АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 1998 г. N 689
О СОЗДАНИИ
АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
В целях осуществления контроля за архитектурной и
градостроительной деятельностью, исполнения законодательства о
градостроительстве, в соответствии с главами XII, XIII
Градостроительного Кодекса РФ ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать в управлении архитектуры и градостроительства
администрации города архитектурно-градостроительную инспекцию,
содержащуюся за счет специальных средств (оказание платных услуг).
2. Управлению архитектуры и градостроительства (Синий А.Т.)
утвердить в установленном порядке смету доходов и расходов по
специальным средствам и штатное расписание сотрудников
архитектурно-градостроительной инспекции.
3. Утвердить Положение об архитектурно-градостроительной
инспекции управления архитектуры и градостроительства
администрации города (Приложение 1).
4. Утвердить типовые бланки оформления административных
правонарушений в области архитектуры и градостроительства:
- Протокол о правонарушении в области архитектуры и
градостроительства администрации города (Приложение 2).
- Предписание об устранении правонарушений в области
архитектуры и градостроительства администрации города
(Приложение 3)
- Постановление о наложении штрафа за административные
правонарушения в области архитектуры и градостроительства
(Приложение 4).
5. Производить перечисление штрафов от физических и
юридических лиц за нарушения законодательства Российской Федерации
о градостроительстве в следующем порядке:
- 70% на бюджетный счет в городское финансовое управление;
- 30% на расчетный счет управления архитектуры и
градостроительства по спецсредствам для финансирования
градостроительной деятельности, проведения конкурсов, зарплаты и
содержания сотрудников архитектурно-градостроительной инспекции.
6. В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и Законом РФ
"Об архитектурной деятельности в РФ" временно, до решения
Саратовской городской Думы, разрешить управлению архитектуры и
градостроительства (Синий А.Т.) осуществлять подготовку и выдачу
разрешений на строительство и утвердить типовой бланк "Разрешение
на строительство" (Приложение 5).
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на вице-мэра, первого заместителя мэра города Соколова А.И.
Мэр города Саратова
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение N 1
к Постановлению
администрации города Саратова
от 17 декабря 1998 г. N 689
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА Г. САРАТОВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Архитектурно-градостроительная инспекция управления
архитектуры и градостроительства города (далее по тексту
"Инспекция") создана в соответствии с Градостроительным Кодексом
Российской Федерации для осуществления контроля за
архитектурноградостроительной деятельностью и строительством
объектов недвижимости.
1.2. В своей деятельности архитектурно-градостроительная
инспекция руководствуется Федеральными законами, Градостроительным
Кодексом РФ, нормативными актами Российской Федерации, Саратовской
области, органов местного самоуправления города Саратова.
1.3. Архитектурно-градостроительная инспекция является
структурным подразделением управления архитектуры и
градостроительства администрации города и находится в прямом
подчинении начальника управления архитектуры и градостроительства
и его заместителей и выполняет функции контроля от имени
должностных лиц управления архитектуры и градостроительства
администрации города.
1.4. Деятельность архитектурно-градостроительной инспекции
направлена на обеспечение реализации государственной политики в
области градостроительства в соответствии с градостроительной
документацией, государственными градостроительными нормативами и
правилами, а также правилами застройки.
2. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
2.1. Перечисление штрафов от физических и юридических лиц за
нарушение законодательства Российской Федерации о
градостроительстве производится в следующем порядке:
- 70% на бюджетный счет в городское финансовое управление;
- 30% на расчетный счет спецсредств управления архитектуры и
градостроительства.
2.2. Полученные средства расходуются согласно утвержденной
смете доходов и расходов архитектурно-градостроительной инспекции
по следующим направлениям:
- финансирование градостроительной деятельности;
- проведение конкурсов по разработке проектов, в том числе
эскизных, планировки, застройки, благоустройства жилых районов, а
также отдельных зданий и сооружений, памятников и монументов,
формирующих архитектуру городской среды;
- проведение совещаний, семинаров, советов по вопросам
архитектуры и градостроительства;
- расходы по заработной плате и содержанию сотрудников
архитектурно-градостроительной инспекции. Оплата труда
специалистов осуществляется в соответствии с установленными
ставками штатного расписания сотрудников инспекции и доплатами из
фонда главного архитектора.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКЦИИ
3.1. Архитектурно-градостроительная инспекция имеет право:
- проводить контроль за строительством, реконструкцией,
ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о
выполнении субъектами градостроительной деятельности требований
градостроительной и проектной документации, государственных
градостроительных нормативов и правил, разрешений на
строительство;
- привлекать в установленном порядке лиц, виновных в нарушении
законодательства Российской Федерации о градостроительстве, к
административной ответственности;
- направлять материалы для привлечения лиц, виновных в
нарушении законодательства Российской Федерации о
градостроительстве, к дисциплинарной, административной или
уголовной ответственности;
- предъявлять иски в суд о возмещении причиненного среде
жизнедеятельности вреда в случае, если градостроительная
деятельность осуществляется с нарушением законодательства
Российской Федерации о градостроительстве;
- принимать решения о приостановлении или прекращении
градостроительной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства Российской Федерации о градостроительстве.
3.2. Архитектурно-градостроительная инспекция обязана
привлекать к административной ответственности за следующие
нарушения законодательства Российской Федерации о
градостроительстве:
- нарушение установленного порядка разработки и утверждения
градостроительной документации - влечет за собой наложение штрафа
на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда;
- разработка градостроительной документации без
соответствующих лицензий - влечет за собой наложение штрафа на
юридических лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда;
- нарушение прав граждан на участие в обсуждении
градостроительной документации - влечет за собой наложение штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных
размеров оплаты труда;
- предоставление земельных участков с нарушением требований
градостроительной документации о застройке территорий городских и
сельских поселений и правил застройки - влечет за собой наложение
штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати
до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
- строительство объектов недвижимости без разрешений на
строительство (самовольная постройка) - влечет за собой наложение
штрафа на граждан в размере от десяти до тридцати минимальных
размеров оплаты труда и юридических лиц - от ста до двухсот
минимальных размеров оплаты труда;
- уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение
предписаний органов архитектуры и градостроительства - влечет за
собой наложение штрафа на граждан, в размере от десяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти
до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от
двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
- предоставление недостоверной информации о состоянии среды
жизнедеятельности или непредоставление такой информации - влечет
за собой наложение штрафа на должностных лиц в размере от двадцати
до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
- нарушение установленного градостроительной документацией и
градостроительными регламентами правового режима использования
территориальных зон - влечет за собой наложение штрафа на
юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных
размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати
минимальных размеров оплаты труда;
- нарушение красных линий - влечет за собой наложение штрафа
на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда, юридических лиц - от ста до двухсот минимальных
размеров оплаты труда и должностных лиц - от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда;
- нарушение разрешенного использования земельных участков и
иных объектов недвижимости - влечет за собой наложение штрафа на
граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных
размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати
минимальных размеров оплаты труда;
- нарушение порядка выполнения инженерных изысканий для
осуществления градостроительной деятельности - влечет за собой
наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти
до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от
двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
- нарушение установленного порядка разработки и утверждения
проектной документации - влечет за собой наложение штрафа на
граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных
размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати
минимальных размеров оплаты труда;
- нарушение установленных параметров объектов инженерной и
транспортной инфраструктур - влечет за собой наложение штрафа на
граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных
размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати
минимальных размеров оплаты труда;
- размещение временных объектов, предназначенных для торговли
непродовольственными и продовольственными товарами, открытых
стоянок автомобильного транспорта на территориях общего
пользования без соответствующих разрешений - влечет за собой
наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти
до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от
двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
- незаконное размещение, нарушение установленных размеров
вывесок и иной визуальной информации или их уничтожение - влечет
за собой наложение штрафа на граждан в размере от десяти до
двадцати минимальных размеров оплаты труда и юридических лиц - от
пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда;
- уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для
доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур - влечет за собой наложение штрафа на юридических
лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты
труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных
размеров оплаты труда;
- самовольная вырубка многолетних зеленых насаждений на
территориях общего пользования - влечет за собой наложение штрафа
на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда, юридических лиц - от двадцати до тридцати
минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати
до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
- недопущение должностных лиц органов архитектуры и
градостроительства на объекты недвижимости, находящиеся в стадии
строительства, реконструкции или ремонта, для осуществления
контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о
градостроительстве - влечет за собой наложение штрафа на граждан в
размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда,
юридических лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати
минимальных размеров оплаты труда.
3.3. Порядок наложения штрафов за нарушение законодательства
Российской Федерации о градостроительстве устанавливается
законодательством об административных правонарушениях.
3.4. Штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации
о градостроительстве налагаются должностными лицами управления
архитектуры и градостроительства администрации г. Саратова в
пределах их компетенции, либо органами местного самоуправления.
Разграничение компетенции органов, уполномоченных
рассматривать дела об административных правонарушениях в области
градостроительства, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к Постановлению
администрации города Саратова
от 17 декабря 1998 г. N 689
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
410002, г. Саратов
Бабушкин Взвоз, 1
ПРОТОКОЛ
о правонарушении в области
архитектуры и градостроительства
________________________ "____"_______________199____г.
(Место составления)
Мною _________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, составившего протокол)
__________________________________________________________________
В присутствии ________________________________________________
(Ф.И.О., должность присутствующих,
__________________________________________________________________
их место работы)
проведена проверка____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
на ___________________________________________________________
(объект строительства, реконструкции, технического
__________________________________________________________________
перевооружения, перепланировки, визуальной информации,
__________________________________________________________________
временное сооружение)
расположенного по адресу _____________________________________
__________________________________________________________________
Строительство объекта осуществляет ___________________________
(наименование
__________________________________________________________________
строительной организации, N лицензии, Ф.И.О. руководителя,
__________________________________________________________________
юридический адрес, тел.)
Заказчик _____________________________________________________
(сведения о правонарушителе для физических лиц:
__________________________________________________________________
Ф.И.О., домашний адрес, паспортные данные; для юридических
__________________________________________________________________
лиц: сведения о государственной регистрации юридический адрес)
Проектная документация разработана ___________________________
(наименование проектной
__________________________________________________________________
организации, Ф.И.О. руководителя, автора проекта, тел.)
В результате проверки установлены следующие нарушения
обязательные для исполнения нормативных и законодательных актов в
области архитектуры и градостроительства _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Виновным в допущенных нарушениях считаю ______________________
(наименование
__________________________________________________________________
организации с указанием степени ответственности каждой из них
__________________________________________________________________
за допущенные нарушения)
__________________________________________________________________
Особые условия _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Объяснения правонарушителя ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Протокол оглашен должностным лицом органа архитектуры и
градостроительства , записан правильно.
Присутствующие ___________________________
подписи
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
(подпись должностного лица)
Приложение N 3
к Постановлению
администрации города Саратова
от 17 декабря 1998 г. N 689
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
410002, г. Саратов
Бабушкин Взвоз, 1
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении правонарушений в области
архитектуры и градостроительства
______________________ "_____"_______________199____г.
(место составления)
Выдано _______________________________________________________
(наименование организации, предприятия)
__________________________________________________________________
по ___________________________________________________________
(наименование объекта)
__________________________________________________________________
расположенного по адресу _____________________________________
(месторасположение объекта)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В результате проведенной проверки установлено ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предлагаю ____________________________________________________
(меры по устранению нарушений
__________________________________________________________________
с указанием сроков)
Особые условия _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
предписания организация, предприятие несет административную
ответственность, предусмотренную Кодексом РСФСР об
административных правонарушениях и Градостроительным кодексом
Российской Федерации.
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность ____________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, составившего предписание)
_________________________________
(подпись)
Предписание к исполнению принял ______________________________
(должность, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
представителя организации предприятия)
_________________________________
(подпись)
Приложение N 4
к Постановлению
администрации города Саратова
от 17 декабря 1998 г. N 689
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
410002, г. Саратов
Бабушкин Взвоз, 1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа за административные
правонарушения в области архитектуры
и градостроительства
______________________ "_____"_______________199____г.
(место составления)
__________________________________________________________________
Ф.И.О., должность лица, рассматривающего дело об административной
__________________________________________________________________
ответственности за правонарушение в области архитектуры
__________________________________________________________________
и градостроительства)
Рассмотрев дело об административной ответственности за
правонарушение в области архитектуры и градостроительства
__________________________________________________________________
(указать нормативные и
__________________________________________________________________
законодательные акты в области архитектуры и градостроительства,
__________________________________________________________________
обязательные требования которых нарушены)
__________________________________________________________________
изучив представленные документы и материалы __________________
(наименование
__________________________________________________________________
и дата составления представленных документов и материалов)
__________________________________________________________________
заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела ________________
__________________________________________________________________
должность, Ф.И.О. лиц, выступивших в процессе рассмотрения дела)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________
(сведения о физических, юридических лицах,
__________________________________________________________________
допустивших нарушения, их юридические адреса, банковские
__________________________________________________________________
реквизиты, наименование объекта с указанием источников его
__________________________________________________________________
финансирования или предприятия с указанием формы собственности,
__________________________________________________________________
на которых произошло нарушение; наименование глав, разделов,
__________________________________________________________________
параграфов нормативных и законодательных актов, требования
__________________________________________________________________
которых были нарушены; изложение иных обстоятельств
__________________________________________________________________
по рассматриваемому делу)
__________________________________________________________________
Руководствуясь Кодексом РСФСР об административных
правонарушениях и Градостроительным Кодексом Российской Федерации
и принимая во внимание, что ______________________________________
(указываются
__________________________________________________________________
дополнительные обстоятельства)
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛ: __________________________________________________
(излагается решение о наложении штрафов с
__________________________________________________________________
указанием их размеров, налагаемых на конкретные организации,
__________________________________________________________________
предприятия, и бюджетов, в доход которых штрафы должны быть
__________________________________________________________________
перечислены, указываются также суммы штрафов которые должны быть
__________________________________________________________________
перечислены, специальные фонды соответствующих органов
__________________________________________________________________
архитектуры и градостроительства; излагается решение о
__________________________________________________________________
прекращении дела производством
Постановление может быть обжаловано __________________________
(указывается
__________________________________________________________________
вышестоящий орган архитектуры и градостроительства, его адрес,
__________________________________________________________________
срок обжалования)
__________________________________
(подпись, гербовая печать)
__________________________________________________________________
(копия постановления получена под расписку - указывается Ф.И.О.
__________________________________________________________________
должность представителя организации, предприятия, получившего
__________________________________________________________________
постановление, дата получения; копия постановления направлена
__________________________________________________________________
почтой - указывается дата и номер почтового отправления)
__________________________________
(подпись должностного лица)
"___"____________________199____г.
Приложение N 5
к Постановлению
администрации города Саратова
от 17 декабря 1998 г. N 689
УТВЕРЖДАЮ:
вице-мэр г. Саратова
_______________ СОКОЛОВ А.И.
____________________________
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ____________________
Выдано: ______________________________________________________
наименование организации заказчика
__________________________________________________________________
с указанием расчетного счета и банковских реквизитов
на осуществление _________________________________________________
застройки земельного участка, строительство,
__________________________________________________________________
реконструкцию здания, строения и (или)
__________________________________________________________________
сооружения, благоустройство территории
__________________________________________________________________
расположенного по адресу: ________________________________________
на земельном участке _____________________________________________
наименование документа, организации
__________________________________________________________________
утвердившей документ о предоставлении (продаже
__________________________________________________________________
и пр.) земельного участка номер и дата
__________________________________________________________________
утверждения документа
Проектная документация: __________________________________________
архивный номер проекта, стадия, вид
__________________________________________________________________
проекта, дата согласования наименование проектной организации
__________________________________________________________________
(проектировщика), с указанием N лицензии, расчетного счета
__________________________________________________________________
и банковских реквизитов, адрес, телефон.
Особые условия: __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок действия разрешения: ________________________________________
Дата выдачи разрешения: __________________________________________
Разрешение продлено до: __________________________________________
Начальник управления архитектуры
и градостроительства администрации
г. Саратова ______________________(Фамилия И.О.)
подпись
М.П.
------------------------------------------------------------------
|
