо, молоко, яйца, картофель, овощи,
кожевенное сырье) у сельскохозяйственных производителей,
потребительская кооперация фактически кредитует их, при этом не
получая льготных кредитов на финансирование закупок. Это
определяет потребность в привлечении кредитных ресурсов,
иностранных инвестиций, максимальную мобилизацию внутренних
резервов кооперативных организаций на укрепление отраслей
деятельности и финансовое оздоровление.
Потенциальными покупателями потребительской кооперации
являются сельские жители, доходы которых значительно ниже
среднеобластного уровня. В связи с этим потребительская кооперация
выполняет важную социальную функцию, обеспечивая население
товарами в счет погашения задолженности по выплате государственных
пособий на детей и пенсий.
Существенным негативным фактором, влияющим на социально -
экономическое положение на селе, является сельская безработица.
Потребительская кооперация играет важную роль в решении этой
проблемы. Несмотря на некомпенсированные расходы, потребительская
кооперация создает и представляет населению рабочие места,
выполняет важную социальную миссию: с одной стороны, дает людям
заработок, с другой, увеличивая объемы деятельности и развивая
новые направления, укрепляет позиции в конкурентной борьбе на
рынке.
Стратегия развития потребительской кооперации, которая
действует на рынке Саратовской области как самостоятельный
хозяйствующий субъект, направлена на реализацию следующих основных
целей:
- максимальное удовлетворение потребностей пайщиков и
сельского населения в товарах и услугах;
- финансово - экономическую стабилизацию предприятий
потребительской кооперации;
Достижение указанных целей должно осуществляться за счет
решения следующих задач:
- обеспечения устойчивого роста объемных показателей;
- повышения конкурентоспособности потребительской кооперации;
- увеличения доли товаров собственного производства в общем
объеме продаж;
- создания эффективной организационной структуры управления;
- повышения культуры обслуживания покупателей;
- повышения уровня кадрового потенциала.
Решение этих задач позволит достичь устойчивых темпов роста во
всех отраслях кооперативного хозяйства, финансовой стабилизации
предприятий потребительской кооперации.
2.5. ПИЩЕВАЯ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Пищевая и перерабатывающая промышленность является важной
составляющей потребительского рынка области. Она включает в себя
ргзличные отрасли промышленности, связанные с переработкой
сельскохозяйственного сырья и производством продуктов питания для
населения. По мере становления рыночных отношений роль этого
сектора заметно возрастает.
Учитывая, что вся продукция пищевой промышленности связана
только с потребительским рынком, а объем производства и цены
непосредственно влияют на стоимость потребительской (продуктовой)
корзины и, соответственно, оказывают влияние на прожиточный
минимум, по уровню развития пищевой промышленности можно судить об
эффективности реформирования экономики региона.
Пищевая промышленность составляет ядро регионального
продовольственного комплекса и по своей роли относится к социально
значимым отраслям народнохозяйственного комплекса. Поэтому
развитие ее отраслей должно тесно координироваться с развитием
смежных сфер, и, прежде всего, сельским хозяйством - основным
поставщиком сырья, оптовой и розничной торговлей, обеспечивающими
реализацию ее продукции.
Важным фактором влияния на развитие пищевой промышленности
является спрос населения на продукты питания глубокой переработки.
Это обусловлено тем, что даже при достаточном ресурсном
обеспечении, развитие пищевой промылшленности будет сдерживаться
низким платежеспособным спросом населения.
Таким образом, если рассматривать пищевую промышленность
региона как самостоятельную производственно - экономическую
систему, то ее (формирование предопределяется, с одной стороны,
общественным разделением труда, специализацией, кооперированием,
интеграцией и, с другой - динамикой платежеспособного спроса
населения на конечные продовольственные товары. По мере выхода из
кризиса, повышения уровня жизни основной массы населения будет
возрастать спрос на продукции пищевой промышленности, в результате
чего структурная перестройка продовольственного комплекса будет
иметь сдвиг в сторону развития отраслей пищевой промышленности и
производственной инфраструктуры по обслуживанию предприятий,
перерабатывающих сельскохозяйственное сырье (сахарная,
масложировая, табачная, плодоовощная, мясомолочная,
мукомольно - крупяная). Соответственно будет изменяться и
качественное наполнение продовольственного рынка.
Пищевая промышленность области обладает большим разнообразием
видов производственной деятельности и технологий, ее
материально - вещественная структура не в полной мере
соответствует рыночным условиям хозяйствования, поэтому при
определении направлений ее отраслевой реструктуризации необходимо
учитывать: уровень развития сырьевой базы региона,
сбалансированность между объемом сырья и производственными
мощностями по его переработке, сбалансированность между спросом и
предложением, соотношение объемов продукции собственного
производства и завозимой извне, включая импорт.
В качестве основных направлений развития отраслей пищевой и
перерабатывающей промышленности, повышения их технологического и
технического уровня необходимо выделить следующие.
1. Обеспечение снижения себестоимости продукции за счет:
- реструктуризации предприятий, полной или частичной
консервации неиспользованных основных фондов, передачи в аренду
неиспользуемых мощностей;
- оптимизации организационной и управленческой структуры
производства;
- снижения размеров платежей в бюджета и внебюджетные фонды.
2. Усиление государственного регулирования в сфере
производства и реализации продовольственной продукции за счет:
- смягчения с помощью инструментов налоговой и таможенной
политики ценовой конкуренции со стороны импортной продукции;
- использования механизма закупок продовольственных товаров в
государственные фонды на конкурсных началах, в первую очередь,
среди местных товаропроизводителей;
- вытеснения с рынка продукции теневого бизнеса путем
ужесточения контроля за проведением предприятиями товарно -
финансовых операций, усиления ответственности за нарушение
установленного порядка ведения бухгалтерского учета и
предоставления отчетности;
- для технического перевооружения предприятии пищевой
промышленности.
3. Обеспечение условий для предоставления предприятиям
льготных кредитов на финансирование сезонных затрат, связанных с
контрактацией и закупками сельскохозяйственного сырья.
4. Создание реальных механизмов получения предприятиями
промышленности долгосрочных и среднесрочных кредитов на приемлемых
условиях, а так же заемных средств для формирования оборотных
средств и инвестиционных ресурсов.
5. Создание отраслевого посреднического (коммерческого)
центра, осуществляющего информационное обеспечение инвестиционной
деятельности, взаимный поиск потенциальных партнеров.
6. Проведение технического перевооружение перерабатывающих
отраслей с внедрением современных материалов и тароупаковки,
технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции.
7. Включение предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности в систему материально - технического обеспечения
АПК путем осуществления лизинговых операций с государственной
поддержкой.
8. Осуществление различных форм агропромышленной и
экономической интеграции предприятий по производству, переработке,
хранению сельскохозяйственной продукции и торговле ею.
9. Повышение квалификации управленческого персонала и
эффективности управления производством.
3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ ОБЛАСТИ
В основе государственной политики в сфере потребительского
рынка лежат следующие принципы:
- отказ от вмешательства в управление предприятиями и
ориентация на управление процессами, протекающими на
потребительском рынке;
- переход от административного воздействия к нормативно -
правовому регулированию;
- обеспечение равенства организационно - экономических условий
деятельности субъектов потребительского рынка различных
организационно - правовых форм и форм собственности;
- признание необходимости централизации определенного
комплекса организационно - экономических функций.
Реализация государственной политики в сфере потребительского
рынка области, построенной на вышеперечисленных принципах,
осуществляется по следующим основным направлениям.
Нормативно - правовое регулирование. Нормативно - правовое
регулирование лежит в основе реализации политики стимулирования
развития бизнеса, новых экономических структур. Данная политика
наделяет государственные органы полномочиями арбитра в спорах и
конфликтах хозяйствующих субъектов, определяет "правила игры", не
вмешиваясь в хозяйственную деятельность субъектов рынка. При этом
механизмами воздействия на потребительский рынок вместо
административных становятся экономические рычаги управления.
В настоящее время нормативно - правовая база в сфере
потребительской рынка в полной мере не обеспечивает эффективного
правового регулирования различных видов деятельности в условиях
развития рыночных отношений.
В целях развития правовой базы в сфере потребительского рынка
в ближайшее время планируется разработка областных
нормативно - правовых актов по вопросам сертификации услуг
розничной торговли.
В соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на
вмененный доход для определенных видов деятельности" организации и
индивидуальные предприниматели, занимающиеся бизнесом в сфере
розничной торговли, общественного питания, транспортного и
бытового обслуживания населения, переводятся на уплату единого
налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Действующей правовой базой в достаточно мере не разграничены
предметы ведения органов Исполнительной власти области в сфере
потребительского рынка, не определены меры государственной
поддержки предприятия и гарантии для их работников. В связи с этим
хозяйственные процессы в этой сфере зачастую приобретают
искаженные формы, что непосредственно сказывается на экономическом
состоянии предприятий и уровне обслуживания населения.
Поэтому необходима разработка федерального закона "О торговле
и общественном питании", который обеспечит осуществление на единых
основах принципов законности как в отношениях между
предпринимателями, так и в отношениях предпринимателей с
государственными органами. В связи с ртим представляется
целесообразным постановка перед законодательным органом Российской
федерации вопроса о разработке и принятии данного закона.
Следует также инициировать принятие на фе церальном уровне
закона "Об оптовых продовольственных рынках". Это связано с тем,
что институт оптовых продовольственных рынков носит
межрегиональный характер, и это определяет потребность единого
толкования назначения и целей такого торгового звена во всех
регионах Российской Федерации.
Деятельность отраслей пищевой и перерабатывающей
промышленности прежде всего зависит от обеспечения сырьем,
поставщиком которого является сельское хозяйство. В связи с этим
для повышения заинтересованности сельскохозяйственных предприятий
необходимо урегулировать вопрос о распределении доходов между
предприятиями - поставщиками сырья и предприятиями, участвующими в
производстве и реализации продукции, в соответствии с их реальным
вкладом.
Все это требует подготовки и принятия постановления областной
Думы, устанавливающего нормативы соотношений между стоимостью
сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции.
Правовое регулирование потребительского рынка области,
построенное с учетом новой роли государства в этой сфере
экономики, будет способствовать общеэкономическому подъему
Саратовской области.
Продовольственная безопасность - это несущая конструкция
экономической безопасности. Ее суть - обеспечение уровня и
качества экономического роста, позволяющих максимально
удовлетворять потребности населения, иметь достаточные
государственные резервы, активные торговый и платежный балансы. Не
обеспечив продовольственную безопасность, невозможно успешно
решать внутренние экономические и социальные задачи, влиять на
происходящие макроэкономические процессы, защищать государственные
интересы. Обеспечение продовольственной безопасности является
одним из приоритетных направлений государственной политики.
Реализация стратегии экономической безопасности должна
осуществляться через систему конкретных мер, направленных на
создание условий, обеспечивающих:
- режим устойчивого экономического роста предприятий
потребительского рынка, расширенного воспроизводства и насыщения
рынка качественными продовольственными товарами необходимого
ассортимента;
- сохранение государственного контроля над стратегическими
ресурсами продовольствия;
- исключение зависимости экономики от импорта важнейших видов
продовольственной продукции;
- поддержание условий жизни населения выше уровня бедности;
- обеспечение доступности социально - необходимого набора
продовольственных товаров для всех слоев населения области.
Контроль качества товаров и защита прав потребителей. В основе
системы обеспечения безопасности и качества товаров и услуг лежат
следующие принципы:
- организация входного и выходного контроля при производстве
продукции;
- организация контроля на дорыночной стадии, когда продукция
уже произведена, но еще не поступила в места реализации;
- организация контроля на стадии реализации товаров;
- четкое закрепление конкретных сфер контроля за
соответствующими органами государственной власти;
- обеспечение единства прав и ответственности контролирующий
органов;
- определение сферы взаимодействия контролирующих органов.
Стратегической целью системы обеспечения безопасности и
качества товаров и услуг должно стать создание механизма
предотвращения поступления на рынок некачественной продукции.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
- совершенствования нормативно - правовой базы,
предотвращающей доступ на рынок некачественной и опасной
продукции;
- совершенствования координации деятельности контролирующих
органов;
- обеспечения неотвратимости наказания и действенности санкций
за поставку на рынок некачественной продукции;
- обеспечения оказания помощи потребителям в оценке
сравнительной безопасности реализуемой продукции, проведения ее
идентификации и оценке качества;
- обеспечения консультирования потребителей по вопросам
применения Закона Российской Федерации "О защите прав
потребителей";
- организации "круглых столов", "прямых линий" для
потребителей с целью доведения до них информации, связанной с
вопросами качества товаров и услуг, а также с целью разъяснения
действующего законодательства.
Создание действенного правового механизма обеспечения
безопасности и качества товаров и услуг подразумевает ликвидацию
избыточной рассредоточенности правовых норм и совершенствование
действующей нормативной базы.
Для обеспечения безопасности и качества реализуемых товаров
необходимо в полной мере задействовать возможности
негосударственных организаций - торгово - промышленных палат и
обществ потребителей. При этом основные направления их работы
должны быть нацелены на:
- объективную оценку деловой репутации товаропроизводителей па
основе учета и анализа потребительских рекламаций;
- массовое распространение данных о сравнительных
характеристиках товаров, полученных на основе профессионально
выполненных испытаний;
- проведение различных экспертиз по заявкам потребителей;
- правовую поддержку потребителей в вопросах защиты их прав в
судах.
Кадровая политика. Торговля, общественное питание и бытовое
обслуживание населения являются важными сферами занятости
населения Саратовской области. Растет число предприятий
потребительского рынка. Как вновь создаваемые, так и действующие
предприятия нуждаются в квалифицированных специалистах в области
коммерции, товароведения, стандартизации и сертификации,
бухгалтерского учета, менеджмента, экономики и организации
торговли.
Для повышения квалификации руководителей предприятий
потребительского рынка организованы краткосрочные курсы повышения
квалификации на базе четырех учреждений высшего профессионального
образования г. Саратова:
- Саратовского коммерческого института Московского
государственного университета коммерции (СКИ МГУК);
- Саратовского государственного аграрного университета им.
Н.И. Вавилова;
- Поволжского кооперативного института Московского
университета потребительской кооперации (ПКИ МУПК);
- Саратовского регионального института переподготовки и
повышения квалификации руководящих кадров агропромышленного
комплекса (РИППК АПК).
Для руководителей среднего звена без высшего образования и
работников массовых профессий планируется организовать курсы
повышения квалификации на базе техникумов, колледжей, лицеев,
профессионально - технических училищ, учебно - курсовых
комбинатов.
Повышение квалификации работников потребительского рынка и
знание потребителей о своих правах будут способствовать развитию
цивилизованных отношений в сфере потребительского рынка и
повышению культуры обслуживания области.
Информационная инфраструктура потребительского рынка.
Потребительский рынок является одним из наиболее восприимчивых к
достижениям научно - технического прогресса секторов среди
отраслей производственно - хозяйственного комплекса области. Это
связано, прежде всего, с его технологическими,
воспроизводственными и адаптивными возможностями. Непременным
условием для успешного обновления материально - технической и
технологической базы потребительского рынка и повышения его
эффективности является наличие и совершенствование информационной
инфраструктуры.
Государственная политика в области формирования информационной
инфраструктуры должна строится на общих подходах и принципах, для
чего необходимо определить основные направления деятельности в
этой сфере, среди которых нужно выделить следующие:
- разработка концепции развития информационной инфраструктуры
потребительского рынка области;
- создание условий для повышения информационно -
технологической культуры субъектов потребительского рынка;
внедрение современных систем информационного обмена на базе
интернет - технологий;
создание доступных банков и баз данных, содержащих широкий
спектр информации о состоянии и перспективах развития отраслей и
предприятий потребительского рынка области, информацию справочного
и рекламного характера;
- формирование условий для создания и внедрения на территорий
области системы электронной торговли.
Для повышения эффективности функционирования органов власти
необходимо создание современной автоматизированной информационной
системы получения, обработки, интерпретации и передачи достоверной
информации о процессах, происходящих на потребительском рынке
области.
Следует отметить, что органы государственной власти вряд ли в
состоянии самостоятельно решать глобальные вопросы информационного
обеспечения субъектов потребительского рынка области. Для этого
требуется активное участие в решении этих вопросов предприятий и
организаций, работающих на потребительском рынке, фирм, занятых в
сфере компьютерного бизнеса, распространения программных продуктов
и информационных технологий.
Развитие информационной инфраструктуры на базе современных
технологий приведет к росту эффективности функционирования
потребительского рынка и повышению качества жизни населения
области.
4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ОТРАСЛЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 - 2003 гг.
4.1. МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
-----------------------------------------T----------T-----------------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Правовое регулирование ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Инициировать принятие на федеральном ¦ ¦Министерство ¦
¦уровне закона "О торговле и ¦ ¦экономики ¦
¦общественном питании". ¦ 2001 г. ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Подготовить проект федерального закона ¦ 2001 - ¦Министерство ¦
¦"О системе контроля в сфере ¦ 2002 гг. ¦экономики ¦
¦потребительского рынка". ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать работу по сознанию ¦ ¦Министерство ¦
¦Торгового реестра Саратовской области ¦ 2000 г. ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦совместно с ¦
¦ ¦ ¦администрациями ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Подготовить проект областной Программы ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦по сертификации услуг розничной ¦ 2001 гг. ¦экономики ¦
¦торговли и общественного питания ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦СЦСМиС (по ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Подготоиигь предложения в ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦Министерство экономического развития и ¦ ¦экономики ¦
¦торговли Российской Федерации и ¦ ¦области ¦
¦необходимости внесения дополнений в ¦ ¦ ¦
¦Правила продажи отдельных видов ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Установить пятое число каждого месяца - ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦днем информации работника торговли и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦общественного питания для ¦ ¦области, ¦
¦предоставления консультаций ¦ ¦администрации ¦
¦предпринимателям и доведения до них ¦ ¦муниципальных ¦
¦нормативно - правовой документации в ¦ ¦образований ¦
¦администрациях муниципальных образований¦ ¦области ¦
¦области. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Развитие оптовой торговли и оптовых рынков ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Провести мероприятия по развитию и ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦совершенсьтвованию работы сети оптовых ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦рынков, определив их специализацию: ¦ ¦области, ¦
¦строительных материалов; минеральных ¦ ¦министерство ¦
¦вод и пива; овощей и фруктов; товаров ¦ ¦промышленности ¦
¦народного потребления. ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать проведение оптовых ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦ярмарок продовольственных и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦непродовольственных товаров. ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦министерство ¦
¦ ¦ ¦промышленности, ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦министерство ¦
¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать проведение ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦межрегиональных оптовых ярмарок. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Разработать предложения для ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦органов местного самоуправления об ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦организации сезонных мини - рынков ¦ ¦области, ¦
¦для реализации сельскохозяйственной ¦ ¦министерство ¦
¦продукции гражданами с личных ¦ ¦промышленности ¦
¦приусадебных хозяйств ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Проводить на базе предприятий оптовой ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦торговли дегустацию продукции, ввозимой ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦в область из регионов Российской ¦ ¦области, ¦
¦Федерации, стран ближнего и дальнего ¦ ¦предприятия ¦
¦зарубежья ¦ ¦оптовой ¦
¦ ¦ ¦торговли ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Проводить работу по переводу ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦предприятий оптовой торговли из ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦подвалов и полуподвалов жилых домов ¦ ¦области, ¦
¦г. Саратова на оптовые рынки. ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦г. Саратова ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать проведение выставок - ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦продаж товаров местных ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦товаропроизводителей: минеральной воды; ¦ ¦области, ¦
¦кондитерских изделий; макаронных ¦ ¦министерство ¦
¦изделий; хлеба и хлебобулочных изделий; ¦ ¦промышленности ¦
¦швейных изделий; школьно - письменных ¦ ¦области, ¦
¦изделий; трикотажных изделий. ¦ ¦министерство ¦
¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Привлекать предприятия оптовой торговли ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦к оказанию благотворительной, ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦гуманитарной и шефской помощи Дому - ¦ ¦области, ¦
¦интернату и детскому приюту "Вера" в ¦ ¦предприятия ¦
¦г. Марксе, Саратовскому государственному¦ ¦отрасли ¦
¦цирку им. Бр. Никитиных, Саратовскому ¦ ¦ ¦
¦государственному аграрному университету ¦ ¦ ¦
¦им. Н.И. Вавилова, учреждениями ¦ ¦ ¦
¦социальной сферы Советского района ¦ ¦ ¦
¦Саратовской области, подшефной ¦ ¦ ¦
¦войсковой части Черноморского флота, ¦ ¦ ¦
¦батальону МВД в Чеченской Республике. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Развитие розничной торговли ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Содействовать развитию сети фирменных ¦ 2001 - ¦Министерство ¦
¦магазинов, реализующих продукцию ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦местных производителей во всех городах ¦ ¦области, ¦
¦и районах области. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муницииальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Способствовать созданию ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦специализированных секций и отделов по ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦реализации товаров местных ¦ ¦области, ¦
¦производителей в городах области. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦городов ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Содействовать расширению сети ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦магазинов с товарами повседневного ¦ 2001 гг. ¦экономики ¦
¦спроса и приближению их к месту ¦ ¦области, ¦
¦жительства покупателей. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Подготовка и проведение мероприятий, ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦посвященных встрече третьего ¦ 2001 гг. ¦экономики ¦
¦тысячелетия и празднованию 2000 - летия ¦ ¦области, ¦
¦христианства. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Создать базовые предприятия для ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦прохождения производственной практики ¦ ¦экономики ¦
¦студентами ВУЗов, проведения ¦ ¦области, ¦
¦мероприятий по обмену опытом, ¦ ¦администрации ¦
¦покупательских конференций, круглых ¦ ¦мунниипальных ¦
¦столов и заключить договора о ¦ ¦образований ¦
¦сотрудничестве с этчмн предприятиями. ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать проведение сезонных ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦школьных, овощных и елочных базаров. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Способствовать внедрению ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦прогрессивных форм организации ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦торговли: по заказам, торговля в ¦ ¦области, ¦
¦кредит, торговля по образцам. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Проведение профессиональных районных ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦и областных конкурсов. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать торговое обслуживание в ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦местах проведения массовых мероприятий. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Содействовать организации ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦дополнительных услуг для населения: ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦кафетерии в крупных торговых ¦ ¦области, ¦
¦предприятиях; столы упаковки; ¦ ¦администрации ¦
¦комплектование подарочных ¦ ¦муниципальных ¦
¦наборов и т.д. ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Осуществлять постоянный контроль за ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦применением и техническим состоянием ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦контрольно - кассовых машин, а также ¦ ¦области ¦
¦работой центров технического ¦ ¦ ¦
¦обслуживания. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Совершенствование системы общественного питания ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Способствовать организации в городах и ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦районах области сети предприятий ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦быстрого питания по типу ¦ ¦области, ¦
¦"Русское бистро". ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать проведение семинаров, ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦конкурсов профессионального мастерства ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦и уровня обслуживания среди работников ¦ ¦области, ¦
¦отрасли. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Содействовать внедрению в практику ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦работы предприятий общественного ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦питания дополнительных услуг, включая ¦ ¦области, ¦
¦доставку на дом по заказам. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Содействовать совершенствованию ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦организации общественного питания в ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦общеобразовательных школах, средних и ¦ ¦области, ¦
¦высших учебных заведениях ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Развитие вещевых, продовольственных и автомобильных рынков ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Осуществлять контроль за соблюдением ¦ 2000 - ¦Администрации ¦
¦правил торговли на вещевых, ¦ 2003 гг. ¦муниципальных ¦
¦продовольственных и автомобильных ¦ ¦образований ¦
¦рынках. ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Создать условия для развития ¦ 2000 - ¦Администрации ¦
¦инфраструктуры рынков: автостоянки, ¦ 2003 гг. ¦муниципальных ¦
¦предприятия быстрого питания, ¦ ¦образований ¦
¦примерочные, камеры хранения и т.д. ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Проработать вопрос о создании постов ¦ 2000 - ¦Администрации ¦
¦милиции на рынках области. ¦ 2003 гг. ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить контроль за наличием в ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦доступных для потребителя местах ¦ ¦экономики ¦
¦предусмотренной законом информации. ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить своевременную поверку ¦ 2000 г. ¦администрации ¦
¦весового хозяйства продовольственных ¦ ¦муниципальных ¦
¦рынков. Провести работу по замене ¦ ¦образований ¦
¦механических весов на электронные. ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦СЦСМиС (по ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить создание на рынках области ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦льготных мест пенсионерам и малоимущим ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦для реализации товаров, бывших в ¦ ¦области ¦
¦употреблении, а также ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственной продукции с личных ¦ ¦ ¦
¦приусадебных хозяйств. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Проработать с администрациями рынков ¦ 2001 г. ¦Министерство ¦
¦вопрос о введении штатных должностей ¦ ¦экономики ¦
¦администраторов рынков для ¦ ¦области ¦
¦урегулирования конфликтных ситуаций с ¦ ¦ ¦
¦покупателями. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить контроль за соблюдением ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦противопожарного состояния рынков. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Обеспечение государственной монополии ¦
¦ на производство и оборот этилового спирта ¦
¦ и алкогольной продукции ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Решить на уровне Правительства ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦Российской Федерации вопрос об отмене ¦ ¦экономики ¦
¦минимальной цены на водку и ¦ ¦области ¦
¦ликероводочные изделия крепостью ¦ ¦ ¦
¦свыше 28°. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Увеличить сеть предприятий, реализующих ¦ 2000 - ¦Администрации ¦
¦алкогольную продукцию в вечернее и ¦ 2003 гг. ¦муниципальных ¦
¦ночное время. ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Содействовать расширению дилерской сети ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦местных предприятий - производителей ¦ 2003 гг. ¦экономики, ¦
¦алкогольной продукции ¦ ¦министерство ¦
¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Содействовать участию местных ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦производителей алкогольной продукции в ¦ 2003 гг. ¦экономики, ¦
¦межрегиональных и международных ¦ ¦министерство ¦
¦ярмарках с целью расширения рынка сбыта.¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Продолжить работу по аккредитации ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦предприятий оптовой торговли, ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦осуществляющих поставки алкогольной ¦ ¦области ¦
¦продукции для розничной торговли и ¦ ¦ ¦
¦общественного питания ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить постоянный контроль за ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦производством алкогольной продукции ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦местными предприятиями - ¦ ¦области ¦
¦производителями, заключением договоров ¦ ¦ ¦
¦поставки, поступлением выручки от ¦ ¦ ¦
¦розничной реализации алкогольной ¦ ¦ ¦
¦продукции. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить работу межведомственной ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦комиссии по проведению единой ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦государственной политики по ¦ ¦области ¦
¦предупреждению незаконного производства ¦ ¦ ¦
¦и оборота этилового спирта и ¦ ¦ ¦
¦алкогольной продукции. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить осуществление контроля за ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦функционированием системы идентификации ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦качества и учета розничной реализации ¦ ¦области ¦
¦алкогольной продукции. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Контроль за качеством товаров и защитой ¦
¦ прав потребителе ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Обеспечить взаимодействие органов ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦контроля и надзора на потребительском ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦рынке области. ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить внедрение систем качества в ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦розничной торговле. ¦ 2001 гг. ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦Саратовская ¦
¦ ¦ ¦губернская ¦
¦ ¦ ¦торгово - ¦
¦ ¦ ¦промышленная ¦
¦ ¦ ¦палата, ¦
¦ ¦ ¦СЦСМиС (по ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать проведение выставок ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦некачественных и фальсифицированных ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦товаров промышленного производства. ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦министерство ¦
¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦СЦСМиС, ¦
¦ ¦ ¦Госторгинспекция ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Содействовать внедрению региональных ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦систем идентификации качества ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦различных видов товаров ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Содействовать развитию сети ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦аккредитованных лабораторий по ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦проведению экспертиз качества ¦ ¦области, ¦
¦товаров и услуг в крупных городах ¦ ¦СЦСМиС (по ¦
¦области. ¦ ¦согласованию) ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Внешнеторговая деятельность ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Способствовать расширению ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦внешнеэкономических связей и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦развитию товародвижения с регионами ¦ ¦области ¦
¦Российской Федерации, странами ¦ ¦ ¦
¦ближнего и дальнего зарубежья. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать информационное обеспечение ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦предприятий потребительского рынка, ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦органов исполнительной власти, местного ¦ ¦области ¦
¦самоуправления по вопросам: ¦ ¦ ¦
¦инвестиционного сотрудничества; ¦ ¦ ¦
¦имеющимся коммерческим предложениям; ¦ ¦ ¦
¦выставочно - ярмарочной деятельности; ¦ ¦ ¦
¦регулирования внешнеэкономической ¦ ¦ ¦
¦деятельности. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Проводить постоянный анализ товарных ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦потоков на потребительском рынке. ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Подготовка и повышение квалификации лиц, ¦
¦ занятых в сфере торговли и общественного питания ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Организовать постоянно действующие ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦курсы повышения квалификации для ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦предпринимателей в сфере ¦ ¦области ¦
¦потребительского рынка. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Способствовать многоуровневой ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦подготовке высококвалифицированных ¦ ¦экономики ¦
¦кадров на потребительском рынке: ¦ ¦области ¦
¦училище, колледж, ВУЗ. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Постоянно проводить зональные ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦семинары - совещания в городах и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦районах по проблемам торговли и ¦ ¦области ¦
¦общественного питания. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Инициировать издание нормативного акта, ¦ 2001 г. ¦Министерство ¦
¦обязывающего имсгь профессиональное ¦ ¦экономики ¦
¦образование при осуществлении ¦ ¦области ¦
¦деятельности на потребительском рынке. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить взаимодействие со средствами ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦массовик информации по доведению до ¦ 2001 гг. ¦экономики ¦
¦предпринимателей нормативно - правовой ¦ ¦области ¦
¦и методической литературы. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать встречи руководителей ¦ 2001 - ¦Министерство ¦
¦предприятий отрасли с учеными ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦саратовских ВУЗов по проблемам ¦ ¦области ¦
¦организации торговли и общественного ¦ ¦ ¦
¦питания. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Проводить встречи на базовых ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦предприятиях отрасли по обмену опытом ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦работы предприятий торговли ¦ ¦области ¦
L----------------------------------------+----------+------------------
4.2. МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
-----------------------------------------T----------T-----------------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Нормативно - правовое обеспечение сферы бытовых услуг ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Разработать проекты нормативных актов: ¦ 2001 г. ¦Министерство ¦
¦"О мерах по поддержке и стабилизации ¦ ¦экономики ¦
¦деятельности предприятий бытового ¦ ¦области, ¦
¦обслуживания"; "О мерах социальной ¦ ¦администрации ¦
¦поддержки малоимущих групп населения"; ¦ ¦муниципальных ¦
¦"Об обеспечении механизма недопущения ¦ ¦образований ¦
¦перепрофилирования предприятий сферы ¦ ¦области ¦
¦услуг". ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Научно - методическое, кадровое обеспечение ¦
¦ и повышение квалификации специалистов сферы ¦
¦ бытовых услуг ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Провести научно - практические ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦конференции по развитию системы бытового¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦обслуживания населения по видам услуг: ¦ ¦области, ¦
¦ремонту сложнобытовой техники и ¦ ¦администрация ¦
¦радиоэлектронной аппаратуры; химчистке и¦ ¦г. Саратова ¦
¦крашению одежды; ремонту и пошиву ¦ ¦ ¦
¦одежды; ремонту и пошиву обуви; ¦ ¦ ¦
¦парикмахерским услугам; ремонту ¦ ¦ ¦
¦автотранспортных средств ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Подготовить предложения по открытию ¦ 2003 г. ¦Министерство ¦
¦факультета бытового обслуживания для ¦ ¦экономики ¦
¦подготовки высококвалифицированных ¦ ¦области, ¦
¦специалистов сферы услуг на базе ¦ ¦администрация ¦
¦Саратовского коммерческого института ¦ ¦г. Саратова ¦
¦Московского государственного ¦ ¦ ¦
¦университета коммерции. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Определить базовые учебные заведения для¦ 2001 г. ¦Министерство ¦
¦подготовки специалистов массовых ¦ ¦экономики ¦
¦профессий бытового обслуживания, ¦ ¦области, ¦
¦повышения их квалификации ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦г. Саратова ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать повышение квалификации ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦специалистов бытового обслуживания (не ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦менее 250 чел. в год). ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить повышение квалификации ¦ 2000 - ¦Администрация ¦
¦парикмахеров г. Энгельса. ¦ 2003 гг. ¦Энгельсского ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать подготовку специалистов для¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦бытового обслуживания населения из числа¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦незанятого населения - 300 рабочих мест ¦ ¦области, ¦
¦в год. ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Поддержка производственно - маркетинговой ¦
¦ и инновационной деятельности предприятии ¦
¦ бытового обслуживания ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Содействовать размещению областных и ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦муниципальных заказов на конкурсной ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦основе на предприятиях бытового ¦ ¦области, ¦
¦обслуживания. ¦ ¦администрации ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Создать систему выставычно - ярмарочной ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦деятельности предприятий и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦предпринимателей в сфере бытового ¦ ¦области, ¦
¦обслуживания (проведение ярмарок , ¦ ¦администрации ¦
¦выставок нового оборудования и новых ¦ ¦муниципальных ¦
¦технологий для сферы бытового ¦ ¦образований ¦
¦обслуживания, проведение конкурсов, ¦ ¦области ¦
¦фестивалей по видам услуг). ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Техническое перевооружение предприятий ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Подготовить бизнес - планы по внедрению ¦ 2003 г. ¦Министерство ¦
¦инвестиционных проектов по техническому ¦ ¦экономики ¦
¦перевооружению предприятий на конкурсной¦ ¦области ¦
¦основе. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Выделить автомашину для обслуживания ¦ 2000 - ¦Администрации ¦
¦сельских жителей социально - значимыми ¦ 2001 гг. ¦Балтайского, ¦
¦видами бытовых услуг. ¦ ¦Марксовского, ¦
¦ ¦ ¦Турковского ¦
¦ ¦ ¦районов ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Приобрести новое оборудование для ¦ 2003 г. ¦Администрация ¦
¦химической чистки одежды из кожи и ¦ ¦Энгельсского ¦
¦дубленок ООО "Красхимчистка" ¦ ¦района ¦
¦(г. Энгельс). ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Приобрести новое технологическое ¦ 2003 г. ¦Администрация ¦
¦оборудование для пошива обуви ООО ¦ ¦Энгельсского ¦
¦"Обувщик" (г. Энгельс) ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Сертификация бытовых услуг ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Обеспечить проведение обязательной ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦сертификации бытовых услуг в ¦ ¦экономики ¦
¦соответствии с утвержденной ¦ ¦области, ¦
¦номенклатурой услуг, подлежащих ¦ ¦СЦСМиС (по ¦
¦обязательной сертификации. ¦ ¦согласованию) ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Оказать содействие развитию ¦ 2001 г. ¦Министерство ¦
¦добровольной сертификации бытовых ¦ ¦экономики ¦
¦услуг. ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Внедрить ГОСТы по пошиву и ремонту ¦ 2001 - ¦Министерство ¦
¦швейных изделий, ремонту обуви и пошиву ¦ 2002 гг. ¦экономики ¦
¦головных уборов. ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦СЦСМиС (по ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Развитие инфраструктуры сферы бытового ¦
¦ обслуживания населения ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Создать Центр развития ¦ 2003 г. ¦Администрация ¦
¦предпринимательства в сфере бытового ¦ ¦г. Саратова ¦
¦обслуживания г. Саратова. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Создать некоммерческое партнерство ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦специалистов бытового обслуживания ¦ ¦экономики ¦
¦"Парикмахеры, косметологи, ¦ ¦области ¦
¦предприниматели и предприятия бытового ¦ ¦ ¦
¦обслуживания Саратовской области". ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Содействовать созданию Центра бытового ¦ 2002 г. ¦Администрация ¦
¦обслуживания в пос. Горный. ¦ ¦Краснопартизан- ¦
¦ ¦ ¦ского района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Реконструкция и капитальный ремонт ¦
¦ предприятий бытового обслуживания ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Произвести ревизию зданий и помещений ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦предприятий бытового обслуживания и ¦ 2003 гг. ¦экономики ¦
¦подготовить мероприятия по их ¦ ¦области, ¦
¦капитальному ремонту и реконструкции в ¦ ¦администрации ¦
¦соответствии с современными требованиями¦ ¦муниципальных ¦
¦дизайна. ¦ ¦образований ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить проведение капитального ¦ 2000 г. ¦Администрация ¦
¦ремонта парикмахерской и валяльного цеха¦ ¦Балтайского ¦
¦РПО бытового обслуживания Балтайского ¦ ¦района ¦
¦района. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить проведение ремонта фасадов ¦ 2002 г. ¦Администрация ¦
¦зданий и приемных пунктов бытового ¦ ¦Советского ¦
¦обслуживания в п. Степное. ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить проведение ремонта и фасада ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦
¦здания ПКСЦ "Гарант" (г. Энгельса). ¦ ¦Энгельсского ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить проведение косметического ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦
¦ремонта Ровенском районе. ¦ ¦Ровенского ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить проведение ремонта фасада ¦ 2000 г. ¦Администрация ¦
¦центрального Дома быта и приемных ¦ ¦Романовского ¦
¦салонов "Романовское". ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить проведение ремонта фасадов и ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦
¦приемных салонов предприятий бытового ¦ ¦Федоровского ¦
¦обслуживания Федоровского района. ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить проведение ремонта фасадов и ¦ 2001 г. ¦ ¦
¦приемных салонов МУП "Надежда" ¦ ¦ ¦
¦Турковского района. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить проведение ремонта и ¦ 2000 г. ¦Администрация ¦
¦оформления современного дизайна здания и¦ ¦Татищевского ¦
¦премных салонов ООО "Татищевбытуслуга". ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Восстановить деятельность МП "Мечта" ¦ 2002 г. ¦Администрация ¦
¦Духовницкого района ¦ ¦Духовницкого ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Произвести ремонт фасадов и приемных ¦ 2003 г. ¦Администрация ¦
¦салонов Пугачевского района ¦ ¦Пугачевского ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Произвести ремонт фасадов предприятий ¦ 2002 г. ¦Администрация ¦
¦бытового обслуживания Вольского ¦ ¦Вольского ¦
¦муниципального образования ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить проведение ремонта рынка ПО ¦ 2001 г. ¦Министерство ¦
¦"Романовское" ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦Романовского ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Строительство рынка Петровского райпо. ¦ 2001 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ 2002 гг. ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦Петровского ¦
¦ ¦ ¦района, ¦
¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Восстановление сети комплексных приемных пунктов ¦
¦ бытового обслуживания ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Александрово - Гайский - 1 ед. ¦ 2000 - ¦Администрации ¦
¦Аркадакский - 1 ед. ¦ 2003 гг. ¦муниципальных ¦
¦Аткарский - 5 ед. ¦ ¦образований ¦
¦Балаковский - 15 ед. ¦ ¦области ¦
¦(выездной) ¦ ¦ ¦
¦Балтайский - 8 ед. ¦ ¦ ¦
¦Дергачевский - 7 ед. ¦ ¦ ¦
¦Духовницкий - 14 ед. ¦ ¦ ¦
¦Ивантеевский - 3 ед. ¦ ¦ ¦
¦(выездной) ¦ ¦ ¦
¦Марксовский - 10 ед. ¦ ¦ ¦
¦(выездной) ¦ ¦ ¦
¦Краснопартиэанский - 5 ед. ¦ ¦ ¦
¦Петровский - 3 ед. ¦ ¦ ¦
¦Пугачевский - 7 ед. ¦ ¦ ¦
¦Ровенский - 6 ед. ¦ ¦ ¦
¦Романовский - 3 ед. ¦ ¦ ¦
¦(выездной) ¦ ¦ ¦
¦Самойловский - 3 ед. ¦ ¦ ¦
¦федоровский - 6 ед. ¦ ¦ ¦
¦(выездной) ¦ ¦ ¦
¦Энгельсский - 5 ед. ¦ ¦ ¦
¦(выездной) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Расширение производства за счет открытия новых ¦
¦ предприятиЙ, участков, цехов, филиалов ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Открыть филиал ПКСЦ "Гарант" г. Энгельса¦ 2002 г. ¦Администрация ¦
¦в пос. Приволжский. ¦ ¦Энгельсского ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать на базе МУП "Родничок" ¦ 2000 г. ¦Администрация ¦
¦г. Маркса дополнительные виды услуг: ¦ ¦Марксовского ¦
¦ритуальные услуги, услуги по ремонту ¦ ¦района ¦
¦кассовых аппаратов, услуги по ремонту ¦ ¦ ¦
¦радиоэлектронной аппаратуры и сложной ¦ ¦ ¦
¦бытовой техники импортного ¦ ¦ ¦
¦производства. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Открыть 5 приемных пунктов ООО ¦ 2002 г. ¦Администрация ¦
¦"Сервис - экспресс" г. Энгельса в ¦ ¦Энгельсского ¦
¦сельской местности. ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Открыть 3 приемных пункта ООО ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦
¦"Красхимчистка" в Энгельсском районе. ¦ ¦Энгельсского ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Внедрение новых видов услуг ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Открыть пункт приема заказов и химчистку¦ 2000 г. ¦Администрация ¦
¦в Самойловском районе. ¦ ¦Самойловского ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Открыть цех по ремонту мотокомпрессоров ¦ 2000 г. ¦Администрация ¦
¦холодильных установок в Самойловском ¦ ¦Самойловского ¦
¦районе. ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Открыть на базе комбината "Меркурий" и ¦ 2003 г. ¦Администрация ¦
¦Общества инвалидов Александрово - ¦ ¦Алексанлрово - ¦
¦Гайского района современную ¦ ¦Гайского ¦
¦парикмахерскую (мужской, женский залы, ¦ ¦района ¦
¦косметические услуги) с созданием ¦ ¦ ¦
¦комфортных условий. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать открытие стационарных точек¦ 2002 г. ¦Администрация ¦
¦частных предпринимателей по ремонту ¦ ¦Советского ¦
¦радиоэлектронной аппаратуры и бытовых ¦ ¦района ¦
¦маншин и приборов, ремонту обуви, ¦ ¦ ¦
¦ювелирных изделий и услуг парикмахерских¦ ¦ ¦
¦в Советском районе. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦
¦телефонных аппаратов и громкоговорителей¦ ¦Энгельсского ¦
¦на базе ПКСЦ "Гарант" г. Энгельса. ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по перемотке¦ 2001 г. ¦Администрация ¦
¦электродвигателей, ремонту ¦ ¦Энгельсского ¦
¦моторокомпрессоров от кондиционеров, ¦ ¦района ¦
¦ремонту промышленных холодильных ¦ ¦ ¦
¦установок на базе ООО "Сервис - ¦ ¦ ¦
¦экспресс" г. Энгельса. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ¦ 2001 г. ¦Администрации ¦
¦реставрации голенища сапог, ремонту ¦ ¦Энгельсского ¦
¦сумок, рюкзаков из всех видов кожи, ¦ ¦района ¦
¦вшиванию молнии в сумки и куртки на ООО ¦ ¦ ¦
¦"Обувщик" г. Энгельса. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать пункты приема заказов в ¦ 2001 - ¦Администрации ¦
¦химчистку в Аткарском , Аркадакском, ¦ 2002 гг. ¦муниципальных ¦
¦Балтайском, Воскресенском, Дергачевском,¦ ¦образований ¦
¦Духовницком, Ершовском, Краснокутском, ¦ ¦области ¦
¦Ивантеевском, Марксовском, Новоузснском,¦ ¦ ¦
¦Новобурасском, Озинском, Питерском, ¦ ¦ ¦
¦Перелюбском, Петровском, Ртищевском, ¦ ¦ ¦
¦Романовском, Саратовском, Татищевском, ¦ ¦ ¦
¦Турковском, Федоровском, Хвалынском ¦ ¦ ¦
¦районах. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2001 г. ¦Администрации ¦
¦автотранспортных средств в Аткарском, ¦ ¦муниципальных ¦
¦Базарно - Карабулакском, Дергачевском, ¦ ¦образований ¦
¦Ивантеевском, Краснопартизанском, ¦ ¦области ¦
¦Краснокутском, Петровском, Ртищевском, ¦ ¦ ¦
¦Хвалынском районах. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ремонту и¦ 2000 г. ¦Администрации ¦
¦пошиву одежды в Балтайском (прием ¦ ¦муниципальных ¦
¦заказов на центральных усадьбах), ¦ ¦образований ¦
¦Краснопартизанском, Озинском районах ¦ ¦области ¦
¦области. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2003 г. ¦Администрации ¦
¦бытовой техники и радиоэлектронной ¦ ¦муниципальных ¦
¦аппаратуры в Воскресенском и ¦ ¦образований ¦
¦Дергачевском районах. ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание фотоуслуг в ¦ 2002 г. ¦Администрации ¦
¦Ивантеевском, Краснопартизанском, ¦ ¦муниципальных ¦
¦Петровском районах. ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2000 г. ¦Администрации ¦
¦и изготовлению мебели в Балашовском, ¦ ¦муниципальных ¦
¦Самойловском районах. ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Обеспечить открытие столярного цеха и ¦ 2000 г. ¦Администрации ¦
¦маникюрного зала в Александрово - ¦ ¦Алексаилрово - ¦
¦Гайском районе. ¦ ¦Гайского ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по пошиву и ¦ 2002 г. ¦Администрации ¦
¦ремонту обуви в Балтайском, Самойловском¦ ¦муниципальных ¦
¦и Федоровском районах. ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ремонту и¦ 2000 г. ¦Администрации ¦
¦изготовлению трикотажных изделии в ¦ ¦Федоровского ¦
¦Федоровском районе. ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по расчесу ¦ 2001 г. ¦Администрация ¦
¦шерсти в Турковском районе. ¦ ¦Турковского ¦
¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Внедрение новых технологии ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Внедрить на базе ООО "Дом моделей" ¦ 2003 г. ¦Министерство ¦
¦г. Саратова новую технологию ¦ ¦экономики ¦
¦индивидуального пошива одежды на ¦ ¦области ¦
¦предприятиях области за счет ¦ ¦ ¦
¦использовании прокладочных материалов ¦ ¦ ¦
¦производства фирмы "Хенкель - Текстиль" ¦ ¦ ¦
¦(Германия) и обучения специалистов ¦ ¦ ¦
¦области их применению. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Внедрить новую технологию пошива обуви ¦ 2002 г. ¦Министерство ¦
¦за счет применения импортных колодок и ¦ ¦экономики ¦
¦оборудования на предприятии по пошиву и ¦ ¦области ¦
¦ремонту обуви ООО "Инпо". ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Внедрить новую технологию в химической ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦чистке и крашении одежды за счет ¦ ¦экономики ¦
¦применения импортных препаратов - ¦ ¦области, ¦
¦красителей в химчистках гг. Саратова, ¦ ¦администрации ¦
¦Энгельса, Балаково. ¦ ¦гг. Саратова, ¦
¦ ¦ ¦Энгельса, ¦
¦ ¦ ¦Балаково ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Организация системы материально - технического ¦
¦ обеспечения предприятий материалами, комплектующими, ¦
¦ запчастями, фурнитурой ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Организовать материально - техническое ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦обеспечение предприятий по пошиву и ¦ ¦экономики ¦
¦ремонту обуви на базе ООО "Инпо". ¦ ¦области ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать материально - техническое ¦ 2000 - ¦Министерство ¦
¦обеспечение предприятий по пошиву одежды¦ 2001 гг. ¦экономики ¦
¦на базе объединенного оптового склада ¦ ¦области ¦
¦тканей и фурнитуры. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦ Взаимодействие министерства экономики области ¦
¦ с Облпотребсоюзом по открытию новых участков цехов ¦
+----------------------------------------T----------T-----------------+
¦Организовать оказание услуг ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦парикмахерских ПО "Хопер" Балашовского ¦ ¦экономики ¦
¦района, ПО "Колос" Советского района. ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ремонту и¦ 2002 г. ¦Министерство ¦
¦пошиву обуви: ПО "Возрождение" ¦ ¦экономики ¦
¦Ртищевского района, ПО "Базарно - ¦ ¦области, ¦
¦Карабулакское", ПО "Новобурасское". ¦ ¦Обллотребсоюз ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦бытовых машин и приборов и ¦ ¦экономики ¦
¦радиоэлектронной аппаратуры: ПО "Колос" ¦ ¦области, ¦
¦Советского района, Энгельсское райпо, ¦ ¦Облпотребсоюз ¦
¦ПО "Надежда" Питерского района. ¦ ¦(по согласованию)¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦часов: Красноармейское райпо. ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание ритуальных услуг: ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦Пугачевское райпо. ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по ремонту ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦автотранспортных средств: Ровенское ¦ ¦экономики ¦
¦райпо. ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание услуг по расчесу ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦шерсти: Базарно - Карабулакское райпо, ¦ ¦экономики ¦
¦Ровенское райпо. ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+----------------------------------------+----------+-----------------+
¦Организовать оказание столярных услуг: ¦ 2000 г. ¦Министерство ¦
¦Перелюбское райпо. ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦Облпотребсоюз ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
L----------------------------------------+----------+------------------
ПРИЛОЖЕНИЯ (СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Приложение N 1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО -
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В % К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ
------------------------------T-------T------T-------T------¬
¦Показатели ¦1996 г.¦1997г.¦1998 г.¦1999г.¦
+-----------------------------+-------+------+-------+------+
¦Оборот розничной торговли* ¦ 76,4 ¦100,2 ¦100,05 ¦ 90,1 ¦
+-----------------------------+-------+------+-------+------+
¦Объем продукции пищевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности ¦ 95,1 ¦ 97,7 ¦106,4 ¦115,4 ¦
+-----------------------------+-------+------+-------+------+
¦Объем бытовых услуг населению¦182,6 ¦100,5 ¦120,2 ¦100,2 ¦
+-----------------------------+-------+------+-------+------+
¦Оборот общественного питания ¦100,7 ¦100,7 ¦ 88,1 ¦115,1 ¦
L-----------------------------+-------+------+-------+-------
* - до 1999 года "общий объем товарооборота"
Приложение N 2
ДИНАМИКА ОБОРОТА РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ,
ИНДЕКСА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН И РЕАЛЬНО
РАСПОЛАГАЕМЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ,
В % К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ
--------------------------T-------T-------T-------T--------¬
¦Показатели ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г. ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦Общий объем оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦розничной торговли ¦ 80 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 90 ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦Индекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребительских цен ¦130 ¦ 120 ¦ 130 ¦ 195 ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦Реально располагаемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦денежные доходы населения¦ 85 ¦ 118 ¦ 80 ¦ 80 ¦
L-------------------------+-------+-------+-------+---------
Приложение N 3
ОЦЕНКА ПОЛОЖЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ СРЕДИ
ОТДЕЛЬНЫХ РЕГИОНОВ ПОВОЛЖЬЯ ПО ТЕМПАМ РОСТА
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
(1999 Г. В % К 1998 Г.)
------------------------T---------------------------------------------------------¬
¦ Показатели ¦ Регионы Поволжья ¦
¦ +-----------T----------T---------T-------------T----------+
¦ ¦Саратовская¦Республика¦Самарская¦Волгоградская¦Пензенская¦
¦ ¦ область ¦Татарстан ¦ область ¦ область ¦область ¦
+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Оборот розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговли ¦ 90,1 ¦ 89,8 ¦ 90,2 ¦ 76,0 ¦ 85,9 ¦
+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Оборот общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питания ¦ 115,1 ¦ 79,0 ¦ 91,7 ¦ 86,5 ¦ 77,1 ¦
+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Объем бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания ¦ 100,2 ¦ 106,5 ¦ 93,2 ¦ 135,3 ¦ 112,0 ¦
+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Объем продукции пищевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности ¦ 115,4 ¦ 103,0 ¦ 112,7 ¦ 104,6 ¦ 137,7 ¦
+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Отклонение темпов роста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборота розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговли от уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Саратовской области ¦ - ¦ - 0,3 ¦ 0,1 ¦ - 14,1 ¦ - 4,2 ¦
+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Отклонение темпов роста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборота общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питания от уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Саратовской области ¦ - ¦ - 36,1 ¦- 23,4 ¦ - 28,6 ¦ - 38,0 ¦
+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Отклонение темпов роста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объема бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания от уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Саратовской области ¦ - ¦ 6,3 ¦ - 7,0 ¦ 35,1 ¦ 11,8 ¦
+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Отклонение темпов роста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объема продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пищевой промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от уровня Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ - ¦ - 12,4 ¦ - 2,7 ¦ - 10,8 ¦ 22,3 ¦
+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Суммарное отклонение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦темпов роста от уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Саратовской области *) ¦ 0 ¦ - 42,5 ¦- 33,0 ¦ - 18,4 ¦ - 8,1 ¦
+-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Итоговый рейтинг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦темпам роста основных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребительского рынка ¦ 1 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 2 ¦
L-----------------------+-----------+----------+---------+-------------+-----------
*) отрицательное отклонение - процент отставания от уровня
Саратовской области; положительное отклонение - процент
опережения уровня Саратовской области
Приложение N 4
ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТРАСЛЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА ПО ОТДЕЛЬНЫМ РЕГИОНАМ ПОВОЛЖЬЯ
В 1999 Г. В % К 1998 Г.
-----------------T---------------------------------------------------------¬
¦ Показатели ¦ Регионы Поволжья ¦
¦ +-----------T----------T---------T-------------T----------+
¦ ¦Саратовская¦Республика¦Самарская¦Волгоградская¦Пензенская¦
¦ ¦ область ¦Татарстан ¦ область ¦ область ¦область ¦
+----------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Объем продукции ¦ 115,4 ¦ 103 ¦ 112,7 ¦ 104,6 ¦ 137,7 ¦
¦пищевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Оборот розничной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговли ¦ 90,1 ¦ 89,8 ¦ 90,2 ¦ 76 ¦ 85,9 ¦
+----------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Оборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питания ¦ 115,1 ¦ 79 ¦ 91,7 ¦ 86,5 ¦ 77,1 ¦
+----------------+-----------+----------+---------+-------------+----------+
¦Объем бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг населению ¦ 100,2 ¦ 106,5 ¦ 93,2 ¦ 135,3 ¦ 112 ¦
L----------------+-----------+----------+---------+-------------+-----------
Приложение N 5
ПОСТУПЛЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ
В 2000 г. (ПО ДАННЫМ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА РФ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
тыс.
--------------------------T-------------T------------T------------------------------------------------------¬
¦ ¦Всего налогов¦ Удельный ¦ в том числе: ¦
¦ ¦ и платежей ¦ вес +------------T------------T---------------T------------+
¦ ¦ ¦поступлений,¦ федеральный¦удельный вес¦территориальный¦удельный вес¦
¦ ¦ ¦ % ¦ бюджет ¦поступлений,¦ бюджет ¦поступлений,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦ ¦ % ¦
+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+
¦ На 1 января 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------T-------------T------------+------------+------------+---------------+------------+
¦По всем отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономики, в том числе: ¦ 9302990 ¦ 100 ¦ 3719192 ¦ 100 ¦ 5583798 ¦ 100 ¦
+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+
¦торговля и общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ 552007 ¦ 5,9 ¦ 169087 ¦ 4,5 ¦ 352920 ¦ 6,3 ¦
+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+
¦пищевая промышленность ¦ 886916 ¦ 9,5 ¦ 340859 ¦ 9,2 ¦ 546057 ¦ 9,8 ¦
+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+
¦ На 1 июля 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------T-------------T------------+------------+------------+---------------+------------+
¦По всем отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономики, в том числе: ¦ 5183506,0¦ 100 ¦ 2317741,0 ¦ 100 ¦ 2865765,0 ¦ 100 ¦
+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+
¦торговля и общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ 3203150 ¦ 6,2 ¦ 111300,0 ¦ 4,8 ¦ 209015,0 ¦ 7,3 ¦
+-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+------------+
¦пищевая промышленность ¦ 463250,0¦ 8,9 ¦ 208717,0 ¦ 9,0 ¦ 254533,0 ¦ 8,9 ¦
L-------------------------+-------------+------------+------------+------------+---------------+-------------
Приложение N 6
ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
---------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬
¦Показатели ¦1995 год¦1996 год¦1997 год¦1998 год¦1999 год¦
+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Общин объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦розничного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товарооборота, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(1995 - 1997 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млрд. руб.) ¦ 6178 ¦ 7400 ¦ 10569 ¦ 11600 ¦ 20770,8¦
+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Продажа продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оптовой торговли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(1995 - 1997 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млрд. руб.) ¦ 782 ¦ 575 ¦ 1038 ¦ 3132,8¦ 5952,0¦
+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Внешнеторговый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборот, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. долларов США ¦ 634,5 ¦ 604,5 ¦ 641,9¦ 391,0¦ 380,3¦
+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦экспорт товаров ¦ 338,0 ¦ 379,0 ¦ 339,3¦ 140,0¦ 178,9¦
+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦импорт товаров ¦ 296,5 ¦ 225,5 ¦ 302,6¦ 251,0¦ 201,4¦
+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Товарные запасы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговле, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(1995 - 1997 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млрд. руб.) ¦ 327,4 ¦ 355 ¦ 492,5¦ 726,5¦ 1215,7¦
+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦в днях торговли ¦ 38 ¦ 38 ¦ 29 ¦ 20 ¦ 22 ¦
+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговле и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питании (на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года), тыс. чел. ¦ 101,3 ¦ 97,7 ¦ 101,2¦ 109,4¦ 113,0¦
L--------------------+--------+--------+--------+--------+---------
Приложение N 7
СТРУКТУРА ОБЪЕМА БЫТОВЫХ УСЛУГ НАСЕЕНИЮ, В ПРОЦЕНТАХ
---------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Объем бытовых услуг - всего ¦100,0 ¦100,0 ¦100,0 ¦100,0 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ремонт и индивидуальный пошив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обуви ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 4,6 ¦ 4,2 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ремонт и индивидуальный пошив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦одежды; ремонт, индивидуальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пошив и вязка трикотажных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделий ¦ 17,2 ¦ 15,2 ¦ 11,9 ¦ 12,0 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ремонт радиотелевизионной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппаратуры, бытовых машин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приборов, ремонт и изготовление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦металлоизделий ¦ 17,3 ¦ 12,4 ¦ 14,4 ¦ 13,3 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ремонт и изготовление мебели ¦ 0,5 ¦ 0,7 ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ремонт и техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживание транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, принадлежащих гражданам¦ 4,9 ¦ 5,5 ¦ 3,8 ¦ 5,5 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦химическая чистка и крашение ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦услуги прачечных ¦ 1,1 ¦ 0,9 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ремонт и строительство жилья ¦ 30,0 ¦ 38,1 ¦ 29,8 ¦ 31,3 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦услуги фотографий ¦ 0,9 ¦ 1,1 ¦ 1,2 ¦ 1,7 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦услуги бань и душевых ¦ 1,1 ¦ 0,9 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦услуги парикмахерских ¦ 2,4 ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦ 3,2 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦услуги предприятий по прокату ¦ 1,0 ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦транспортно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экспедиторские услуги ¦ 4,0 ¦ 4,4 ¦ 2,4 ¦ 1,3 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ритуальные услуги ¦ 3,0 ¦ 3,7 ¦ 2,6 ¦ 2,9 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦прочие виды услуг ¦ 15,3 ¦ 12,9 ¦ 24,1 ¦ 22,7 ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+--------
Приложение N 8
ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ЗА 1996 - 1999 ГОДЫ
--------------------------------T---------T-------T--------T--------T--------T-------¬
¦ Наименование ¦ Единица ¦1996 г.¦1997 г. ¦1998 г. ¦1999 г. ¦1999 г.¦
¦ ¦измерения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в % к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1996 г.¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Мясо и субпродукты 1 категории ¦ т ¦11587 ¦ 6695 ¦ 6602 ¦ 2004 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 57,3¦ 57,8 ¦ 98,6 ¦ 30,4 ¦ 17,3 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Колбасные изделия, ¦ т ¦11205 ¦ 6663 ¦ 7461 ¦ 7519 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 94,5¦ 59,5 ¦ 112 ¦ 100,8 ¦ 67,1 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Мясные консервы ¦ т ¦ 5135 ¦ 1758 ¦ 779 ¦ 4401 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 63,8¦ 34,2 ¦ 44,3 ¦в 5,6 р.¦ 85,7 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Полуфабрикаты ¦ т ¦ 48,8¦ 455 ¦ 396 ¦ 213 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 80,4¦ 93,2 ¦ 87 ¦ 53,8 ¦ 43,6 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Заготовки молока ¦тыс. т ¦ 174,9¦ 203,5 ¦ 204,2 ¦ 188,4 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 67 ¦ 116,4 ¦ 100,3 ¦ 92,3 ¦ 107,7 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Цельномолочная продукция ¦ т ¦42686 ¦39188 ¦39946 ¦39444 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 82,4¦ 91,8 ¦ 101,9 ¦ 98,7 ¦ 92,4 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Масло животное ¦ т ¦ 4829 ¦ 5871 ¦ 6095 ¦ 5855 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 63,4¦ 121,6 ¦ 103,8 ¦ 96,1 ¦ 121,2 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Сыры ¦ т ¦ 2484 ¦ 2693 ¦ 3207 ¦ 3089 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 67,6¦ 108,4 ¦ 119,1 ¦ 96,3 ¦ 124,3 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Сухие молочные продукты ¦ т ¦ 3384 ¦ 3557 ¦ 3853 ¦ 4718 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 54,1¦ 105,1 ¦ 108,3 ¦ 122,5 ¦ 139,4 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Ликероводочные изделия ¦тыс. дал ¦ 828,5¦ 1215,9 ¦ 1125 ¦ 1200 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 84,3¦ 146,8 ¦ 92,5 ¦ 106,7 ¦ 144,8 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Спирт ¦тыс. дал ¦ 332,3¦ 613 ¦ 641 ¦ 379,7 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 68,1¦ 184,6 ¦ 104,6 ¦ 59 ¦ 114,4 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Пиво ¦тыс. дал ¦ 1399,6¦ 1443,3 ¦ 1841 ¦ 1978,2 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 81,9¦ 103,1 ¦ 126,7 ¦ 107,4 ¦ 141,4 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Безалкогольные напитки ¦тыс. дал ¦ 346,5¦ 297 ¦ 302,5 ¦ 334 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 93,7¦ 77,1 ¦ 101,9 ¦ 110,4 ¦ 96,4 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Вино ¦тыс. дал ¦ 332,3¦ 731,6 ¦ 691,6 ¦ 714 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 97,9¦ 160,3 ¦ 94,4 ¦ 103,2 ¦ 215 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Масло растительное ¦ т ¦31405 ¦40531 ¦50346 ¦38684,5 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 92,5¦ 129 ¦ 132 ¦ 76,8 ¦ 123,2 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Майонез ¦ т ¦ 9353 ¦ 7044,2 ¦ 5628,5 ¦ 6442 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 174,5¦ 75,3 ¦ 80 ¦ 114,4 ¦ 68,9 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Маргарин ¦ т ¦ 5732 ¦ 4764 ¦ 6315 ¦15820 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 269,4¦ 70,4 ¦ 132 ¦ 250,5 ¦ 276 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Кондитерские изделия ¦ т ¦13905,5¦18292,9 ¦19584,9 ¦22907,9 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 155,7¦ 131 ¦ 107 ¦ 117 ¦ 164,7 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Минеральная вода ¦тыс. шт. ¦ 1716 ¦ 1491 ¦ 1037 ¦ 2060,4 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 70,2¦ 86 ¦ 69,6 ¦ 198,6 ¦ 120 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Сахар ¦ т ¦ 8624 ¦ 5207 ¦ 5505,7 ¦11795 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 69,2¦ 60 ¦ 105 ¦ 214,3 ¦ 136,8 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Консервы плодоовощные ¦ туб ¦ 8257 ¦11917,6 ¦19434,6 ¦33158 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 69,2¦ 144,1 ¦ 163 ¦ 170,6 ¦ 401 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Хлеб и хлебобулочные изделия ¦тыс. т ¦ 106 ¦ 108,7 ¦ 113,9 ¦ 120,8 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 96,6¦ 102,5 ¦ 104,8 ¦ 106 ¦ 114 ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Макаронные изделия ¦тыс. т ¦ 13,8¦ 12,07¦ 12,09¦ 12,1 ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦ в % к предыдущему году ¦ % ¦ 105 ¦ 87,4 ¦ 100,1 ¦ 100,2 ¦ 87,7 ¦
L-------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------
Примечание: Объемы производства в мясной, молочной, хлебопекарной
и макаронной промышленности за 1998 - 1999 годы даны с учетом
предприятий малого бизнеса.
Приложение N 9
ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ
ОБЛПОТРЕБСОЮЗА НА 2000 - 2003 ГГ.
---T----------------------T---------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ ¦ Единица ¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г ¦
¦ ¦ ¦измерения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦1.¦Розничный товарооборот¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(с учетом индекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских цен) ¦млн. руб.¦ 485,0 ¦ 553,0 ¦ 603,0 ¦ 650,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания (с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских цен) ¦млн. руб.¦ 40,8 ¦ 46,0 ¦ 49,8 ¦ 54,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦2.¦Оказание платных услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(с учетом индекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских цен) ¦млн. руб.¦ 44,0 ¦ 52,7 ¦ 60,6 ¦ 70,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦3.¦Производство товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦народного потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(с учетом индекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских цен) ¦млн. руб.¦ 136,0 ¦ 157,0 ¦ 171,0 ¦ 186,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦4.¦Производство продукции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в натуральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выражении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦хлеб и хлебобулочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изделия ¦тыс. т ¦ 13,6 ¦ 13,7 ¦ 13,8 ¦ 14,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦колбасные изделия ¦ т ¦ 675,0 ¦ 680,0 ¦ 685,0 ¦ 690,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦кондитерские изделия ¦ т ¦ 595,0 ¦ 600,0 ¦ 605,0 ¦ 610,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦консервы ¦ туб ¦1000,0 ¦1050,0 ¦1060,0 ¦1100,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦безалкогольные напитки¦тыс. дал ¦ 103,0 ¦ 104,0 ¦ 105,0 ¦ 106,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦макаронные изделия ¦ т ¦1300,0 ¦1350,0 ¦1400,0 ¦1450,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦переработка зерна ¦ т ¦2500,0 ¦2800,0 ¦3000,0 ¦3200,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦переработка рыбы ¦ т ¦ 115,0 ¦ 120,0 ¦ 130,0 ¦ 140,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦5.¦Заготоборот (с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских цен) ¦млн. руб.¦ 104,0 ¦ 116,0 ¦ 125,0 ¦ 130,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦6.¦Закупка отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельхозпродукции и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сырья в натуральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выражении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦мясо (убойный вес) ¦ т ¦1750,0 ¦1800,0 ¦1900,0 ¦2000,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦молоко и молпродукты ¦ т ¦1250,0 ¦1280,0 ¦1300,0 ¦1350,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦яйца ¦тыс. шт. ¦2600,0 ¦2700,0 ¦2800,0 ¦2900,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦картофель ¦ т ¦ 700,0 ¦ 800,0 ¦ 900,0 ¦1000,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦овощи ¦ т ¦ 900,0 ¦ 950,0 ¦1000,0 ¦1100,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦плоды ¦ т ¦ 300,0 ¦ 350,0 ¦ 400,0 ¦ 450,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦шерсть ¦ т ¦ 50,0 ¦ 60,0 ¦ 65,0 ¦ 70,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦кожсырье крупное ¦тыс. шт. ¦ 18,0 ¦ 20,0 ¦ 23,0 ¦ 25,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦кожсырье мелкое ¦тыс. шт. ¦ 250,0 ¦ 28,0 ¦ 29,0 ¦ 30,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦кожсырье свиное ¦тыc. шт. ¦ 2,2 ¦ 2,2 ¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦семена подсолнечника ¦ т ¦ 300,0 ¦ 350,0 ¦ 400,0 ¦ 500,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦хлебопродукты ¦ т ¦8100,0 ¦8200,0 ¦8300,0 ¦8500,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦7.¦Численность работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦всего ¦ чел. ¦8270,0 ¦8335,0 ¦8406,0 ¦8460,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦в т.ч. работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания ¦ ¦5325,0 ¦5330,0 ¦5340,0 ¦5350,0 ¦
+--+----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦8.¦Финансы (прибыль - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦убыток) ¦млн. руб.¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦
L--+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------
|
