10 января 2000 года N 4-ЗСО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА
И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Саратовской областной Думой
29 декабря 1999 года
Статья 1. Внести в Закон Саратовской области "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции на территории Саратовской области"
(в редакции от 6 июня 1997 г. N 37-ЗСО, с изменениями от
25 декабря 1997 г. N 63-ЗСО, 30 января 1998 г. N 5-ЗСО и 2 декабря
1998 г. N 62-ЗСО) изменения и дополнения, изложив его в следующей
редакции:
"ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" регулирует
отдельные отношения в сфере производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории
области.
Статья 1. Основные понятия
Под государственным регулированием производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
понимается устанавливаемый федеральным законодательством, законами
области и принимаемыми на их основе нормативными правовыми актами
режим производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции.
Под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции понимаются их закупка (в том числе импорт), поставка (в
том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на отношения,
участниками которых являются юридические лица (организации)
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской
деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность
граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию,
содержащую этиловый спирт, деятельность организаций, связанную с
производством и оборотом лекарственных, лечебно -
профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый
спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти и внесенных в Государственный реестр
лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также
деятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением
средств по индивидуальным рецептам, в том числе гомеопатических
препаратов, препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно -
косметической продукции, прошедших государственную регистрацию в
уполномоченных федеральных органах исполнительной власти.
Статья 3. Компетенция областной Думы в сфере регулирования
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции
К компетенции областной Думы в сфере регулирования
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции относятся:
принятие законов области, внесение в них изменений и
дополнений, осуществление контроля за их исполнением;
принятие областных программ по вопросам регулирования
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
установление сборов, взимаемых при лицензировании розничной
продажи алкогольной продукции на территории области;
осуществление иных полномочий в сфере государственного
регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции в соответствии со своей компетенцией.
Статья 4. Компетенция Правительства области в сфере
регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции
К ведению Правительства области в сфере регулирования
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции относятся:
лицензирование деятельности по производству и обороту
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в
соответствии с действующим законодательством;
разработка и обеспечение реализации принятых областных
программ по вопросам регулирования производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
установление в соответствии с федеральным законодательством
комплекса мер по упорядочению поставок и розничной продажи
алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан;
проведение аккредитации организаций в соответствии с единым
порядком аккредитации, предусмотренным действующим
законодательством;
ведение государственной регистрации выданных, приостановленных
и аннулированных лицензий на право производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
установление порядка лицензирования розничной продажи
алкогольной продукции на территории области;
установление порядка определения территорий, прилегающих к
объектам, продажа алкогольной продукции на территории которых
ограничена;
осуществление государственного контроля за соблюдением
организациями законодательства, регулирующего производство и
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
а также условий, предусмотренных лицензиями на осуществление видов
деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
введение специальных защитных мер в отношении поступающей в
розничную продажу алкогольной продукции в целях защиты здоровья и
жизни населения;
другие вопросы государственного регулирования производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, не относящиеся к ведению федеральных органов
государственной власти и не урегулированные федеральным
законодательством.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления области в
сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции
К ведению органов местного самоуправления в сфере производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции относятся:
осуществление контроля за законностью розничной продажи
алкогольной продукции и ее качеством;
определение в соответствии с установленным органами
исполнительной власти области порядком территорий, прилегающих к
объектам, розничная продажа алкогольной продукции на территории
которых ограничена.
Статья 6. Государственное регулирование производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории области
Государственное регулирование производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории
области включает в себя:
1) лицензирование деятельности по:
а) производству и обороту произведенных этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработке
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не
соответствующих государственным стандартам и техническим условиям
согласно пункту 4 статьи 25 Федерального Закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции", переработке отходов производства
этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного
оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона
декалитров в год;
б) производству и обороту произведенной алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта
не более 15 процентов объема готовой продукции;
в) розничной продаже алкогольной продукции;
2) установление квот на закупки этилового спирта, необходимого
для обеспечения потребностей области в этиловом спирте;
3) осуществление государственного контроля за качеством,
объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
4) контроль за законностью производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, полнотой уплаты
налогов и сборов;
5) сертификацию этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и оборудования для их производства.
Статья 7. Лицензирование деятельности по производству и
обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территории области осуществляются на
основании федеральных лицензий и лицензий, выдаваемых
уполномоченным органом исполнительной власти области.
Порядок оформления и выдачи лицензий в сфере производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, приостановления, возобновления, прекращения действия
лицензии и ее аннулирования устанавливается федеральным
законодательством и законодательством области.
Статья 8. Условия и порядок реализации алкогольной продукции
Юридические лица (организации) и граждане, занимающиеся
предпринимательской деятельностью, вправе осуществлять розничную
реализацию алкогольной продукции исключительно в местах,
определяемых органами местного самоуправления.
Оптовая и розничная реализация алкогольной продукции
осуществляется в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
Запрещается розничная реализация алкогольной продукции в
нарушение требований, установленных Правительством области в целях
защиты ее от подделок.
Статья 9. Государственный контроль за производством и оборотом
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Государственный контроль за производством и оборотом этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории
области осуществляется уполномоченными органами исполнительной
власти области, органами местного самоуправления и
государственными контрольными и надзорными органами в пределах их
компетенции и включает в себя:
контроль за выдачей лицензий на производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
сертификацию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции; сертификацию оборудования для производства этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
контроль за соблюдением установленных стандартов на этиловый
спирт, алкогольную, спиртосодержащую продукцию и сырье для их
производства;
контроль за качеством и объемами производства этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства в
сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции
Нарушение законодательства в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет
установленную законодательством ответственность.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г. Саратов
5 мая 1996 года "
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г. Саратов
10 января 2000 года
N 4-ЗСО
|
