АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 1999 г. N 329
О СОЗДАНИИ ГОРОДСКОЙ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
В целях оперативного реагирования и проведения первоочередных
мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
территории города Саратова ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать с 5 мая 1999 г. при управлении по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям города городскую единую дежурно -
диспетчерскую службу численностью 25 штатных единиц.
2. Утвердить Положение и структуру городской единой дежурно -
диспетчерской службы (Приложения 1, 2).
3. Начальнику ГТС Муравлеву В.Б. выделить управлению по делам
ГО и ЧС города многоканальный трехзначный телефонный аварийный
номер.
4. Начальнику финансово-казначейского управления администрации
города Мурзакову А.П. финансирование городской единой дежурно -
диспетчерской службы производить по подразделу 1303 "Гражданская
оборона" раздела 1300 городского бюджета "Предупреждение и
ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".
5. Начальнику управления по делам ГО и ЧС города Матвееву А.А.
в срок до 25.05.99 представить штатное расписание городской единой
дежурно-диспетчерской службы и организовать подбор специалистов,
аттестацию личного состава службы, круглосуточное несение
дежурства городской единой дежурно-диспетчерской службы, после
оснащения ее необходимыми средствами и оборудованием.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на вице-мэра, первого заместителя мэра города Соколова А. И.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение N 1
к Постановлению
администрации города Саратова
от 6 мая 1999 г. N 329
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКОЙ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС ГОРОДА САРАТОВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Городская единая дежурно - диспетчерская служба (ЕДДС)
предназначена для оперативного решения вопросов по предупреждению
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории
города, а также оказания помощи людям в случаях возникновения
аварий, катастроф и стихийных бедствий.
1.2. В своей деятельности ЕДДС руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами, законами Саратовской
области и нормативно - правовыми актами Российской Федерации,
Саратовской области и города Саратова, Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Основными целями и задачами ЕДДС являются:
сбор, обобщение данных о происшедших чрезвычайных ситуациях и
происшествиях и о принятых по ним мерам, представление их
руководству администрации города Саратова, подготовка прогнозов о
возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
организация приема информации от населения, дежурно -
диспетчерских служб города, своевременной оценки обстановки и
принятия мер по ликвидации аварий;
немедленное доведение до руководства города, департаментов,
комитетов, управлений, соответствующих служб, организаций и
предприятий, независимо от форм собственности, информации о фактах
угрозы чрезвычайных ситуаций;
координация действий дежурно-диспетчерских служб города при
организации и проведении работ по предупреждению чрезвычайных
ситуаций и в ходе ликвидации их последствий, не подменяя
существующих дежурных служб экстренного реагирования "01", "02",
"03" и т. д.;
своевременное оповещение руководства города по сигналам
гражданской обороны, оповещение и сбор членов Комиссии по
чрезвычайным ситуациям города и сил постоянной готовности при
угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
ведение разведки районов возникновения чрезвычайных ситуаций;
ведение поисково-спасательных работ;
оказание помощи населению по его просьбе при затруднении
проникновения в жилища и эвакуации из них;
аварийно-спасательные работы при дорожно-транспортных
происшествиях;
проведение первичной демеркуризации в жилых и нежилых
помещениях и на ограниченных территориях города;
проведение первоочередных мероприятий по ликвидации аварийных
ситуаций, нарушающих жизнедеятельность населения города.
2.2. ЕДДС в соответствии с возложенными на нее задачами:
функционирует круглосуточно, создает банк данных по вопросам,
связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории города;
несет ответственность за своевременность принятия необходимых
экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и
культурных ценностей;
на основе полученных от дежурно-диспетчерских служб и других
учреждений и организаций города данных уточняет состав
привлекаемых сил и средств, доводит до них необходимые указания и
распоряжения, контролирует их выполнение;
принимает участие в обучении населения правилам поведения,
методам и приемам оказания помощи при несчастных случаях,
стихийных бедствиях, авариях, катастрофах.
3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА
ЕДДС для решения стоящих перед ним задач и выполнения
возложенных обязанностей предоставляется право:
самостоятельно принимать меры по защите и спасению людей,
исходя из решаемых задач, в случае, если обстановка не дает
возможности согласования экстренных действий с руководством
города;
привлекать в экстренном порядке все дежурно-диспетчерские
службы и силы постоянной готовности к работам по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также на
беспрепятственное получение в этих целях необходимой информации на
некоммерческой основе;
организовывать взаимодействие и координировать действия
дежурно-диспетчерских служб города, учреждений и организаций
города, принимающих участие в экстренных работах по предупреждению
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
4.1. ЕДДС осуществляет свою работу под общим руководством
начальника управления по делам ГО и ЧС города Саратова и
функционирует в следующих режимах:
в режиме повседневной готовности;
в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций;
в чрезвычайном режиме при возникновении чрезвычайных ситуаций.
4.2. В состав ЕДДС входят: начальник службы, дежурно -
диспетчерский отдел и поисково-спасательный отдел.
ЕДДС входит в состав сил городского звена областной подсистемы
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС).
4.3. ЕДДС комплектуется в соответствии с федеральным
законодательством специалистами годными к работе по состоянию
здоровья. Лица, поступающие на работу в качестве спасателей,
обязаны пройти медицинское освидетельствование на предмет годности
к работе в экстремальных условиях.
Лицо, принятое на работу специалистом - спасателем,
утверждается в должности приказом начальника управления по делам
ГО и ЧС города и допускается к несению дежурства после обучения по
специальной программе и сдачи зачетов.
Управление по делам ГО и ЧС создает систему подготовки
диспетчеров и спасателей и необходимые условия для повышения их
профессиональной подготовки и переподготовки.
4.4. Финансирование деятельности ЕДДС осуществляется за счет:
средств городского бюджета;
взносов, пожертвований и других источников, не запрещенных
законодательством Российской Федерации.
Финансовая деятельность ЕДДС осуществляется только через
управление по делам ГО и ЧС города.
Начальник управления по делам ГО и ЧС города Саратова наделен
правом вносить изменения в штатное расписание в пределах фонда
оплаты труда, выделенного на содержание городской единой дежурно -
диспетчерской службы.
4.5. Штатная численность и штатное расписание городской единой
дежурно - диспетчерской службы утверждается мэром города.
4.6 Начальник службы назначается и освобождается от должности
начальником управления по делам ГО и ЧС города в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. Начальник единой дежурно-диспетчерской службы несет
персональную ответственность за:
деятельность отделов службы;
представление руководству города своевременной и качественной
информации о прогнозировании, ликвидации угрозы возникновения и
последствий чрезвычайных ситуаций;
обеспечение сбора и обмена информацией с дежурно -
диспетчерскими службами города;
поддержание в готовности к использованию имеющихся
программно-технических средств;
повышение уровня профессиональной подготовки и
совершенствование профессиональных навыков должностных лиц ЕДДС.
5. СТРАХОВЫЕ ГАРАНТИИ СПАСАТЕЛЕЙ
Страховые гарантии спасателей осуществляются в соответствии с
Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей".
Спасатели подлежат обязательному бесплатному личному
страхованию.
Страхование личного состава, транспортных средств и
технического имущества ЕДДС осуществляется за счет средств,
выделяемых для этих целей из городского бюджета .
6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Материально-техническое обеспечение ЕДДС осуществляется за
счет:
материально-технических ресурсов управления по делам ГО и ЧС
города;
целенаправленного приобретения материально-технических средств
по решению администрации города, управления по делам ГО и ЧС
города;
безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований
организаций, предприятий, юридических и физических лиц;
получения материально-технических средств во владение и
пользование на безвозмездной основе от предприятий, организаций,
учреждений и иных собственников для выполнения возложенных на
службу обязанностей;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской
Федерации.
Утраченное или испорченное при работах по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций имущество пополняется в
первоочередном порядке, исходя из имеющихся возможностей.
Транспортные средства ЕДДС относятся к транспортным средствам
оперативных служб, имеют соответствующую окраску, надписи, приборы
для подачи специальных световых и звуковых сигналов.
7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЕДДС
Решение о ликвидации или реорганизации ЕДДС принимает
администрация города. Ликвидация и реорганизация службы
производится в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Приложение N 2
к Постановлению
администрации города Саратова
от 6 мая 1999 г. N 329
СТРУКТУРА ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС ГОРОДА САРАТОВА
-----------------------------------¬
¦ Начальник управления ¦
¦ по делам ГО и ЧС города Саратова ¦
L----------------T------------------
---------------+---------------¬
¦ Начальник единой ¦
¦ дежурно-диспетчерской службы ¦
L--------------T----------------
------------------+----------------¬
---------+---------¬ ------------+-----------¬
¦ Диспетчерский ¦ ¦ Поисково-спасательный ¦
¦ отдел ¦ ¦ отдел ¦
L------------------- L------------------------
-------------------¬ ------------------------¬
¦ Диспетчерская +-¬ ¦ Поисково-спасательная +-¬
¦ группа (5 групп) ¦ +-¬ ¦ группа (4 группы) ¦ +-¬
LT------------------ ¦ ¦ L-T---------------------- ¦ ¦
L-T------------------ ¦ L-T---------------------- ¦
L-------------------- L------------------------
------------------------------------------------------------------
|
