ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2000 г. N 280
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Саратовской области
от 30.11.2000 N 465, от 16.01.2001 N 10,
от 07.03.2001 N 66)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
постановляю:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность
министерства международных отношений и внешнеэкономических связей
Саратовской области согласно Приложениям N 1 - 3.
2. Утвердить состав коллегии министерства международных
отношений и внешнеэкономических связей Саратовской области
согласно Приложению N 4.
3. Упразднить представительство Правительства Саратовской
области в г. Нью - Йорке (Соединенные Штаты Америки).
4. Назначить председателем комиссии по ликвидации
представительства Правительства Саратовской области в г. Нью -
Йорке (Соединенные Штаты Америки) министра международных отношений
и внешнеэкономических связей области Шинчука Б.Л.
5. Председателю ликвидационной комиссии незамедлительно:
издать приказы о персональном предупреждении работников о
предстоящем увольнении в связи с ликвидацией представительства и
разъяснить возможности и порядок их дальнейшего трудоустройства;
в двухдневный срок представить на утверждение состав
ликвидационной комиссии;
по согласованию с министерством финансов области утвердить в 7
- дневный срок смету расходов на проведение ликвидационных
процедур;
в срок окончания работы ликвидационной комиссии представить в
министерство финансов области отчет об исполнении сметы
ликвидационных расходов и ликвидационном балансе, а в комитете по
управлению имуществом области - сведения об имуществе
ликвидированного представительства.
6. Установить срок работы комиссии по ликвидации
представительства Правительства Саратовской области в г. Нью -
Иорке (Соединенные Штаты Америки) до 20 сентября 2000 года.
7. Признать утратившими силу:
Приложение N 1 к Постановлению Губернатора Саратовской области
от 10 октября 1997 г. N 759 "Об утверждении Положения, штатной
численности и структуры министерства международных отношений и
внешнеэкономических связей Саратовской области и Положения о
коллегии министерства международных отношений и
внешнеэкономических связей Саратовской области";
пункт 1 Постановления Губернатора Саратовской области от
16 сентября 1999 г. N 361 "Вопросы министерства международных
отношений и внешнеэкономических связей Саратовской области";
Постановление Губернатора Саратовской области от 5 мая
1998 г. N 255 "О представителе Правительства Саратовской области в
г. Эрфурте Федеративной Республики Германия".
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Приложение N 1
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 30 июня 2000 г. N 280
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство международных отношений и внешнеэкономических
связей Саратовской области (в дальнейшем - Министерство) является
органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в
сфере международных отношений и внешнеэкономических связей
Саратовской области.
Главными задачами Министерства являются:
обеспечение разработки и реализации государственной политики
международных отношений и внешнеэкономических связей на территории
Саратовской области;
участие в создании условий для экономического развития
Саратовской области через внешнеэкономическую деятельность;
содействие повышению роли Саратовской области как субъекта
Российской Федерации в международной и внешнеэкономической
деятельности Российской Федерации.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми
актами органов государственной власти области, а также настоящим
Положением.
3. Министерство является юридическим лицом и имеет
самостоятельный баланс (смету), печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, лицевой счет
получателя бюджетных средств, штампы и бланки со своим
наименованием.
Финансирование Министерства и представительств Правительства
области за рубежом осуществляется за счет средств областного
бюджета.
4. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, 410042,
г. Саратов, ул. Московская, 72.
II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
5. Министерство выполняет следующие функции:
участвует в реализации государственного внешнеполитического
курса в пределах компетенции субъекта Российской Федерации;
участвует в реализации государственных программ,
межправительственных соглашений в сфере международной и
внешнеэкономической деятельности;
участвует в разработке и реализации общегосударственной
политики привлечения иностранных инвестиций и их размещения на
территории области;
принимает участие в разработке предложений по формированию
концепции и программы развития международных отношений и внешних
экономических связей Саратовской области, а также предложений для
включения в программы экономического и социального развития
области в части, касающейся международных отношений и
внешнеэкономических связей, и их реализации;
координирует в установленном порядке международные и
внешнеэкономические связи на территории области;
принимает участие в формировании программ развития
внешнеэкономической деятельности и их реализации, в том числе в
сфере конверсионного производства;
проводит анализ состояния внешней торговли области и
прогнозирование темпов, пропорций и эффективности экспорта и
импорта в натуральном и стоимостном выражении на основе
собственной информации и информации, представляемой областными
министерствами и ведомствами;
разрабатывает предложения по повышению конкурентоспособности
экспортных товаров, выпускаемых предприятиями области;
принимает участие в разработке предложений по государственному
регулированию экспорта наукоемкой продукции, включая
предусмотренные соглашениями о производственно - технической
кооперации и научном сотрудничестве, в том числе в рамках
областных программ, а также комплексных поставок;
оказывает содействие в организации страхования экспортно -
импортных операций и инвестиционных проектов;
разрабатывает с участием заинтересованных областных
министерств и ведомств проекты нормативных правовых актов по
вопросам регулирования международных отношений и
внешнеэкономической деятельности, в том числе с целью повышения
инвестиционной привлекательности области;
разрабатывает проекты договоров и соглашений Саратовской
области в сфере международной и внешнеэкономической деятельности;
подготавливает предложения о заключении, выполнении,
прекращении и приостановлении действий договоров и соглашений. В
установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение,
ведет переговоры по этим вопросам;
осуществляет в пределах компетенции регистрацию договоров и
соглашений в сфере международной деятельности, заключаемых
органами исполнительной власти Саратовской области;
оказывает консультационную помощь органам исполнительной
власти области по заключению протоколов о намерениях, договоров и
соглашений в сфере международной и внешнеэкономической
деятельности, проводит юридическую экспертизу проектов договоров и
соглашений;
в соответствии с действующим законодательством анализирует
исполнение органами исполнительной власти области договоров и
соглашений в сфере международной и внешнеэкономической
деятельности;
готовит предложения по заключению в установленном порядке
соглашений и договоров Саратовской области с государственными
органами иностранных государств и их регионов по вопросам
торгово - экономического, научно - технического и культурного
сотрудничества, включая вопросы платежных и кредитных отношений,
урегулирования внешней задолженности Саратовской области,
погашения долгов иностранных государств, военно - технического
сотрудничества, сотрудничества в сфере строительства и
эксплуатации объектов за рубежом и на территории Саратовской
области с участием зарубежных фирм и организаций;
в установленном порядке проводит переговоры по заключению
таких договоров и оказывает помощь в их реализации;
оказывает на безвозмездной основе консультационную помощь по
заключению контрактов, договоров и иных сделок государственным
организациям, осуществляющим свою деятельность на территории
области с иностранными партнерами;
осуществляет подготовку предложений по совершенствованию
порядка экспорта и импорта товаров;
принимает участие в работе по привлечению кредитных ресурсов
совместно с органами исполнительной власти области;
осуществляет мониторинг уровня внешнеторговых цен по основным
экспортным и импортным товарам и услугам, закупаемым для областных
государственных нужд и в счет привлечения иностранных кредитов;
совместно с органами исполнительной власти области и другими
заинтересованными организациями участвует в установлении объема
экспортных поставок продукции (работ, услуг) и объема бюджетных
средств, необходимых для реализации экспортного заказа Саратовской
области, а также вносит предложения по составу заказчиков,
ответственных за его выполнение;
принимает участие в организации международных и иностранных
выставок в Российской Федерации, а также российских выставок за
границей;
принимает участие в организации и проведении международных
конференций, форумов, симпозиумов, ассамблей;
содействует распространению информации о социально -
экономическом развитии, международных отношениях и
внешнеэкономических связях области как в субъектах Российской
Федерации, так и за рубежом;
анализирует совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти области итоги работы государственных
служащих, направляемых за границу в служебные командировки;
содействует развитию связей и контактов и осуществляет
взаимодействие с соотечественниками, находящимися за рубежом;
содействует организации дипломатических представительств
иностранных государств в Саратовской области;
является уполномоченным органом Правительства области по
открытию представительств Правительства области за рубежом, по
открытию и ведению счетов на содержание и оплату расходов
представительств Правительства области за рубежом, а также по
открытию и ведению счетов на содержание и оплату расходов
консульских учреждений иностранных государств, находящихся на
территории области;
организовывает открытие в установленном порядке
представительств Правительства области за рубежом, которые имеют
отдельный баланс, включенный в консолидированный баланс
министерства международных отношений и внешнеэкономических связей
области;
оказывает содействие в подготовке необходимых документов для
открытия представительств и координирует их работу;
организует и проводит проверки и ревизии финансово -
хозяйственной деятельности представительств Правительства области
за рубежом;
координирует деятельность представительства федерального
государственного унитарного предприятия "Государственная компания
"Росвооружение" в г. Саратове и совместно с ним участвует в
решении вопросов внешнеэкономической деятельности предприятий
оборонного комплекса, расположенных на территории области;
участвует в обеспечении внешнеэкономической и информационной
безопасности Саратовской области;
участвует в протокольном обеспечении мероприятий, связанных с
приемом зарубежных делегаций и визитами делегаций области во главе
с Губернатором области и руководителями органов исполнительной
власти области за рубеж;
осуществляет перевод иностранной корреспонденции, договоров и
соглашений;
координирует работу вузов, межвузовских организаций, научно -
исследовательских учреждений по подготовке учебных и научных
программ в сфере международных связей, участвует в организации и
проведении международных программ обучения, культурных обменов,
образовательных ярмарок;
оказывает содействие в разработке заявок и проектов, связанных
с получением международной грантовой поддержки;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации
сотрудников Министерства;
участвует в подборе кандидатов для прохождения зарубежных
стажировок;
осуществляет меры по социальной защите, улучшению условий
труда, жилищных, культурно - бытовых условий и медицинского
обслуживания работников Министерства;
выполняет другие функции, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, Саратовской области и международными
договорами;
проводит работы, связанные с использованием сведений,
составляющих государственную тайну;
(абзац дополнен Постановлением Губернатора Саратовской области от
30.11.2000 N 465)
выполняет мероприятия по организации работ и созданию условий
по защите сведений, составляющих государственную тайну.
(абзац дополнен Постановлением Губернатора Саратовской области от
30.11.2000 N 465)
III. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА
6. Министерство вправе:
запрашивать и получать в установленном порядке у
государственных и иных органов, учреждений, организаций,
предприятий, а также должностных лиц информацию, документы и
материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на
Министерство;
заключать соглашения, договоры в пределах своей компетенции
согласно действующему законодательству;
представлять Правительство Саратовской области в пределах
своей компетенции в дипломатических представительствах зарубежных
стран, в органах государственной власти Российской Федерации,
международных и внешнеэкономических организациях, судебных и
арбитражных органах и органах юстиции;
давать рекомендации органам исполнительной власти области,
территориальным органам федеральных органов исполнительной власти,
организациям - участникам внешнеэкономической деятельности в целях
обеспечения единой политики внешнеэкономической деятельности;
проводить переговоры и консультации с представителями
зарубежных правительственных и деловых кругов;
вести от имени Правительства области переписку с органами
государственной власти, зарубежными правительственными и
международными организациями, зарубежными организациями и их
представительствами.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
7. В структуру Министерства могут входить представительства
Правительства области за рубежом.
8. Министерство возглавляет заместитель Председателя
Правительства, министр международных отношений и
внешнеэкономических связей области, назначаемый Губернатором
области по согласованию с Саратовской областной Думой.
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
16.01.2001 N 10)
Заместитель Председателя Правительства, министр несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач.
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
16.01.2001 N 10)
Распределение обязанностей между заместителями министра
производится заместителем Председателя Правительства, министром.
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
16.01.2001 N 10)
Заместитель Председателя Правительства, министр международных
отношений и внешнеэкономических связей области:
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
16.01.2001 N 10)
представляет Министерство во всех организациях и учреждениях
по вопросам деятельности Министерства;
осуществляет руководство Министерством на принципах
единоначалия;
руководит деятельностью Министерства, обеспечивает выполнение
стоящих перед ним целей и задач;
является распорядителем финансовых средств Министерства;
имеет право использовать в установленном порядке внебюджетные
средства;
издает приказы и распоряжения по Министерству;
утверждает смету и штатное расписание Министерства в пределах
установленных бюджетных назначений;
вносит предложения по изменению структуры Министерства в
пределах установленной штатной численности работников и фонда
оплаты труда;
издает приказы о приеме и об увольнении, установлении
должностных окладов и надбавок к ним, а также поощрении
сотрудников Министерства в установленном порядке;
утверждает положения об управлениях и отделах Министерства;
утверждает должностные инструкции работников Министерства;
организует работу по подбору, расстановке и обучению кадров
Министерства, а также повышению их квалификации;
представляет на утверждение Губернатору области положения о
представительствах Правительства области за рубежом;
контролирует исполнение работниками Министерства должностных
обязанностей;
представляет кандидатуры на должность руководителей
представительств Правительства области за рубежом для назначения
их в установленном порядке;
подписывает документы и заключает сделки в соответствии с
действующим законодательством.
При реорганизации, ликвидации министерства или прекращении
работ с использованием сведений, содержащих государственную тайну,
министр обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей
путем разработки и, осуществления системы мер режима
секретности.
(часть дополнена Постановлением Губернатора Саратовской области от
30.11.2000 N 465)
Заместитель Председателя Правительства, министр несет
персональную ответственность за организацию работ и создание
условий по защите государственной тайны в министерстве, за
несоблюдение установленных законодательством ограничений по
ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
(часть дополнена Постановлением Губернатора Саратовской области от
07.03.2001 N 465)
9. В Министерстве образуется коллегия, которая рассматривает
важнейшие вопросы, связанные с деятельностью в сфере международных
отношений и внешнеэкономической деятельности. Коллегия действует
на основании Положения, которое утверждается Губернатором области.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
10. Заместители министра несут персональную ответственность за
выполнение возложенных на них обязанностей с учетом
предоставленных им прав.
Сотрудники Министерства несут персональную ответственность за
выполнение возложенных на них обязанностей согласно должностным
инструкциям.
Приложение N 2
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 30 июня 2000 г. N 280
СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ОБЛАСТИ
Приложение утратило силу.
Постановление Губернатора Саратовской области
от 07.03.2001 N 66.
Приложение N 3
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 30 июня 2000 г. N 280
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
МИНИСТЕРСТВА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Приложение утратило силу.
Постановление Губернатора Саратовской области
от 07.03.2001 N 66.
Приложение N 4
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 30 июня 2000 г. N 280
СОСТАВ
КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Приложение утратило силу.
Постановление Губернатора Саратовской области
от 07.03.2001 N 66.
|