ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 декабря 1999 г. N 583-Пр
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ
И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ
И ШТРАФАМ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ
(в ред. Распоряжений Правительства Саратовской области
от 22.03.2000 N 136-Пр, от 15.08.2001 N 209-Пр,
Постановления Правительства Саратовской области
от 24.01.2003 N 7-П)
В целях урегулирования проблемы задолженности юридических лиц
по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед
областным бюджетом и создания условий для их финансового
оздоровления и выполнения Закона Саратовской области от 24 ноября
1999 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской
области "Об областном бюджете на 1999 год":
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным
бюджетом.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
22.03.2000 N 136-Пр)
2. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее -
задолженность необязательным платежам в областной бюджет)
проводится;
в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности - при
подаче заявления до 1 января 2000 года, по состоянию на 1 января
2000 года - при подаче заявления после 1 января 2000 года и на 1
января 2001 года - при подаче заявления после 1 января 2001 года,
но не более задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления;
в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том
числе признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации
задолженности, независимо от даты подачи заявления.
Указанный Порядок распространяется также на юридические лица,
получившие ранее в соответствии с Постановлениями Губернатора
Саратовской области от 9 июня 1997 г. N 469 "Об условиях и порядке
реструктуризации задолженности предприятий и организаций по
платежам в областной бюджет" и от 31 июля 1998 г. N 451 "О порядке
проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических
лиц перед областным бюджетом" право на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, при
соблюдении условий, установленных указанными постановлениями, и
полном погашении реструктурированной задолженности.
(пункт дополнен Распоряжением Правительства Саратовской области от
22.03.2000 N 136-Пр)
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
3. Установить, что решение о реструктуризации задолженности
юридических лиц (далее - организации) по обязательным платежам в
областной бюджет в соответствии с порядком, установленным
настоящим распоряжением, принимается управлением Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
Предоставить управлению Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Саратовской области право делегировать
принятие решения о реструктуризации кредиторской задолженности
организации по налогам и сборам в областной бюджет
территориальному налоговому органу по месту ее регистрации в
случае, если сумма кредиторской задолженности по налогам и сборам
в областной бюджет не превышает 5 млн. рублей.
Установить, что право на реструктуризацию задолженности
реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с
настоящим распоряжением, сохраняется за правопреемником
(правопреемниками) организации.
(часть введена Постановлением Правительства Саратовской области от
24.01.2003 N 7-П)
4. Установить, что организации, в отношении которой в
соответствии с Федеральным Законом "О несостоятельности
(банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности
(банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет только
при заключении этой организацией в установленном порядке мирового
соглашения с конкурсными кредиторами.
Заявление такой организации рассматривается при представлении
ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
5. Реструктуризация задолженности организаций по обязательным
платежам в областной бюджет осуществляется один раз без начислений
процентов за пользование отсрочкой. Принятие решения о
реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам
и сборам в областной бюджет после 31 декабря 2001 года не
допускается.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять
реструктуризацию задолженности организаций по обязательным
платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением
реструктуризации обязательных платежей в областной бюджет
применительно к порядку проведения реструктуризации,
установленному настоящим Постановлением.
Решение об одновременной реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в бюджеты всех уровней принимается
налоговыми органами с согласия на ее проведение органа,
уполномоченного принимать такие решения от имени муниципального
образования.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
7. Предложить управлению Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Саратовской области, территориальному органу
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству в Саратовской области принять в отношении организаций,
имеющих задолженность перед областным бюджетом и не получивших
либо утративших право на реструктуризацию этой задолженности, меры
по принудительному взысканию указанной задолженности, включая
инициирование в арбитражном суде производства но делу о
несостоятельности (банкротстве).
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
8. Правительство области принимает решения о реструктуризации
задолженности по обязательным платежам в областей бюджет
организаций, имеющих стратегическое значение для национальной
безопасности государства и социально - экономическую значимость
для области, но заключению министерства доходов области и
территориального органа Федеральной службы России по финансовому
оздоровлению и банкротств) в Саратовской области по программе
финансового оздоровления организации.
Министерству доходов области и территориальному органу
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству в Саратовской области (по согласованию) в месячный
срок принять правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего
распоряжения в отношении категории налогоплательщиков,
предусмотренной в настоящем пункте.
(пункт дополнен Распоряжением Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на вице - губернатора - первого заместителя Председателя
Правительства области Марона В.М.
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
24.01.2003 N 7-П)
Председатель
Правительства Саратовской области
П.П.КАМШИЛОВ
Приложение
к распоряжению
Правительства Саратовской области
от 23 декабря 1999 г. N 583-Пр
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области
от 22.03.2000 N 136-Пр,
Постановления Правительства Саратовской области
от 24.01.2003 N 7-П)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица
(далее - организация) перед областным бюджетом по налогам и
сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за
нарушение законодательства Российской Федерации по налогам и
сборам (далее - задолженность по обязательным платежам в областной
бюджет):
задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учета
налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи
заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
- при подаче заявления до 1 января 2000 года, по состоянию на 1
января 2000 года - при подаче заявления после января 2000 года и
на 1 января 2001 года - при подаче заявления после 1 января 2001
года, но не более задолженности по обязательным платежам в
областной бюджет по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления
о реструктуризации;
задолженности по начисленным пеням и штрафам,в том числе
признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным
учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи
заявления.
Указанная задолженность погашается поэтапно на основании
решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им
графиком.
(пункт дополнен Распоряжением Правительства Саратовской области от
22.03.2000 N 136-Пр)
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет не включается
задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми
решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты
обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного
налогового кредита.
3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в областной бюджет в отношении организации, подавшей
заявление до 1 апреля 2000 года, может быть принято при наличии
положительного заключения территориального органа Федеральной
службы России но финансовому оздоровлению и банкротству в
Саратовской области о способности организации осуществлять
своевременно и в полном объеме уплату текущих обязательных
платежей в течение всего срока погашения задолженности.
Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в областной бюджет в отношении организации, подавшей
заявление до 1 декабря 2001 года может быть принято при условии
полного внесения ею с начала 2001 года до 1-го числа месяца
принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в областной бюджет текущих налоговых платежей в областной
бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же
период.
Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по
начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения
о реструктуризации в отношении организации, по которой решение о
реструктуризации задолженности но обязательным платежам в
областной бюджет принято до 1 января 2001 года может быть принято
на основании дополнительного заявления организации по сумме, не
превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе
признаваемым организацией к взысканию по состоянию на дату подачи
дополнительного заявления.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации по обязательным платежам в областной бюджет ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам
и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет
после погашения задолженности по налогам и сборам.
Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
5. Организация имеет право произвести досрочное погашение
задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктуризируемой задолженности в
течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых
платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения
о реструктуризации министерство финансов области по представлению
управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по Саратовской области производит списание долга по пеням и
штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
В случае проведения реструктуризации кредиторской
задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном
ежеквартальном внесении реструктуризируемых пеней и штрафов,
текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет
после принятия решения о реструктуризации министерство финансов
области по представлению налогового органа производит полное
списание оставшегося долга по пеням и штрафам (в том числе
признаваемых плательщиком к взысканию).
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
6. График погашения задолженности по обязательным платежам в
областной бюджет должен предусматривать осуществление
соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал. График
погашения задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет предприятий и организаций энергетики может предусматривать
осуществление соответствующих платежей начиная со второго с
момента принятия решения о реструктуризации.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
7. Организация утрачивает право на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет при
наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом,
задолженности по уплате в областной бюджет текущих налоговых
платежей, включая авансовые платежи (взносы) но налогам с
налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате
платежей, установленных графиком, если иное не предусмотрено
настоящим распоряжением.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в
отношении которой решение о прекращении осуществления
реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 года, по ее
заявлению, поданному до 31 декабря 2002 года, и для организации, в
отношении которой решение о прекращении осуществления
реструктуризации принято после 1 ноября 2002 года, по ее
заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого
решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих
налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой
кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в
установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату
налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий
реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения
реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.
(в ред. Постановления Правительства Саратовской области от
24.01.2003 N 7-П)
8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего Порядка, орган, принявший решение о реструктуризации
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, в
месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
В этом случае налоговые органы и территориальный орган
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству в Саратовской области принимают меры по взысканию
задолженности, включая инициирование в арбитражном суде
производства по делу о несостоятельности (банкротстве),
предусмотренные Федеральным Законом "О несостоятельности
(банкротстве)".
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
9. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности но обязательным платежам в областной бюджет подается
организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 года.
К заявлению прилагаются:
а) справка о задолженности по обязательным платежам областей
бюджет па 1-е число месяца подачи заявления;
б) документы, подтверждающие наличие и размер ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет,
в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи
заявления;
в) проект графика погашения задолженности по обязательным
платежам в областной бюджет.
г) справка налогового органа, подтверждающая фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме
обязательных начислений с начала 2001 года до 1-го числа месяца
подачи заявления при подаче заявления до 1 декабря 2001 года.
(в ред. Распоряжений Правительства Саратовской области от
22.03.2000 N 136-Пр, от 15.08.2001 N 209-Пр)
10. Организация, в отношении которой в соответствии с
Федеральным Законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к
заявлению о предоставлении права на реструктуризацию кредиторской
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет
прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными
кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
11. Организация может подать заявление о предоставлении права
на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в
областной бюджет одновременно с заявлением о предоставлении права
на реструктуризацию задолженности в местный бюджет согласно
настоящему Порядку.
В этом случае к заявлению о предоставлении права на
реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в
областной бюджет помимо перечисленных в пункте 9 настоящего
Порядка документов должны быть также приложены:
ходатайство органа (органов), уполномоченного принимать
решения о реструктуризации от имени муниципального образования, о
проведении реструктуризации задолженности этой организации по
обязательным платежам в бюджет муниципального образования
одновременно с реструктуризацией кредиторской задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет в соответствии с
настоящим Порядком;
документы, подтверждающие размер задолженности перед бюджетом
муниципального образования, согласно настоящему Порядку;
согласованные органом (органами), уполномоченным принимать
решения о реструктуризации от имени муниципального образования,
графики погашения задолженности организации по обязательным
платежам в бюджеты соответствующих уровней.
12. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением
установленного порядка либо с несоблюдением требований,
предъявляемых к соответствующим документам, возвращается,
налоговым органом без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со
дня его получения с указанием причины возврата.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
13. Утратил силу. Распоряжение Правительства Саратовской
области от 15.08.2001 N 209-Пр.
14. Утратил силу. Распоряжение Правительства Саратовской
области от 15.08.2001 N 209-Пр.
15. Утратил силу. Распоряжение Правительства Саратовской
области от 15.08.2001 N 209-Пр.
16. Утратил силу. Распоряжение Правительства Саратовской
области от 15.08.2001 N 209-Пр.
13. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня
получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с
прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и
принимает соответствующее решение.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
14. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с
указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также
начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации
задолженности организации по обязательным платежам в областной
бюджет одновременно с задолженностью перед другими бюджетами
указываются суммы задолженности по каждому бюджету);
в) график погашения задолженности организации;
г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном
объеме.
Копии решений о реструктуризации задолженности организаций но
обязательным платежам в областной бюджет в течение 5 дней
направляются в министерство финансов области.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
15. Контроль за исполнением организацией обязательств по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также
обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в
течение всего срока реструктуризации этой задолженности
осуществляется налоговым органом, принявшим решение о ее
реструктуризации, который ежемесячно до 15 числа месяца,
следующего за отчетным, представляет информацию в министерство
финансов области об исполнении обязательств организаций по
погашению задолженности и своевременной и полной уплате текущих
платежей в областной бюджет.
(в ред. Распоряжения Правительства Саратовской области от
15.08.2001 N 209-Пр)
|
