30 ноября 1998 года N 60-ЗСО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О СТАТУСЕ ОБЛАСТНОГО ЦЕНТРА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ - ГОРОДА САРАТОВА
Принят
Саратовской областной Думой
18 ноября 1998 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Уставом (Основным
Законом) Саратовской области и Законом Саратовской области
"О местном самоуправлении в Саратовской области" и определяет
правовое положение города Саратова как областного центра
Саратовской области.
Статья 1. Областной центр
Областной центр - это административный, культурный, научный и
промышленный центр Саратовской области (далее - области), имеющий
статус исторического города Российской Федерации, а также место
нахождения органов государственной власти области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти (далее -
федеральные органы исполнительной власти), консульств и
представительств иностранных государств в области.
Областным центром Саратовской области (далее - областной
центр) является город Саратов (далее - город).
Правовое положение областного центра обуславливается
полномочиями органов государственной власти области и органов
местного самоуправления города по реализации городом функций
областного центра.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти области в
связи с осуществлением городом функций областного центра
Органы государственной власти области:
1) разрабатывают и реализуют целевые программы развития города
как областного центра;
2) участвуют на договорной основе в строительстве,
реконструкции, содержании на территории города объектов,
необходимых для развития города как областного центра;
3) участвуют в развитии систем связи, транспорта и поддержании
их на современном техническом уровне.
Органы государственной власти области могут передавать на
договорной основе часть своих полномочий, необходимых для
осуществления городом функций областного центра, органам местного
самоуправления.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления в связи с
осуществлением городом функций областного центра
Полномочия органов местного самоуправления, связанные с
осуществлением городом функций областного центра, определяются
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законодательством
области и Уставом города Саратова.
В связи с осуществлением городом функций областного центра
органы местного самоуправления:
1) участвуют в разработке и осуществлении целевых федеральных
и областных программ социально-экономического развития города как
областного центра;
2) обеспечивают предоставление транспортных, жилищно -
коммунальных услуг, оказываемых муниципальными предприятиями,
организациями и учреждениями, а также услуг связи по обеспечению
функционирования органов государственной власти и учреждений,
объектов государственной собственности;
3) в случае необходимости создают хозяйственные и иные
предприятия, учреждения и организации, обслуживающие нужды,
связанные с реализацией функций областного центра, обеспечивают их
финансирование;
4) участвуют в обеспечении необходимых условий для проведения
областных, межрегиональных, государственных и международных
мероприятий;
5) обеспечивают предоставление услуг, оказываемых
муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями,
связанных с временным пребыванием граждан на территории областного
центра;
6) осуществляют ремонт, содержание и реконструкцию
муниципальных автомобильных дорог на современном техническом
уровне;
7) предоставляют в установленном порядке органам
государственной власти, организациям и учреждениям, перечисленным
в части первой статьи 1 настоящего Закона, земельные участки,
здания, строения и сооружения, находящиеся в муниципальной
собственности, для исполнения ими своих полномочий;
8) содействуют комплексному сохранению объектов историко -
культурного наследия федерального и областного значения;
9) осуществляют мероприятия по развитию рынков недвижимости,
ценных бумаг, финансовых, информационных и юридических услуг,
созданию иных условий для роста деловой активности и повышения
инвестиционной привлекательности;
10) реализуют иные полномочия, вытекающие из действующего
законодательства и договоров между органами государственной власти
области и органами местного самоуправления.
Вопросы содержания и использования памятников истории,
культуры и архитектуры, расположенных на территории областного
центра, решаются на основе договоров между органами
государственной власти области и органами местного самоуправления.
Статья 4. Взаимодействие органов местного самоуправления с
органами государственной власти области
Органы местного самоуправления участвуют совместно с органами
государственной власти области в разработке бюджета области и
программ социально-экономического развития области в части,
касающейся обеспечения жизнедеятельности города и выполнения им
функций областного центра.
Органы государственной власти области и органы местного
самоуправления осуществляют постоянное взаимодействие для решения
текущих и долгосрочных задач, создавая совместные координационные,
консультативные, совещательные и иные рабочие органы.
Статья 5. Компенсация затрат местного бюджета в связи с
осуществлением городом функций областного центра
Затраты местного бюджета, связанные с осуществлением городом
функций областного центра, компенсируются за счет средств
областного бюджета и платежей за предоставляемые городом услуги,
вносимых территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти области,
консульствами и представительствами иностранных государств в
области.
В областном бюджете отдельной строкой предусматриваются
средства для компенсации затрат местного бюджета, связанных с
осуществлением городом функций областного центра. Средства,
предусмотренные в областном бюджете на компенсацию затрат местного
бюджета по выполнению городом функций областного центра, при
определении бюджетной обеспеченности города не учитываются.
Статья 6. Разрешение споров и разногласий
Споры между органами государственной власти области и органами
местного самоуправления, возникающие в процессе осуществления
городом функций областного центра, разрешаются согласительной
комиссией, в которую на паритетных началах входят представители
органов государственной власти области и органов местного
самоуправления.
Споры, не разрешенные согласительной комиссией,
рассматриваются в судебном порядке.
Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 15 дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г.Саратов.
30 ноября 1998 г.
N 60-ЗСО
------------------------------------------------------------------
|
