УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 05.09.2003 N 100-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 1999 г. N 93-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОНТРОЛЕ ЗА КАЧЕСТВОМ НЕФТЕПРОДУКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
И ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях усиления контроля за качеством и рациональным
использование нефтепродуктов, защиты прав потребителей
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления
контроля за качеством нефтепродуктов, реализуемых и используемых
на территории Саратовской области, согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на министра нефти, газа и недропользования области Щербакова А.А.
Председатель
Правительства Саратовской области
П.П.КАМШИЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 19 октября 1999 г. N 93-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА КАЧЕСТВОМ НЕФТЕПРОДУКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ И ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о
порядке осуществления государственного контроля за рациональным
использованием нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации,
утвержденного Министерством топлива и энергетики Российской
Федерации от 11 сентября 1995 г. N 945, Постановления Губернатора
Саратовской области от 27 февраля 1997 г. N 182 "Об образовании
государственной инспекции по надзору за рациональным
использованием нефти и нефтепродуктов по Саратовской области",
Закона Саратовской области "Об административной ответственности за
правонарушения в сфере использования нефти и продуктов ее
переработки" и Постановления Правительства Саратовской области от
28 октября 1998 г. N 82-П "Об экологических проблемах на
транспорте и путях их решения в городах области".
2. Настоящее Положение вводится с целью:
усиления контроля за качеством и рациональным использованием
нефтепродуктов при их транспортировке, использовании, хранении,
реализации и утилизации;
выявления некачественных нефтепродуктов, оказывающих вредное
воздействие на жизнь и здоровье людей, их имущество и окружающую
природную среду;
подтверждения соответствия показателей качества нефтепродуктов
требованиям государственных стандартов, технических условий, а
также установления вида и марки нефтепродуктов;
обеспечения защиты прав потребителей от использования
некачественных нефтепродуктов.
3. Настоящее Положение определяет организацию и порядок
осуществления контроля за качеством нефтепродуктов во всех сферах
экономики области, регламентирует последовательность подготовки,
проведения и оформления результатов контроля качества
нефтепродуктов.
4. Действие настоящего Положения распространяется на
деятельность юридических лиц, независимо от их
организационно - правовой формы, и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих ввоз, реализацию, использование,
хранение, транспортировку и утилизацию нефтепродуктов на
территории области (субъект, выполняющий операции с
нефтепродуктами, - далее субъект).
5. Нефтепродукты, производимые, ввозимые, используемые и
реализуемые на территории области подлежат обязательному контролю
качества.
Документами, подтверждающими качество нефтепродуктов, является
паспорт качества, а для нефтепродуктов, подлежащих обязательной
сертификации, также и сертификат соответствия.
Нефтепродукты в заводской герметичной таре, имеющие
соответствующий сертификат, подвергаются анализу в полном объеме
требованиям ГОСТа (ТУ) только по истечении гарантийного срока
хранения.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
6. Организация и проведение контроля за качеством
нефтепродуктов на территории области возлагается на:
Госнефтеинспекцию по Саратовской области;
испытательные лаборатории, аккредитованные или аттестованные
Госстандартом России и его территориальными органами (далее -
испытательные лаборатории).
7. Госнефтеинспекция по Саратовской области и испытательные
лаборатории области осуществляют свою деятельность во
взаимодействии между собой, органами государственной власти и
местного самоуправления, руководствуются законодательством
Российской Федерации, Саратовской области и настоящим Положением.
III. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ
И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
8. Все нефтепродукты, производимые, ввозимые, хранящиеся и
реализуемые на территории области, подлежат обязательному контролю
за качеством, который осуществляет Госнефтеинспекция по
Саратовской области с привлечением испытательных лабораторий.
Контроль за качеством нефтепродуктов осуществляется путем
проведения испытаний:
краткого лабораторного анализа;
в объеме контрольного лабораторного анализа;
арбитражного анализа в объеме требований ГОСТ или ТУ.
Испытания проводятся по плану - графику, утверждаемому
начальником Госнефтеинспекции по Саратовской области и
согласованному с испытательными лабораториями.
9. Контроль за качеством нефтепродуктов в объеме краткого
лабораторного анализа по показателям, указанным в пункте 1
Приложения N 1 к настоящему Положению, производится на нефтебазах:
при длительном хранении бензина, но не реже одного раза в
6 месяцев;
при хранении дизельного топлива и масел - один раз в год;
после слива новой партии в резервуар, но не менее 50 тонн;
на АЗС - с периодичностью определяемой планом - графиком, но
не реже одного раза в квартал;
анализ нефтепродукта в случае сомнения в его стандартности или
по жалобе потребителя проводится независимо от плана - графика и
гарантийного срока хранения.
10. Контроль за качеством нефтепродуктов в объеме контрольного
лабораторного анализа (пункт 2 Приложения N 1 к настоящему
Положению) проводится:
при поступлении нефтепродуктов без паспорта, удостоверяющего
его качество;
после слива прибывшего нефтепродукта в резервуар с нарушением
правил погрузки, пломбирования, оформления документов на
транспортные средства, а также в случаях обнаружения
несоответствия данных паспорта качества или контрольного анализа
требованиям ГОСТа (ТУ) на нефтепродукт;
после восстановления качества нефтепродукта.
11. Анализ качества нефтепродуктов проводится испытательными
лабораториями на основании договоров, заключенных с
Госнефтеинспекцией по Саратовской области и проверяемыми
субъектами.
12. Контролю качества подлежат пробы нефтепродуктов,
отобранные из резервуаров, цистерн, трубопроводов и прочих
емкостей в соответствии с ГОСТом 2517 - 85 "Нефть и нефтепродукты.
Методы отбора проб".
13. Отбор проб нефтепродуктов осуществляет представитель АЗС
или нефтебазы в присутствии представителя Госнефтеинспекции по
Саратовской области или представителя испытательной лаборатории с
составлением протокола отбора проб по форме, указанной в
Приложении N 2 к настоящему Положению.
14. При отрицательном результате анализа качества
нефтепродукта лаборатория выдает субъекту протокол проверки
качества с заключением о несоответствии качества нефтепродукта
требованиям ГОСТа (ТУ) по форме Приложения N 3 к настоящему
Положению.
При положительном результате анализа нефтепродукта оформляются
паспорта качества.
15. При несоответствии качества нефтепродукта требованиям
ГОСТа (ТУ) испытательная лаборатория выдает рекомендации о
возможности применения нефтепродукта в соответствии с полученными
результатами анализа или перевода его в низший сорт.
В случае возникновения разногласий по качеству нефтепродукта
субъект вправе за свой счет провести повторный анализ в
арбитражной лаборатории. Проверка проводится в объеме требований
ГОСТа или ТУ (пункт 3 Приложения N 1 к настоящему Положению).
Решение о качестве нефтепродукта, принятое арбитражной
лабораторией, является окончательным.
16. Реализация или использование некачественного нефтепродукта
разрешается после восстановления его качества и проведения
повторного анализа за счет проверяемого субъекта.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
17. При проведении проверок качества нефтепродуктов
Госнефтеинспекция по Саратовской области имеет право:
осуществлять совместно с испытательными лабораториями контроль
качества нефтепродуктов с отбором проб и проведения анализа на
соответствие требованиям ГОСТа (ТУ) на основании заключенных
договоров;
запрещать реализацию нефтепродуктов в случае уклонения
субъекта от предъявления нефтепродукта для контроля качества.
18. В обязанность субъекта, выполняющего операции с
нефтепродуктами, входит:
представлять в испытательную лабораторию для проведения
контроля качества:
образцы нефтепродуктов (пробы), отобранные в соответствии с
требованиями ГОСТа 2517 - 85 "Нефть и нефтепродукты. Методы отбора
проб";
реализовывать нефтепродукты только при наличии паспортов
качества;
обеспечивать сохранность качества нефтепродуктов при всех
операциях, проводимых субъектом, с нефтепродуктами
(транспортировка, прием, хранение);
прекращать реализацию и использование нефтепродуктов при
обнаружении их несоответствия требованиям ГОСТа или ТУ;
вести документацию, подтверждающую качество поступающих и
реализуемых нефтепродуктов;
обеспечивать возможность выполнения должностными лицами
Госнефтеинспекции по Саратовской области и других контролирующих
организаций служебных полномочий по осуществлению контроля за
качеством нефтепродуктов;
представлять должностным лицам Госнефтеинспекции по
Саратовской области достоверную информацию о реализуемых
нефтепродуктах;
оплачивать стоимость работ по контролю качества нефтепродуктов
на основании договоров с испытательными лабораториями и
Госнефтеинспекцией по Саратовской области.
19. Испытательная лаборатория обязана:
обеспечивать объективность и достоверность результатов
проводимых испытаний в соответствии с требованием ГОСТа (ТУ);
проводить анализ проб, взятых из транспортных средств, цистерн
бензовозов и железнодорожных цистерн, в течение 24 часов, для
остальных объектов - не более 3 суток;
ежемесячно предоставлять сведения в Госнефтеинспекцию по
Саратовской области по установленной форме;
немедленно сообщать в Госнефтеинспекцию по Саратовской области
о субъектах, нефтепродукты которых не соответствуют требованиям
нормативной документации по качеству.
20. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Положению о порядке осуществления
контроля за качеством нефтепродуктов, реализуемых
и используемых на территории Саратовской области
1. Перечень показателей краткого лабораторного анализа
нефтепродуктов:
АВТОМОБИЛЬНЫЕ БЕНЗИНЫ: ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО;
октановое число; температура вспышки;
фракционный состав; температура застывания (при отборе
плотность; проб с 1 октября по 15 апреля);
содержание механических плотность;
примесей и воды. содержание механических примесей
и воды.
2. Перечень показателей контрольного лабораторного анализа
нефтепродуктов:
АВТОМОБИЛЬНЫЕ БЕНЗИНЫ: ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО:
октановое число; температура вспышки;
фракционный состав; кинематическая вязкость;
концентрация фактических температура застывания;
смол; массовая доля серы;
испытание на медной содержание воды;
пластинке; содержание механических
содержание воды и примесей;
механических примесей; плотность.
цвет;
плотность.
3. Перечень показателей лабораторного анализа нефтепродуктов в
объеме требований стандартов или технических условий:
АВТОМОБИЛЬНЫЕ БЕНЗИНЫ: ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО:
октановое число; цетановое число;
фракционный состав; фракционный состав;
масса свинца; кинематическая вязкость;
давление насыщенных паров; температура застывания;
кислотность; температура помутнения;
концентрация фактических температура вспышки в закрытом
смол; тигле;
индукционный период; массовая доля серы;
массовая доля серы; испытание на медной пластинке;
массовая доля меркаптановой содержание ВКЩ;
серы; концентрация фактических смол;
испытание на медной кислотность;
пластинке; йодное число;
содержание ВКЩ; содержание механических примесей;
содержание воды и плотность;
механических содержание воды.
примесей;
цвет;
плотность.
Приложение N 2
к Положению о порядке осуществления
контроля за качеством нефтепродуктов, реализуемых
и используемых на территории Саратовской области
ПРОТОКОЛ N ______
отбора проб нефтепродуктов на ________________________________
(наименование объекта контроля)
______________________________________________________________
(адрес, фирма)
для проведения лабораторного анализа.
1. Реквизиты поставщика ______________________________________
(адрес, фирма)
2. Дата и время отбора проб __________________________________
3. Пробы отобраны ____________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя объекта контроля)
в присутствии ________________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя контролирующего органа)
в чистую, сухую посуду _______________________________________
______________________________________________________________
(указать емкость и материал)
и опечатаны печатями _________________________________________
(указывается печать представителя контролирующего органа
______________________________________________________________
и объекта контроля)
Сведения о регистрации:
------T-------------T---------T----------T------------------¬
¦Номер¦ Марка ¦ГОСТ (ТУ)¦Количество¦ Место отбора ¦
¦пробы¦нефтепродукта¦ ¦ проб ¦ пробы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (N резервуара, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦топливораздаточной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ колонки) ¦
+-----+-------------+---------+----------+------------------+
+-----+-------------+---------+----------+------------------+
+-----+-------------+---------+----------+------------------+
L-----+-------------+---------+----------+-------------------
Представитель контролирующего органа _________________________
Представитель проверяемого объекта _________________________
Приложение N 3
к Положению о порядке осуществления
контроля за качеством нефтепродуктов, реализуемых
и используемых на территории Саратовской области
ПРОТОКОЛ N _____ проверки качества
на _________________________________
(вид, марка нефтепродукта)
Пример оформления:
Поступивший от МУП "Тюменьнефтемаркет", АЗС, по ул. Восстания, 40
Проба N 205 отобрана 07.04.98
Место отбора пробы: ТРК N 1
Поставщик: ТОО "Инвест - Силикат - Строй"
дата проведения анализа: 08.04.98
Протокол выдан 08.04.98. _____________________________________
(адрес и наименование лаборатории)
----T------------------------------------------T-----------T---------¬
¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Норма по ¦Результат¦
¦ ¦ ¦ТУ "летний"¦ анализа ¦
+---+------------------------------------------+-----------+---------+
¦1. ¦Детонационная стойкость: ¦ ¦ ¦
¦ ¦октановое число, определяемое по ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследовательскому методу, не менее ¦ 92 ¦ 89,2 ¦
¦ +------------------------------------------+-----------+---------+
¦ ¦октановое число, определяемое ¦ ¦ ¦
¦ ¦по моторному методу, не менее ¦ 83 ¦ 81,5 ¦
+---+------------------------------------------+-----------+---------+
¦2. ¦Фракционный состав: ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) температура начала перегонки, град.С, ¦ ¦ ¦
¦ ¦не ниже ¦ 35 ¦ 41 ¦
¦ +------------------------------------------+-----------+---------+
¦ ¦б) температура .перегонки 10%, град.С, ¦ ¦ ¦
¦ ¦не выше ¦ 75 ¦ 57 ¦
¦ +------------------------------------------+-----------+---------+
¦ ¦в) температура перегонки 50%, град.С, ¦ ¦ ¦
¦ ¦не выше ¦ 120 ¦ 95 ¦
¦ +------------------------------------------+-----------+---------+
¦ ¦г) температура перегонки 90%, град.С ¦ ¦ ¦
¦ ¦не выше ¦ 190 ¦ 154 ¦
¦ +------------------------------------------+-----------+---------+
¦ ¦Температура конца кипения, град.С, не выше¦ 215 ¦ 206 ¦
¦ +------------------------------------------+-----------+---------+
¦ ¦остаток, %, не более ¦ 2 ¦ 1 ¦
¦ +------------------------------------------+-----------+---------+
¦ ¦остаток + потери, %, не более ¦ 4 ¦ 2 ¦
+---+------------------------------------------+-----------+---------+
¦3. ¦Давление насыщенных паров, кПа, не более ¦ 80 ¦ 54 ¦
+---+------------------------------------------+-----------+---------+
¦4. ¦Концентрация фактических смол, мг ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 100 мл, не более ¦ 5 ¦ отс. ¦
+---+------------------------------------------+-----------+---------+
¦5. ¦Испытание на медной пластинке ¦ выдерж. ¦ выдерж. ¦
+---+------------------------------------------+-----------+---------+
¦6. ¦Содержание воды ¦ отс. ¦ отс. ¦
¦ ¦и содержание механических примесей ¦ отс. ¦ отс. ¦
+---+------------------------------------------+-----------+---------+
¦7. ¦Цвет ¦ бесцветн. ¦бл. желт.¦
¦ ¦ ¦ бл. желт. ¦ ¦
+---+------------------------------------------+-----------+---------+
¦8. ¦Плотность при 20 градусах С, кг/м куб. ¦ 770 ¦ 725,6 ¦
¦ ¦не более ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------------------+-----------+----------
Заключение: Представленный нефтепродукт не соответствует
требованиям ГОСТа (ТУ) ______________________________ по параметру
___________________________.
Начальник лаборатории (лаборант) _____________________________
|