САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2000 г. N 44-445
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА САРАТОВА
НА 2000 ГОД
В соответствии со статьей 17 Устава города Саратова
Саратовская городская Дума решила:
1. Принять муниципальную целевую Программу адресной социальной
поддержки малообеспеченных групп населения Саратова на 2000 год
(прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, вопросам
социальной сферы, законности, защите прав населения.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение
к Решению
Саратовской городской Думы
от 27 апреля 2000 г. N 44-445
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА САРАТОВА НА 2000 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
--------------------------T--------------------------------------------------------¬
¦Наименование программы ¦муниципальная целевая Программа адресной социальной ¦
¦ ¦поддержки малообеспеченных групп населения города ¦
¦ ¦Саратова на 2000 год ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Дата принятия решения ¦Программа разработана 28.11.1999 года, принята Решением ¦
¦о разработке программы, ¦Саратовской городской Думы от 27 апреля 2000 г. N 44-445¦
¦дата ее принятия ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦комитет по труду и социальному развитию ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦управление экстренной социальной помощи населению ¦
¦программы ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи программы, ¦формирование и осуществление в городе единой политики ¦
¦важнейшие целевые ¦оказания эффективной адресной социальной поддержки ¦
¦показатели ¦малообеспеченных групп населения в дополнение к мерам, ¦
¦ ¦обеспеченным действующим федеральным и областным ¦
¦ ¦законодательством ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы реализации ¦2000 год ¦
¦программы (подпрограммы) ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Перечень подпрограмм ¦- материальная помощь малообеспеченным семьям; ¦
¦и основных мероприятий +--------------------------------------------------------+
¦ ¦- организация оздоровительного отдыха; ¦
¦ +--------------------------------------------------------+
¦ ¦- обеспечение проведения мероприятий к памятным и ¦
¦ ¦ знаменательным датам; ¦
¦ +--------------------------------------------------------+
¦ ¦- натуральная помощь ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Исполнители подпрограмм ¦управление экстренной социальной помощи населению, ЦСО ¦
¦и основных мероприятий ¦районов ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦4,0 млн. руб. из средств городского бюджета 500,0 тыс. ¦
¦финансирования ¦руб. за счет средств спонсоров ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦снижение социальной напряженности, реальная поддержка ¦
¦результаты реализации ¦5,0 тыс. малообеспеченных семей ¦
¦программы ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Система организации ¦контроль возложен на комитет по труду и социальному ¦
¦контроля за исполнением ¦развитию администрации города, постоянную комиссию ¦
¦программы ¦по местному самоуправлению, вопросам социальной ¦
¦ ¦сферы, законности, защите прав населения городской ¦
¦ ¦Думы, министерство труда и социального развития ¦
¦ ¦Саратовской области ¦
L-------------------------+---------------------------------------------------------
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Муниципальная целевая Программа адресной социальной поддержки
малообеспеченных групп населения города Саратова на 2000 год
(далее - Программа) - разработанная система мер, направленных на
социальную поддержку малообеспеченных групп населения.
Мероприятия Программы являются дополнительными мерами
социальной помощи к установленным федеральным и областным
законодательством социальным пособиям и льготам. Данная Программа
не предполагает подмены предусмотренных законодательством
Российской Федерации и Саратовской области видов социальной
поддержки социально незащищенных граждан.
Разработка Программы вызвана необходимостью оказания адресной
социальной поддержки группам населения города, оказавшимся в
тяжелом материальном положении.
Основными принципами при оказании адресной социальной помощи
являются:
нуждаемость - определяется размерами среднедушевого дохода
семьи, гражданина;
адресность - предоставление социальной помощи малообеспеченным
жителям города Саратова с учетом среднедушевого дохода на каждого
члена семьи;
комплексность - возможность предоставления семье, гражданину
различных видов помощи (денежная, натуральная, услуги);
дифференцированный подход - при определении размеров и видов
помощи учитывается нуждаемость семьи, гражданина, а также
создавшиеся жизненные обстоятельства.
Основным критерием, дающим право на назначение социальной
помощи, является нуждаемость граждан, которая определяется
наличием среднедушевого дохода в семье ниже 70% от сложившегося
прожиточного минимума по городу Саратову на текущий момент.
Характеристика основных групп населения,
потенциально нуждающихся в адресной социальной поддержке:
----T--------------------------------T---------------------------¬
¦ N ¦ Категория семьи ¦ Количество семей согласно ¦
¦п/п¦ ¦данным социального паспорта¦
¦ ¦ ¦ города за 1999 год ¦
+---+--------------------------------+---------------------------+
¦1. ¦Многодетные семьи ¦ 3167 ¦
+---+--------------------------------+---------------------------+
¦2. ¦Семьи одиноких матерей ¦ 8631 ¦
+---+--------------------------------+---------------------------+
¦3. ¦Опекунские семьи ¦ 1090 ¦
+---+--------------------------------+---------------------------+
¦4. ¦Семьи с детьми - инвалидами ¦ 2437 ¦
+---+--------------------------------+---------------------------+
¦5. ¦Семьи военнослужащих, погибших ¦ ¦
¦ ¦в результате военных конфликтов ¦ 189 ¦
+---+--------------------------------+---------------------------+
¦6. ¦Семьи ликвидаторов катастрофы ¦ ¦
¦ ¦на ЧАЭС ¦ 504 ¦
+---+--------------------------------+---------------------------+
¦7. ¦Семьи нетрудоспособных инвалидов¦ 25417 ¦
+---+--------------------------------+---------------------------+
¦8. ¦Семьи вынужденных переселенцев ¦ 449 ¦
L---+--------------------------------+----------------------------
в том числе:
----T-------------------------------T----------------------------¬
¦ N ¦ Дети - инвалиды и граждане, ¦ Количество больных ¦
¦п/п¦ страдающие тяжелыми формами ¦(согласно спискам городского¦
¦ ¦ хронических заболеваний, ¦ комитета здравоохранения) ¦
¦ ¦ состоящие на учете в органах ¦ ¦
¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------------------------+
¦ 1.¦Больные сахарным диабетом: ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------------------------+
¦ ¦- дети и подростки ¦ 104 ¦
+---+-------------------------------+----------------------------+
¦ ¦- студенты ¦ 12 ¦
+---+-------------------------------+----------------------------+
¦ 2.¦Дети - инвалиды с заболеваниями¦ ¦
¦ ¦почек ¦ 66 ¦
+---+-------------------------------+----------------------------+
¦ 3.¦Дети - инвалиды, страдающие ¦ ¦
¦ ¦бронхиальной астмой в тяжелой ¦ ¦
¦ ¦форме ¦ 128 ¦
+---+-------------------------------+----------------------------+
¦ 4.¦Онкологические больные дети и ¦ ¦
¦ ¦подростки до 18 лет ¦ 87 ¦
+---+-------------------------------+----------------------------+
¦ 5.¦Дети - инвалиды с нарушением ¦ ¦
¦ ¦обмена веществ (муковисцидоз, ¦ ¦
¦ ¦фенилкетонурия) ¦ 31 ¦
+---+-------------------------------+----------------------------+
¦ 6.¦Больные энтеропатией и ¦ ¦
¦ ¦глютеновой экземопатией ¦ 30 ¦
L---+-------------------------------+-----------------------------
Примечание: данные таблицы не исключают совпадения
(повторения)
Обращающиеся за экстренной материальной помощью
малообеспеченные семьи и граждане:
- лица, оказавшиеся в экстремальных ситуациях (пожар, кража,
похороны, тяжелое заболевание, операция, приобретение
дорогостоящих лекарств, лечение и др.);
- лица, вернувшиеся из мест лишения свободы,
амнистированные;
- лица без определенного места жительства, нуждающиеся в
социальной поддержке.
За период 1992 - 1999 гг. в управление экстренной социальной
помощи населению обратилось за социальной помощью 16258 граждан. В
банке данных "Социальная защита населения" управления накоплена
информация о 14005 малообеспеченных гражданах, которые получили
помощь, в том числе:
2885 малообеспеченных семей, из них:
- 402 многодетных семьи (средний размер выплат на семью за
1999 год составляет 743 руб.);
- 1024 семьи одиноких матерей (средний размер выплат на
семью за 1999 год составляет 406 руб.);
- 203 опекунские семьи (средний размер выплат на семью за
1999 год составляет 434 руб.);
- 1452 семьи, имеющие в составе инвалидов, в т.ч. 924
детей - инвалидов до 16 лет;
6378 семей, получивших экстренную материальную помощь в
связи со сложными жизненными обстоятельствами за период 1992 -
1999 гг. (средний размер экстренной денежной помощи за 1999 год
составляет 426 руб.).
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является формирование и
осуществление в городе единой политики оказания эффективной
адресной социальной поддержки малообеспеченным группам населения в
дополнение к мерам, обеспеченным действующим федеральным и
областным законодательством.
Для достижения этой цели предстоит решение следующих задач:
- оказание дополнительной адресной социальной поддержки
малообеспеченным нуждающимся гражданам города;
- обеспечение оптимальной схемы взаимодействия различных
органов управления, социальных служб, общественных организаций для
достижения максимального эффекта по адресной социальной поддержке
малообеспеченных нуждающихся граждан городаж;
- оценка и прогнозирование социально - экономической
ситуации в городе с привлечением современных научных методик, с
использованием информационного банка данных "Социальная защита
населения", данных "Социального паспорта города Саратова".
III. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ
1. Организационные мероприятия
-----------------------------------------T-------------T----------------------------------¬
¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Организации, ¦
¦ ¦исполнения ¦ ответственные за исполнение ¦
+----------------------------------------+-------------+----------------------------------+
¦1.1. Проведение мероприятий по оценке ¦постоянно ¦комитет по труду и социальному ¦
¦социально - экономической ситуации в ¦ ¦развитию, управление экстренной ¦
¦городе, организация исследований по ¦ ¦социальной помощи населению, ¦
¦проблемам социальной защиты населения ¦ ¦управление по труду и социальному ¦
¦с привлечением ученых и на этой основе ¦ ¦обеспечению, Городской центр ¦
¦корректировка и совершенствование ¦ ¦помощи женщинам, семье и детям, ¦
¦Программы, доработка базовой программы ¦ ¦Центр социально - трудовой ¦
¦"Социальная защита населения" ¦ ¦реабилитации для лиц без ¦
¦ ¦ ¦определенного места жительства и ¦
¦ ¦ ¦занятий, факультет управления ¦
¦ ¦ ¦социальными системами СГГУ ¦
+----------------------------------------+-------------+----------------------------------+
¦1.2. Ведение приема граждан, проведение ¦постоянно ¦комитет по труду и социальному ¦
¦расчета среднедушевого дохода семьи, ¦ ¦развитию ¦
¦подготовка материалов к проведению ¦ ¦ ¦
¦регулярных заседаний постоянно ¦ ¦ ¦
¦действующей комиссии по оказанию ¦ ¦ ¦
¦социальной помощи малообеспеченным ¦ ¦ ¦
¦гражданам, работа с обращениями граждан ¦ ¦ ¦
¦и вышестоящих организаций по вопросам ¦ ¦ ¦
¦оказания адресной социальной помощи ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------+----------------------------------+
¦1.3. Постоянное обновление и пополнение ¦постоянно ¦комитет по труду и социальному ¦
¦банка данных о малообеспеченных группах ¦ ¦развитию ¦
¦населения, получающих адресную помощь, ¦ ¦ ¦
¦в том числе социальную помощь по месту ¦ ¦ ¦
¦жительства граждан (в соответствии ¦ ¦ ¦
¦с ежегодно утверждаемыми критериями) ¦ ¦ ¦
¦на основании поданных заявлений ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------+----------------------------------+
¦1.4. Предоставление информации в ¦ежемесячно ¦комитет по труду и социальному ¦
¦вышестоящие органы по оказанию адресной ¦ ¦развитию ¦
¦социальной помощи гражданам города ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------+----------------------------------+
¦1.5. Предоставление отчетов в ¦ежеквартально¦комитет по труду и социальному ¦
¦вышестоящие органы по исполнению ¦ ¦развитию ¦
¦Программы за отчетный период ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+-------------+-----------------------------------
2. Мероприятия по социальной поддержке
малообеспеченных групп населения
------------------------------------------T----------T-------------T--------------T-----------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Объем ¦ Источник ¦ Организации ¦
¦ ¦исполнения¦ затрат, ¦финансирования¦ ответственные ¦
¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ за исполнение ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦1. Материальная помощь малообеспеченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ семьям (по обращениям) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦1.1. Денежная ежемесячная адресная ¦ 2000 г. ¦ 1500,0 ¦ городской ¦комитет по труду ¦
¦помощь малообеспеченным семьям с детьми ¦постоянно ¦ (1562 чел. ¦ бюджет ¦и социальному ¦
¦при среднедушевом доходе, не превышающем ¦ ¦ x 12 мес. ¦ ¦развитию, ¦
¦70% прожиточного минимума в городе ¦ ¦ x 80 руб.) ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦1.2. Единовременное денежное пособие ¦ 2000 г. ¦ 10,0 ¦ городской ¦комитет по труду ¦
¦детям из малообеспеченных семей (из ¦постоянно ¦ (100 чел. ¦ бюджет ¦и социальному ¦
¦числа состоящих на учете) при поступлении¦ ¦ x 100 руб.) ¦ ¦развитию, ¦
¦в первый класс ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦1.3. Оказание единовременной экстренной ¦ 2000 г. ¦ 740,0 ¦ городской ¦комитет по труду ¦
¦денежной помощи малообеспеченным ¦постоянно ¦ (467 руб. ¦ бюджет ¦и социальному ¦
¦категориям граждан, одиноким престарелым ¦ ¦ x 1500 чел.)¦ ¦развитию, ¦
¦гражданам, оказавшимся в сложных ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦жизненных ситуациях (пожар, кража, потеря¦ ¦ ¦ ¦экстренной ¦
¦кормильца, смерть близкого человека, ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи¦
¦серьезное заболевание, операция и др.) ¦ ¦ ¦ ¦населению ¦
¦при наличии подтверждающих документов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- помощь малообеспеченным гражданам на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приобретение лекарств и печение; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- помощь лицам с ограниченной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ трудоспособностью, инвалидам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ военнослужащим и их семьям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пострадавшим в результате военных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ конфликтов в горячих точках; семьям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ погибших ликвидаторов ЧАЭС, лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пострадавшим от политических репрессий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бывшим узникам фашистских концлагерей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лицам, вернувшимся из мест лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ свободы, амнистированным, лицам без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ определенного места жительства и другим¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ слабозащищенным категориям граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦1.4. Денежная ежемесячная материальная ¦ 2000 г. ¦ 440,0 ¦ городской ¦комитет по труду ¦
¦помощь инвалидам с хроническими ¦постоянно ¦ (80 руб. ¦ бюджет ¦и социальному ¦
¦заболеваниями из малообеспеченных семей, ¦ ¦ x 12 мес. ¦ ¦развитию, ¦
¦состоящим на учете в органах ¦ ¦ x 458 чел.)¦ ¦управление ¦
¦здравоохранения: ¦ ¦ ¦ ¦экстренной ¦
¦- больные сахарным диабетом: ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи¦
¦- дети, подростки; ¦ 104 чел.¦ ¦ ¦населению ¦
¦- студенты; ¦ 12 чел.¦ ¦ ¦ ¦
¦- дети - инвалиды с заболеваниями почек; ¦ 66 чел.¦ ¦ ¦ ¦
¦- дети, страдающие бронхиальной астмой в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ тяжелой форме; ¦ 128 чел.¦ ¦ ¦ ¦
¦- онкологические больные дети и подростки¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ до 18 лет; ¦ 87 чел.¦ ¦ ¦ ¦
¦- дети с нарушением обмена веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (муковисцидоз, фенилкетонурия и т.д.); ¦ 31 чел.¦ ¦ ¦ ¦
¦- больные энтеропатией и глютеновой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экземопатией (взрослые) ¦ 30 чел.¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦Всего: ¦ 458 чел.¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦ИТОГО ¦ 3570 чел.¦ 2690,0 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦2. Оказание натуральной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. Оказание натуральной помощи в виде ¦ 2000 г. ¦ 200,0 ¦ городской ¦комитет по труду ¦
¦продуктов питания, одежды, обуви и др. ¦постоянно ¦ (150 руб. ¦ бюджет ¦и социальному ¦
¦товаров повседневного спроса ¦ ¦ x 1300 чел.)¦ ¦развитию, ¦
¦малообеспеченным гражданам, оказавшимся ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦в сложных жизненных ситуациях (пожар, ¦ ¦ ¦ ¦экстренной ¦
¦кража, потеря кормильца и др.), при ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи¦
¦наличии подтверждающих документов: ¦ ¦ ¦ ¦населению ¦
¦- многодетные семьи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- семьи одиноких матерей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- неполные семьи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- опекунские семьи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- семьи с детьми - инвалидами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- одинокие малообеспеченные пенсионеры; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- военнослужащие и их семьи, пострадавшие¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в результате военных конфликтов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Чечне, Таджикистане и других горячих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ точках; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- семьи погибших ликвидаторов ЧАЭС; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лица, вернувшиеся из мест лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ свободы, амнистированные; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лица без определенного места жительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и другие слабозащищенные категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦2.2. Оказание льготных бытовых услуг для ¦ 2000 г. ¦ 30,0 ¦ городской ¦предприятия ¦
¦малообеспеченных граждан, инвалидов: ¦постоянно ¦ ¦ бюджет ¦бытового ¦
¦- ремонт обуви (талоны); ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания по ¦
¦- ремонт одежды (талоны); ¦ ¦ ¦ ¦договору с ¦
¦- ремонт бытовой техники (талоны); ¦ ¦ ¦ ¦комитетом по тру-¦
¦- банно - прачечные услуги (талоны); ¦ ¦ ¦ ¦ду и социальному ¦
¦- парикмахерские услуги (талоны) ¦ ¦ ¦ ¦развитию ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦2.3. Организация бесплатного питания для ¦ 2000 г. ¦ 20,0 ¦ городской ¦предприятия пита-¦
¦малообеспеченных граждан (по решению ¦ периоди- ¦ ¦ бюджет ¦ния по договору с¦
¦администрации города в связи со сложной ¦ чески ¦ ¦ ¦комитетом по тру-¦
¦социально - экономической ситуацией) ¦ ¦ ¦ ¦ду и социальному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитию ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦3. Организация оздоровительного отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦3.1. Организация оздоровительного отдыха ¦ 2000 г. ¦ 370,0 ¦городской ¦комитет по труду ¦
¦(приобретение путевок в оздоровительные ¦ летний ¦ (195 чел. ¦бюджет, ¦и социальному ¦
¦лагеря, лечебные учреждения, ¦ период ¦ x 1897 руб.)¦целевые ¦развитию, ¦
¦экскурсионные и туристические поездки) ¦ ¦ ¦поступления по¦управление ¦
¦для малообеспеченных семей в том числе: ¦ ¦ ¦распоряжению ¦экстренной ¦
¦- многодетных, неполных опекунских; ¦ ¦ ¦администрации ¦социальной помощи¦
¦- с детьми - инвалидами. ¦ ¦ ¦города ¦населению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организация оздоровительного отдыха ¦ ¦ 370,0 ¦ ¦ ¦
¦пенсионеров, ветеранов, инвалидов, ¦ ¦ (156 чел. ¦ ¦ ¦
¦имеющих доходы ниже прожиточного ¦ ¦ x 2372 руб.)¦ ¦ ¦
¦минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦3.2. Содержание оздоровительного лагеря ¦ 2000 г. ¦ 40,0 ¦ городской ¦комитет по труду ¦
¦"Огонек" для детей из малообеспеченных ¦ периоди- ¦ ¦ бюджет ¦и социальному ¦
¦семей ¦ чески ¦ ¦ ¦развитию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦ИТОГО: ¦ ¦ 780,0 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦4. Обеспечение памятных, культурно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦массовых и благотворительных мероприятий ¦ 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦4.1. Обеспечение мероприятий к памятным ¦ 2000 г. ¦ ¦городской ¦комитет по труду ¦
¦и знаменательным датам: ¦ ¦ ¦бюджет, ¦и социальному ¦
¦- День защитников Отечества (23 февраля) ¦ ¦ 15,0 ¦целевые ¦развитию, ¦
¦- Международный женский день (8 марта) ¦ ¦ 35,0 ¦поступления по¦управление ¦
¦- День Победы (помощь одиноким участникам¦ ¦ ¦распоряжению ¦экстренной ¦
¦ инвалидам и вдовам ВОВ) (9 мая) ¦ ¦ 30,0 ¦администрации ¦социальной помощи¦
¦- День семьи (15 мая) ¦ ¦ 5,0 ¦города ¦населению ¦
¦- День защиты детей (1 июня) ¦ ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦
¦- День знаний (1 сентября) ¦ ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦
¦- День глухих (26 сентября) ¦ ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦
¦- День опекунских семей (15 сентября) ¦ ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦
¦- День пожилых людей (1 октября) ¦ ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦
¦- День слепых (13 ноября) ¦ ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦
¦- День Матери (30 ноября) ¦ ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦
¦- День инвалидов (3 декабря) ¦ ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦
¦- Новогодние и Рождественские праздники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для детей из малообеспеченных семей ¦ ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦
¦- приобретение новогодних подарков ¦ ¦ 25,0 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦4.2. Приобретение цветов, сувениров, ¦ 2000 г. ¦ 70,0 ¦ городской ¦комитет по труду ¦
¦памятных подарков, венков для проведения ¦ ¦ ¦ бюджет ¦и социальному ¦
¦культурно - массовых и благотворительных ¦ ¦ ¦ ¦развитию, ¦
¦мероприятий совместно с: ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦- городскими общественными организациями ¦ ¦ ¦ ¦экстренной ¦
¦ инвалидов, в т.ч. глухих, слепых; ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи¦
¦- Саратовским городским Советом ветеранов¦ ¦ ¦ ¦населению ¦
¦ войны, труда. Вооруженных Сил и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ правоохранительных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (с 17 секциями, в т.ч. секцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ блокадников Ленинграда, секцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бывших узников фашистских концлагерей);¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Саратовской городской Ассоциацией жертв¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ политических репрессий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Саратовской городской организацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ общероссийской организации инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Союз "Чернобыль" России; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Саратовской Региональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ общероссийской общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организацией инвалидов Афганистана; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Саратовской областной общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организацией "Союз ветеранов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Семипалатинского ядерного полигона"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- другими общественными организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦ИТОГО ¦ ¦ 275,0 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦5. Обеспечение технических мероприятий ¦ 2000 г. ¦ 5,0 ¦ городской ¦комитет по труду ¦
¦по разработке и поддержке компьютерного ¦ ¦ ¦ бюджет ¦и социальному ¦
¦программного обеспечения и информационных¦ ¦ ¦ ¦развитию, ¦
¦мероприятий по освещению Программы ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦(фотографирование, оформление альбомов, ¦ ¦ ¦ ¦экстренной ¦
¦выпуск бюллетеней, разъясняющих основные ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи¦
¦положения Программы) ¦ ¦ ¦ ¦населению ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦ВСЕГО ¦ ¦ 4000,0 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦Проведение благотворительных мероприятий ¦ 2000 г. ¦ 500,0 ¦ средства ¦комитет по труду ¦
¦за счет средств, полученных от спонсоров ¦ ¦ ¦ спонсоров ¦и социальному ¦
¦и гуманитарной помощи ¦ ¦ ¦ ¦развитию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению ¦
+-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+-----------------+
¦ИТОГО ¦ ¦ 4500,0 ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+----------+-------------+--------------+------------------
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оказание всех видов помощи осуществляется в заявительном
порядке, с предоставлением со стороны заявителя необходимых
документов, подтверждающих нуждаемость семьи и уровень доходов.
Материальная помощь назначается решением постоянно
действующей комиссии комитета по труду и социальному развитию на
основании "Положения об оказании социальной поддержки
малообеспеченным группам населения", утвержденного мэром города.
Виды помощи:
1. Ежемесячная денежная помощь в течение 6 месяцев
предоставляется семьям, чей среднедушевой доход не превышает 70%
прожиточного минимума, сложившегося в городе. Размер помощи
составляет 80 рублей на члена семьи.
2. Единовременная экстренная помощь гражданам, оказавшимся в
сложных жизненных ситуациях. Размер помощи от 100 рублей до 2000
рублей.
3. Ежемесячная материальная помощь инвалидам с хроническими
заболеваниями. Основанием для выплат являются списки органов
здравоохранения. Размер помощи составляет 80 рублей на инвалида
ежемесячно.
4. Натуральная помощь. Оказание натуральной помощи
осуществляется продуктами питания, товарами повседневного спроса,
одеждой, обувью и др. на основании заявления граждан, оказавшихся
в сложных жизненных ситуациях, и решения постоянно действующей
комиссии, а также на благотворительных мероприятиях для
малообеспеченных граждан (п. 4, п. 5 данной Программы).
5. Оздоровительный отдых малообеспеченных граждан города
осуществляется в виде приобретения путевок в оздоровительные
лагеря, лечебные учреждения, на экскурсии и туристические поездки
на основании личных заявлений граждан и согласно решениям
постоянно действующей комиссии.
V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общие затраты на реализацию Программы в 2000 году составляют
4000,0 тыс. руб. из средств городского бюджета.
VI. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Реализация Программы позволит в течение 2000 года обеспечить
оказание адресной социальной поддержки в виде денежной и
натуральной помощи более чем 5 тысячам нуждающихся семей города,
что позволит значительно снизить социальную напряженность.
VII. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляют контрольные и
финансовые органы администрации города в установленном порядке, а
также комитет по труду и социальному развитию администрации города
путем заслушивания ежемесячных, ежеквартальных, полугодовых и
годовых отчетов управления экстренной социальной помощи населению.
Ход выполнения Программы заслушивается в администрации
города, на заседаниях постоянной комиссии по местному
самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав
населения городской Думы. Один раз в год комитет по труду и
социальному развитию отчитывается об исполнении Программы в
министерстве по труду и социальному развитию Саратовской области.
------------------------------------------------------------------
|
