ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 1999 г. N 29-П
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ
ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ХОЛЕРЫ В ОБЛАСТИ
В целях предотвращения распространения холеры в области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить комплексный план мероприятий по предотвращению
распространения холеры в Саратовской области на 1999 - 2001 годы
согласно Приложению.
2. Разрешить министерству здравоохранения области произвести в
1999 году расходы в размере 86,9 тыс. рублей, предусмотренных в
областном бюджете на финансирование здравоохранения, для
централизованного приобретения центром государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской области
питательных сред, диагностикумов на холеру и проведения
Противохолерных мероприятий.
3. Главам администраций муниципальных образований области в
срок до 1 июня ежегодно:
заслушивать на заседаниях соответствующих санитарно -
противоэпидемических комиссий вопрос о готовности всех
заинтересованных ведомств и служб к проведению мероприятий по
профилактике острых кишечных инфекций в летне-осенний период,
своевременному выявлению подозрительных на холеру больных и
ликвидации очагов холеры при их возникновении;
разработать и утвердить комплексные планы мероприятий по
профилактике холеры в соответствующих муниципальных образованиях с
учетом конкретных условий, рассмотреть вопрос их финансирования за
счет средств местных бюджетов.
4. Комитету по общественным отношениям области обеспечить по
представлению соответствующих материалов регулярное информирование
населения области в средствах массовой информации об эпидемической
ситуации по холере и другим кишечным инфекциям и мерах
профилактики этих заболеваний.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства области Марона В.М.
Председатель
Правительства Саратовской области
П.П.КАМШИЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 7 мая 1999 г. N 29-П
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ХОЛЕРЫ
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2001 ГОДЫ
-------------------------------------T----------T----------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦исполнения¦ за исполнение ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦ I. Организационные мероприятия ¦
+------------------------------------T----------T----------------------+
¦Пересмотреть и откорректировать ¦До 29 мая ¦Администрации ¦
¦территориальные комплексные планы ¦ежегодно ¦муниципальных ¦
¦по предотвращению завоза и ¦ ¦образований области; ¦
¦распространения холеры, в том числе ¦ ¦руководители органов ¦
¦по определению госпитальной базы ¦ ¦здравоохранения и ¦
¦для больных холерой, изоляторов, ¦ ¦государственного ¦
¦обсерваторов. ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора районов ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Пересмотреть и уточнить оперативные ¦До 29 мая ¦Главные врачи ¦
¦планы противохолерных мероприятий, ¦ежегодно ¦лечебно - ¦
¦состав медицинского ¦ ¦профилактических ¦
¦противоэпидемического штаба, систему¦ ¦учреждений и центров ¦
¦оперативной информации о выявленных ¦ ¦государственного ¦
¦больных холерой. ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора области ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить наличие резерва ¦Постоянно ¦Администрации ¦
¦соответствующих лечебных, ¦ ¦муниципальных ¦
¦диагностических препаратов, ¦ ¦образований области; ¦
¦дезинфектантов, защитной одежды для ¦ ¦главные врачи ¦
¦проведения первичных мероприятий по ¦ ¦лечебно - ¦
¦локализации и ликвидации ¦ ¦профилактических ¦
¦эпидемических очагов холеры в случае¦ ¦учреждений и центров ¦
¦их возникновения. ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора области ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить наличие резерва ¦Постоянно ¦Российский научно - ¦
¦диагностических препаратов, ¦ ¦исследовательский ¦
¦питательных сред, других расходуемых¦ ¦противочумный ¦
¦материалов для специализированных ¦ ¦институт "Микроб" ¦
¦противоэпидемических бригад на ¦ ¦ ¦
¦случаи их привлечения в ¦ ¦ ¦
¦противохолерных мероприятиях. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить неснижаемый запас хлора и¦Постоянно ¦Министерство ¦
¦других реагентов для очистки и ¦ ¦жилищно - ¦
¦обеззараживания питьевой воды в ¦ ¦коммунального ¦
¦летне-осенний период, включая режим ¦ ¦хозяйства области; ¦
¦гиперхлорирования. ¦ ¦государственное ¦
¦ ¦ ¦унитарное предприятие ¦
¦ ¦ ¦"Саратовоблводоканал" ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Продолжить работу по внедрению ¦В течение ¦Министерство ¦
¦СанПиНа 2.1.4. 559-96 "Питьевая ¦1999 - ¦жилищно - ¦
¦вода" в области. ¦2001 гг. ¦коммунального ¦
¦ ¦ ¦хозяйства области; ¦
¦ ¦ ¦государственное ¦
¦ ¦ ¦унитарное предприятие ¦
¦ ¦ ¦"Саратовоблводоканал";¦
¦ ¦ ¦министерство ¦
¦ ¦ ¦мелиорации области ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Внедрять в области установки ¦В течение ¦Администрации ¦
¦локальных систем водоподготовки в ¦1999 - ¦муниципальных ¦
¦структуре эпидзначимых объектов ¦2001 гг. ¦образований области ¦
¦(детских, подростковых, лечебно - ¦ ¦ ¦
¦профилактических и др.). ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Проводить областную научно - ¦До 10 июня¦Центр ¦
¦практическую конференцию по ¦ежегодно ¦государственного ¦
¦организации и проведению ¦ ¦санитарно - ¦
¦противохолерных мероприятий с ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦участием главных врачей центров ¦ ¦надзора в области; ¦
¦государственного санитарно - ¦ ¦Российский научно - ¦
¦эпидемиологического надзора, ¦ ¦исследовательский ¦
¦эпидемиологов, инфекционистов. ¦ ¦противочумный ¦
¦ ¦ ¦институт "Микроб"; ¦
¦ ¦ ¦министерство ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Провести на базе Российского ¦2000 г. ¦Министерство ¦
¦научно-исследовательского ¦ ¦здравоохранения ¦
¦противочумного института "Микроб" ¦ ¦области; ¦
¦краткосрочную пятидневную подготовку¦ ¦центр ¦
¦бактериологов по лабораторной ¦ ¦государственного ¦
¦диагностике холеры у людей и в воде ¦ ¦санитарно - ¦
¦открытых водоемов. ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора в области; ¦
¦ ¦ ¦Российский научно - ¦
¦ ¦ ¦исследовательский ¦
¦ ¦ ¦противочумный ¦
¦ ¦ ¦институт "Микроб" ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить специальную теоретическую¦II квартал¦Министерство ¦
¦и практическую подготовку ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦медработников по вопросам ¦ ¦области; ¦
¦диагностики, профилактики и ¦ ¦центр ¦
¦проведению противоэпидемических ¦ ¦госсанэпиднадзора ¦
¦мероприятий по холере с проведением ¦ ¦в области ¦
¦тренировочных учений с введением ¦ ¦ ¦
¦условного больного. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Проводить выборочную комплексную ¦До 30 июня¦Министерство ¦
¦проверку противоэпидемической ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦готовности лечебно-профилактических ¦ ¦области; ¦
¦учреждений и центров ¦ ¦центр ¦
¦госсанэпиднадзора (территориальных и¦ ¦государственного ¦
¦на транспорте), включая организацию ¦ ¦санитарно - ¦
¦учений с вводом условных больных. ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора ¦
¦ ¦ ¦в области; ¦
¦ ¦ ¦Российский научно - ¦
¦ ¦ ¦исследовательский ¦
¦ ¦ ¦противочумный ¦
¦ ¦ ¦институт "Микроб" ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦ II. Профилактические и противоэпидемические мероприятия ¦
+------------------------------------T----------T----------------------+
¦Обеспечить учреждения ¦Не реже ¦Российский научно - ¦
¦здравоохранения регулярной ¦1 раза ¦исследовательский ¦
¦информацией об эпидемической ¦в квартал ¦противочумный ¦
¦ситуации по холере в России и ¦ ¦институт "Микроб"; ¦
¦иностранных государствах. ¦ ¦центр ¦
¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора в области ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить оповещение учреждений ¦В течение ¦Центр ¦
¦здравоохранения и центров ¦24 часов ¦государственного ¦
¦государственного санитарно - ¦после ¦санитарно - ¦
¦эпидемиологического надзора о ¦выявления ¦эпидемиологического ¦
¦выявлении больных, подозрительных на¦ ¦надзора в области ¦
¦холеру, а также о выделении ¦ ¦ ¦
¦вирулентных холерных вибрионов из ¦ ¦ ¦
¦воды открытых водоемов на территории¦ ¦ ¦
¦области. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Информировать центр государственного¦Постоянно ¦Министерство по ¦
¦санитарно-эпидемиологического ¦ ¦делам молодежи ¦
¦надзора в области о туристических, ¦ ¦спорту и туризму ¦
¦спортивных, коммерческих и деловых ¦ ¦области ¦
¦поездках в страны ближнего и ¦ ¦ ¦
¦дальнего зарубежья, неблагополучных ¦ ¦ ¦
¦по холере. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Осуществлять инструктаж лиц, ¦Постоянно ¦Центры ¦
¦выезжающих в неблагополучные по ¦ ¦государственного ¦
¦холере страны мира и регионы России ¦ ¦санитарно - ¦
¦по вопросам профилактики холеры. ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора в городах и ¦
¦ ¦ ¦районах области; ¦
¦ ¦ ¦руководители ¦
¦ ¦ ¦организаций, ¦
¦ ¦ ¦занимающихся ¦
¦ ¦ ¦иностранным туризмом ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Проводить активное выявление ¦Постоянно ¦Лечебно - ¦
¦больных, подозрительных на холеру ¦ ¦профилактические ¦
¦при обращениях в лечебно - ¦ ¦учреждения области; ¦
¦профилактические учреждения, а также¦ ¦центры ¦
¦при пассажирских транспортных ¦ ¦государственного ¦
¦перевозках. ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора на ¦
¦ ¦ ¦транспорте ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить проведение в течение ¦Постоянно ¦Главные врачи ¦
¦5 дней медицинского наблюдения за ¦ ¦лечебно - ¦
¦всеми лицами, обратившимися за ¦ ¦профилактических ¦
¦медицинской помощью в лечебно - ¦ ¦учреждений ¦
¦профилактические учреждения и ¦ ¦независимо от ¦
¦прибывшими из неблагополучных по ¦ ¦ведомственной ¦
¦холере мест. ¦ ¦принадлежности ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить воздушные суда, ¦Постоянно ¦Приволжская ¦
¦пассажирские поезда и теплоходы ¦с 1 июня ¦железная дорога; ¦
¦препаратами для текущей дезинфекции,¦ ¦АО "Саравиа"; ¦
¦посудой для сбора и обеззараживания ¦ ¦предприятия ¦
¦выделений больных, лекарственными ¦ ¦речного транспорта ¦
¦препаратами для оказания неотложной ¦ ¦ ¦
¦медицинской помощи, ¦ ¦ ¦
¦доброкачественными водой и пищей. ¦ ¦ ¦
¦Проводить инструктаж экипажей ¦ ¦ ¦
¦транспортных средств о правильных ¦ ¦ ¦
¦действиях при выявлении больных с ¦ ¦ ¦
¦подозрением на холеру. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Проводить ежедневную ¦Постоянно ¦Руководители и ¦
¦профилактическую дезинфекцию ¦ ¦владельцы указанных ¦
¦общественных туалетов в местах ¦ ¦объектов ¦
¦массового скопления населения (на ¦ ¦ ¦
¦вокзалах, рынках, портах, крупных ¦ ¦ ¦
¦магазинах и др.) ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Проводить проверку состояния ¦До 30 июня¦Главные врачи ¦
¦водоснабжения населения питьевой ¦ежегодно ¦центров ¦
¦водой, эффективности очистки и ¦ ¦государственного ¦
¦обеззараживания хозяйственно - ¦ ¦санитарно - ¦
¦фекальных стоков, санитарного ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦состояния мест рекреационного ¦ ¦надзора в городах ¦
¦водопользования с последующим ¦ ¦и районах области ¦
¦заслушиванием на постоянно ¦ ¦и ведомственных ¦
¦действующих совещаниях администраций¦ ¦медицинских служб ¦
¦муниципальных образований и ¦ ¦ ¦
¦принятием соответствующих неотложных¦ ¦ ¦
¦мер. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Проводить рейдовые проверки ¦Ежегодно ¦Главные врачи ¦
¦готовности объектов общественного ¦с мая по ¦центров ¦
¦питания, оздоровительных, детских, ¦сентябрь ¦государственного ¦
¦подростковых учреждений к работе в ¦ ¦санитарно - ¦
¦летний сезон. Запрещать уличную ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦торговлю скоропортящимися продуктами¦ ¦надзора в городах и ¦
¦без холодильного оборудования. ¦ ¦районах области ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить регулярную санитарную ¦Постоянно ¦Администрации ¦
¦очистку территорий, исключить сброс ¦ ¦муниципальных ¦
¦неочищенных сточных вод в открытые ¦ ¦образований области ¦
¦водоемы. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Проверять готовность ¦До 25 июня¦Центр ¦
¦бактериологических лабораторий, ¦ежегодно ¦государственного ¦
¦имеющих право проводить лабораторные¦ ¦санитарно - ¦
¦исследования на холеру. ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора в области; ¦
¦ ¦ ¦Российский научно - ¦
¦ ¦ ¦исследовательский ¦
¦ ¦ ¦противочумный ¦
¦ ¦ ¦институт "Микроб" ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить усиление ¦С 1 июня ¦Российский научно - ¦
¦бактериологических лабораторий ¦по ¦исследовательский ¦
¦области квалифицированными ¦30 октября¦противочумный ¦
¦специалистами по диагностике холеры ¦ ¦институт "Микроб" ¦
¦при эпидемиологических показаниях. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить проведение исследований ¦С 1 июня ¦Главный врач ¦
¦на холеру воды открытых водоемов в ¦по ¦центра ¦
¦эпидемиологически опасных точках. ¦30 октября¦государственного ¦
¦ ¦ежегодно, ¦санитарно - ¦
¦ ¦не реже ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦2 раз в ¦надзора в области; ¦
¦ ¦месяц ¦директор ¦
¦ ¦ ¦Российского научно - ¦
¦ ¦ ¦исследовательского ¦
¦ ¦ ¦противочумного ¦
¦ ¦ ¦института "Микроб" ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Использовать лабораторную базу ¦С 1 июня ¦Главные врачи ¦
¦Российского научно - ¦по ¦лечебно - ¦
¦исследовательского противочумного ¦30 октября¦профилактических ¦
¦института "Микроб" для ¦ ¦учреждений ¦
¦централизованной лабораторной ¦ ¦г. Саратова; ¦
¦диагностики холеры у больных, ¦ ¦директор ¦
¦выявленных в лечебно - ¦ ¦Российского научно - ¦
¦профилактических учреждениях ¦ ¦исследовательского ¦
¦г. Саратова. ¦ ¦противочумного ¦
¦ ¦ ¦института "Микроб" ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Проводить активную санитарно - ¦Постоянно ¦Главные врачи ¦
¦просветительную работу среди ¦ ¦лечебно - ¦
¦населения области по профилактике ¦ ¦профилактических ¦
¦острых кишечных инфекций, в том ¦ ¦учреждений и центров ¦
¦числе холеры. ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора в городах и ¦
¦ ¦ ¦районах области ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦ III. Лечебно-профилактические мероприятия ¦
+------------------------------------T----------T----------------------+
¦Проверить состояние медицинской базы¦Немедленно¦Министерство ¦
¦для развертывания холерного и ¦ ¦здравоохранения ¦
¦провизорного госпиталей, изоляторов.¦ ¦и центр ¦
¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора в области ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Предусмотреть перепрофилирование ¦В течение ¦Руководители ¦
¦помещений для оказания медицинской ¦6 часов ¦органов и ¦
¦помощи больным карантинными ¦с момента ¦учреждений ¦
¦инфекциями, провизорной ¦решения ¦здравоохранения ¦
¦госпитализации, изоляции контактных,¦санитарно-¦области ¦
¦прохождения обсервации. ¦противо- ¦ ¦
¦ ¦эпидеми- ¦ ¦
¦ ¦ческой ¦ ¦
¦ ¦комиссии ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Обеспечить неснижаемый запас ¦В течение ¦Администрации ¦
¦лечебных, диагностических ¦10 дней и ¦муниципальных ¦
¦препаратов, дезинфицирующих и моющих¦постоянно ¦образований области; ¦
¦средств, защитной одежды, предметов ¦ ¦руководители ¦
¦ухода, для лечения больных холерой и¦ ¦учреждений ¦
¦другими карантинными инфекциями. ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Докладывать о каждом случае ¦Немедленно¦Руководители ¦
¦подозрения на холеру и (или) ¦ ¦органов и ¦
¦выделения холерного возбудителя из ¦ ¦учреждений ¦
¦внешней среды в центр медицины ¦ ¦здравоохранения ¦
¦катастроф области (т. 25-36-72, ¦ ¦области ¦
¦г. Саратов) и органам власти по ¦ ¦ ¦
¦подчиненности. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Выделять по первому требованию ¦Немедленно¦Саратовский ¦
¦министерства здравоохранения области¦ ¦государственный ¦
¦специалистов для консультирования ¦ ¦медицинский ¦
¦лиц, подозрительных на заболевания ¦ ¦университет; ¦
¦карантинными инфекционными ¦ ¦Российский научно - ¦
¦болезнями. ¦ ¦исследовательский ¦
¦ ¦ ¦противочумный ¦
¦ ¦ ¦институт "Микроб" ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Проводить обновление областного ¦До 30 мая ¦Министерство ¦
¦неснижаемого запаса медицинских ¦Ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦препаратов и изделий медицинского ¦ ¦области ¦
¦назначения из расчета работы ¦ ¦ ¦
¦госпиталя на 100 коек. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------------+
¦Оборудовать в городах и районных ¦1999 - ¦Администрации ¦
¦центрах на базе соответствующих ¦2001 годы ¦муниципальных ¦
¦лечебных учреждений не менее 2 ¦ ¦образований области; ¦
¦боксов (боксированных палат) для ¦ ¦руководители ¦
¦изоляции и лечения больных холерой ¦ ¦учреждений ¦
¦(единичных случаев). ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦области ¦
L------------------------------------+----------+-----------------------
------------------------------------------------------------------
|
