АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 1999 г. N 547
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ
ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ХОЛЕРЫ В ГОРОДЕ САРАТОВЕ
Руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях
предотвращения распространения холеры в городе ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить комплексный план мероприятий по предотвращению
распространения холеры в г. Саратове на 1999 - 2001 гг. согласно
Приложению.
2. Разрешить председателю городского комитета здравоохранения
Еремину А.В. осуществить в 1999 году расходы в размере 45 тыс.
рублей за счет средств городского бюджета, предусмотренных на
финансирование здравоохранения по коду "Приобретение медикаментов
и перевязочных средств", для централизованного приобретения
центром госсанэпиднадзора в г. Саратове питательных сред,
диагностикумов на холеру и проведения противохолерных мероприятий.
3. Главам администраций районов города Александрову Ю.В.,
Фадееву О.В., Сундееву А.А., Демину А.Д., Макрушину А.В.,
Сакулину А.В. ежегодно до 1 июня:
3.1. Заслушивать на заседаниях санитарно-противоэпидемических
комиссий вопрос о готовности всех заинтересованных ведомств и
служб к проведению мероприятий по профилактике острых кишечных
инфекций в летне-осенний период, своевременному выявлению
подозрительных на холеру больных и ликвидации ее очагов.
3.2. Проводить обязательную корректировку комплексных планов
мероприятий по предупреждению заболеваемости холерой.
3.3. Рассматривать вопрос финансирования профилактических и
противоэпидемических мероприятий в отношении холеры.
4. Председателю городского комитета здравоохранения
Еремину А.В. и главному врачу центра госсанэпиднадзора
Головковой Т.М. обратиться в министерство здравоохранения
Саратовской области с ходатайством о выделении средств на
проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по
предотвращению распространения холеры.
5. Заместителю руководителя аппарата администрации города по
вопросам информации и общественных отношений Геймору Г.В.
совместно с главным врачом ГЦ ГСЭН Головковой Т.М. и председателем
городского комитета здравоохранения Ереминым А.В. в случае
необходимости обеспечить регулярное информирование населения
города о мерах по профилактике холеры и других кишечных
заболеваний.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя мэра, начальника департамента социальной сферы
Завалева В.И.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации города Саратова
от 23 июня 1999 г. N 547
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ХОЛЕРЫ
В Г. САРАТОВЕ НА 1999 - 2001 ГОДЫ
------T--------------------------------T-----------T---------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦ за исполнение ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦ 1. Организационные мероприятия ¦
+-----T--------------------------------T-----------T---------------------+
¦1.1. ¦Проведение анализа условий и ¦до 1 мая ¦Российский научно - ¦
¦ ¦возможных путей распространения ¦ежегодно ¦исследовательский ¦
¦ ¦холеры на территории г. Саратова¦ ¦противочумный ¦
¦ ¦ ¦ ¦институт "Микроб" ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦1.2. ¦Пересмотр и корректировка ¦до 1 апреля¦департамент ¦
¦ ¦территориальных комплексных ¦ежегодно ¦социальной сферы, ¦
¦ ¦планов по предотвращению завоза ¦ ¦городской комитет ¦
¦ ¦и распространения холеры ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦главные врачи ¦
¦ ¦ ¦ ¦центров ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзора ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦1.3. ¦Пересмотр и уточнение ¦до 1 апреля¦главные врачи ¦
¦ ¦оперативного плана ¦ежегодно ¦лечебно - ¦
¦ ¦противохолерных мероприятий ¦ ¦профилактических ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦центров ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзора ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦1.4. ¦Обеспечение наличия резерва ¦постоянно ¦городской комитет ¦
¦ ¦соответствующих лечебных, ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦диагностических препаратов, ¦ ¦главные врачи ¦
¦ ¦дезинфектантов, защитной одежды ¦ ¦лечебно - ¦
¦ ¦для проведения первичных ¦ ¦профилактических ¦
¦ ¦мероприятий по локализации и ¦ ¦учреждений и центров ¦
¦ ¦ликвидации эпидемических очагов ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦холеры в случае их возникновения¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзора ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦1.5. ¦Обеспечение наличия резерва ¦постоянно ¦Российский научно - ¦
¦ ¦диагностических препаратов, ¦ ¦исследовательский ¦
¦ ¦питательных сред, других ¦ ¦противочумный ¦
¦ ¦расходуемых материалов для ¦ ¦институт "Микроб" ¦
¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоэпидемических бригад на ¦ ¦ ¦
¦ ¦случай их привлечения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦противохолерных мероприятиях ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦1.6. ¦Обеспечение неснижаемого запаса ¦постоянно ¦МУПП ¦
¦ ¦хлора и других реагентов для ¦ ¦"Саратовводоканал" ¦
¦ ¦очистки и обеззараживания ¦ ¦ ¦
¦ ¦питьевой воды в летне-осенний ¦ ¦ ¦
¦ ¦период, включая режим ¦ ¦ ¦
¦ ¦гиперхлорирования ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦1.7. ¦Продолжение работы по внедрению ¦в течение ¦департамент ¦
¦ ¦СанПиНа 2.1.4.559-96 "Питьевая ¦1999 - 2001¦жилищно - ¦
¦ ¦вода" в городе ¦г.г. ¦коммунального ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города,¦
¦ ¦ ¦ ¦МУПП ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Саратовводоканал" ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦1.8. ¦Внедрение в городе установок ¦в течение ¦администрации районов¦
¦ ¦локальных систем водоподготовки ¦1999 - 2001¦города, ¦
¦ ¦в структуре эпидзначимых ¦гг. ¦городской комитет ¦
¦ ¦объектов (детских, подростковых,¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦лечебно-профилактических и др.) ¦ ¦городской комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦по образованию ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦1.9. ¦Проведение семинаров по ¦до 10 июня ¦главные врачи ¦
¦ ¦диагностике, клинике холеры и ¦ежегодно ¦лечебно - ¦
¦ ¦проведению противоэпидемических ¦ ¦профилактических ¦
¦ ¦мероприятий по локализации и ¦ ¦учреждений и ¦
¦ ¦ликвидации эпидемического очага ¦ ¦центров ¦
¦ ¦холеры ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзора ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.0. ¦Проведение городского совещания ¦до 1 мая ¦городской комитет ¦
¦ ¦с руководителями органов и ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦учреждений по организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинского обеспечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦холерных стационаров ¦ ¦ ¦
¦ ¦(изоляторов, госпиталей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обсерваторов) ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.1. ¦Проведение выборочной ¦до 1 мая ¦городской комитет ¦
¦ ¦комплексной проверки ¦ежегодно ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦противоэпидемической готовности ¦ ¦городской и районные ¦
¦ ¦лечебно-профилактических ¦ ¦центры ¦
¦ ¦учреждений и центров ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦государственного санитарно - ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦эпидемиологического надзора ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦(территориальных и на ¦ ¦надзора, ¦
¦ ¦транспорте), включая организацию¦ ¦Российский научно - ¦
¦ ¦учений с вводом условных больных¦ ¦исследовательский ¦
¦ ¦ ¦ ¦противочумный ¦
¦ ¦ ¦ ¦институт "Микроб" ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦ 2. Профилактические и противоэпидемические мероприятия ¦
+-----T--------------------------------T-----------T---------------------+
¦2.2. ¦Обеспечение учреждений ¦с 1 июня ¦Российский научно - ¦
¦ ¦здравоохранения регулярной ¦ежемесячно ¦исследовательский ¦
¦ ¦информацией об эпидемической ¦ ¦противочумный ¦
¦ ¦ситуации по заболеваемости ¦ ¦институт "Микроб" ¦
¦ ¦холерой в мире и стране ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.3. ¦Оповещение комитета ¦в течение 2¦центр ¦
¦ ¦здравоохранения города и ¦часов после¦государственного ¦
¦ ¦районных центров ¦выявления ¦санитарно - ¦
¦ ¦государственного санитарно - ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦эпидемиологического надзора о ¦ ¦надзора в ¦
¦ ¦выявлении больных, ¦ ¦г. Саратове ¦
¦ ¦подозрительных на холеру, а ¦ ¦ ¦
¦ ¦также о выделении вирулентных ¦ ¦ ¦
¦ ¦холерных вибрионов из воды ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытых водоемов на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.4. ¦Информирование центра ¦постоянно ¦управление по делам ¦
¦ ¦государственного санитарно - ¦ ¦молодежной политики, ¦
¦ ¦эпидемиологического надзора в ¦ ¦физической культуры и¦
¦ ¦г. Саратове о туристических, ¦ ¦спорта администрации ¦
¦ ¦спортивных, коммерческих и ¦ ¦города, ¦
¦ ¦деловых поездках в страны ¦ ¦туристические фирмы ¦
¦ ¦ближнего и дальнего зарубежья, ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных по холере ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.5. ¦Осуществление инструктажа лиц, ¦постоянно ¦районные и городской ¦
¦ ¦выезжающих в неблагополучные по ¦ ¦центры ¦
¦ ¦заболеваемости холерой в страны ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦мира и регионы России, по ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦вопросам профилактики холеры ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзора ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.6. ¦Проведение активного выявления ¦постоянно ¦лечебно - ¦
¦ ¦больных, подозрительных на ¦ ¦профилактические ¦
¦ ¦холеру при обращении в лечебно -¦ ¦учреждения города, ¦
¦ ¦профилактические учреждения, а ¦ ¦центры ¦
¦ ¦также при пассажирских ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦транспортных перевозках ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзора города, ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЛПУ и ЦГСЭН ¦
¦ ¦ ¦ ¦на транспорте ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.7. ¦Обеспечение проведения в ¦постоянно ¦главные врачи ¦
¦ ¦течение 5 дней медицинского ¦ ¦лечебно - ¦
¦ ¦наблюдения за всеми лицами, ¦ ¦профилактических ¦
¦ ¦обратившимися за медицинской ¦ ¦учреждений независимо¦
¦ ¦помощью в лечебно - ¦ ¦от ведомственной ¦
¦ ¦профилактические учреждения и ¦ ¦принадлежности ¦
¦ ¦прибывшими из неблагополучных ¦ ¦ ¦
¦ ¦по холере мест ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.8. ¦Проведение ежедневной ¦постоянно ¦руководители ¦
¦ ¦профилактической дезинфекции ¦ ¦и владельцы ¦
¦ ¦общественных туалетов в местах ¦ ¦указанных объектов ¦
¦ ¦массового скопления населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦(на вокзалах, рынках, портах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦крупных магазинах и др.) ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.9. ¦Проведение проверки состояния ¦до 30 июня ¦главные врачи ¦
¦ ¦водоснабжения населения питьевой¦ежегодно ¦городского и районных¦
¦ ¦водой, эффективности очистки и ¦ ¦центров ¦
¦ ¦обеззараживания хозяйственно - ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦бытовых сточных вод, санитарного¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦состояния мест рекреационного ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦водопользования с последующим ¦ ¦надзора ¦
¦ ¦заслушиванием вопросов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянно действующих совещаниях¦ ¦ ¦
¦ ¦при мэре города и главах ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации районов с ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятием соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦неотложных мер ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.10.¦Проведение рейдовых проверок ¦ежегодно ¦главные врачи ¦
¦ ¦готовности объектов ¦с мая по ¦районных и городского¦
¦ ¦общественного питания, ¦сентябрь ¦центров ¦
¦ ¦оздоровительных, детских, ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦подростковых учреждений к работе¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦в летний сезон. Запрещение ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦уличной торговли ¦ ¦надзора ¦
¦ ¦скоропортящимися продуктами без ¦ ¦ ¦
¦ ¦холодильного оборудования ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.11.¦Обеспечение регулярной ¦постоянно ¦администрации ¦
¦ ¦санитарной очистки населенных ¦ ¦районов города ¦
¦ ¦мест, в т.ч. частных ¦ ¦ ¦
¦ ¦домовладений. Исключение сброса ¦ ¦ ¦
¦ ¦неочищенных сточных вод в ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытые водоемы ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.12.¦Проверка готовности ¦до 1 июня ¦районные и городской ¦
¦ ¦бактериологических лабораторий, ¦ежегодно ¦центры ¦
¦ ¦имеющих право проводить ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦лабораторные исследования ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦на холеру ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзора ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.13.¦Усиление бактериологических ¦с 1 июня по¦директор ¦
¦ ¦лабораторий города ¦30 октября ¦Российского научно - ¦
¦ ¦квалифицированными специалистами¦ежегодно ¦исследовательского ¦
¦ ¦по диагностике холеры при ¦ ¦противочумного ¦
¦ ¦эпидемиологических показаниях ¦ ¦института "Микроб" ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.14.¦Обеспечение проведения ¦с 1 июня по¦главные врачи ¦
¦ ¦исследований на холеру воды ¦30 октября ¦районных и городского¦
¦ ¦открытых водоемов в ¦ежегодно не¦центров ¦
¦ ¦эпидемиологически опасных точках¦реже 2 раз ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦в месяц ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзора ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.15.¦Использование лабораторной базы ¦с 1 июня по¦главные врачи ¦
¦ ¦Российского научно - ¦30 октября ¦лечебно - ¦
¦ ¦исследовательского ¦ежегодно ¦профилактических ¦
¦ ¦противочумного института ¦ ¦учреждений города, ¦
¦ ¦"Микроб" для централизованной ¦ ¦директор ¦
¦ ¦лабораторной диагностики холеры ¦ ¦Российского научно - ¦
¦ ¦у больных, выявленных в ¦ ¦исследовательского ¦
¦ ¦лечебно-профилактических ¦ ¦противочумного ¦
¦ ¦учреждениях г. Саратова ¦ ¦института "Микроб" ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.16.¦Проведение выборочной проверки ¦до 1 июня ¦районные и городской ¦
¦ ¦противоэпидемической готовности ¦ежегодно ¦центры ¦
¦ ¦в отношении холеры в центрах ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦временного размещения ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦вынужденных переселенцев, домах ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦инвалидов, детских домах ¦ ¦надзора ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦2.17.¦Проведение активной санитарно - ¦постоянно ¦главные врачи ¦
¦ ¦просветительной работы среди ¦ ¦лечебно - ¦
¦ ¦населения города по профилактике¦ ¦профилактических ¦
¦ ¦острых кишечных инфекций, в т.ч.¦ ¦учреждений города ¦
¦ ¦холеры ¦ ¦и центров ¦
¦ ¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора ¦
¦ ¦ ¦ ¦города и районов ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦ 3. Лечебно-профилактические мероприятия ¦
+-----T--------------------------------T-----------T---------------------+
¦3.1. ¦Проверка состояния медицинской ¦до 1 мая ¦комитет ¦
¦ ¦базы для развертывания холерного¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦и провизорного госпиталей ¦ ¦города и центры ¦
¦ ¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦3.2. ¦Перепрофилирование помещений для¦в течение ¦руководители органов ¦
¦ ¦оказания медицинской помощи ¦6 часов с ¦и учреждений ¦
¦ ¦больным карантинными инфекциями,¦момента ¦здравоохранения ¦
¦ ¦провизорной госпитализации, ¦решения ¦города ¦
¦ ¦изоляции контактных, прохождения¦санитарно -¦ ¦
¦ ¦обсервации ¦противо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦эпидемичес-¦ ¦
¦ ¦ ¦кой ¦ ¦
¦ ¦ ¦комиссии ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦3.3. ¦Обеспечение неснижаемого ¦постоянно ¦городской комитет ¦
¦ ¦10-дневного запаса лечебных, ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦диагностических препаратов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦дезинфицирующих и моющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, защитной одежды, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предметов ухода, для лечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных холерой и другими ¦ ¦ ¦
¦ ¦карантинными инфекциями ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦3.4. ¦Сообщение о каждом случае ¦немедленно ¦руководители органов ¦
¦ ¦подозрения на холеру и (или) ¦ ¦и учреждений ¦
¦ ¦выделения холерного возбудителя ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦из внешней среды в центр ¦ ¦г. Саратова ¦
¦ ¦медицины катастроф области и ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительным органам власти и ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления по ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненности ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦3.5. ¦Проведение проверки состояния ¦до 30 июня ¦городской комитет ¦
¦ ¦готовности учреждений ¦ежегодно ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦районные и городской ¦
¦ ¦государственного санитарно - ¦ ¦центры ¦
¦ ¦эпидемиологического надзора ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦города к проведению мероприятий ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦по локализации и ликвидации ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦очагов карантинных инфекций ¦ ¦надзора ¦
+-----+--------------------------------+-----------+---------------------+
¦3.6. ¦Выделение по первому требованию ¦немедленно ¦Саратовский ¦
¦ ¦городскому комитету ¦ ¦государственный ¦
¦ ¦здравоохранения специалистов ¦ ¦медицинский ¦
¦ ¦для консультирования лиц, ¦ ¦университет, ¦
¦ ¦подозрительных на заболевания ¦ ¦Российский научно - ¦
¦ ¦карантинными инфекционными ¦ ¦исследовательский ¦
¦ ¦болезнями ¦ ¦противочумный ¦
¦ ¦ ¦ ¦институт "Микроб" ¦
L-----+--------------------------------+-----------+----------------------
------------------------------------------------------------------
|