20 июля 1998 года N 35-ЗСО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Саратовской областной Думой
15 июня 1998 года
Статья 1. Внести в Закон Саратовской области "О муниципальной
службе в Саратовской области" N ЗЗ-ЗСО от 2 июня 1997 г. следующие
изменения и дополнения:
"1. Часть первую статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая
осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не
являющейся выборной".
2. Статью 1 дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Статус депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления настоящим Законом не устанавливается".
3. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Муниципальная служба основывается на принципах:
а) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных
законов и законов Саратовской области над иными нормативными
правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении
муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении
прав муниципальных служащих;
б) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их
непосредственного действия;
в) самостоятельности органов местного самоуправления в
пределах их полномочий;
г) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
д) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
е) равного доступа граждан к муниципальной службе в
соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
ж) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной
службе в Саратовской области, а также учета исторических и иных
местных традиций;
з) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
и) внепартийности муниципальной службы".
4. Статью 8 дополнить частью второй следующего содержания:
"Минимально необходимые расходы муниципальных образований на
муниципальную службу учитываются органами государственной власти
Саратовской области при определении минимальных местных бюджетов
путем закрепления доходных источников, необходимых для покрытия
указанных расходов".
5. Статью 9 дополнить частью второй следующего содержания:
"Муниципальные должности подразделяются на:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результате
муниципальных выборов (депутаты, выборные должностные лица
местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений
представительного или иного выборного органа местного
самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных
органов в результате муниципальных выборов;
муниципальные должности муниципальной службы, замещаемые путем
заключения трудовых договоров".
6. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Классификация муниципальных должностей
муниципальной службы
1. Муниципальные должности муниципальной службы
устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления области в соответствии с реестром муниципальных
должностей муниципальной службы, утверждаемым Законом Саратовской
области.
2. Муниципальные должности муниципальной службы в Саратовской
области, исходя из содержания и объема должностных полномочий,
подразделяются на следующие группы:
а) высшие муниципальные должности муниципальной службы
(4 группа);
б) главные муниципальные должности муниципальной службы
(3 группа);
в) старшие муниципальные должности муниципальной службы
(2 группа);
г) младшие муниципальные должности муниципальной службы
(1 группа)".
7. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Квалификационные разряды муниципальных служащих
1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным
служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации
и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки
муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым
к муниципальным должностям муниципальной службы соответствующих
групп.
2. Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие
квалификационные разряды:
а) действительный муниципальный советник 1, 2 и 3-го классов -
муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности
муниципальной службы;
б) главный муниципальный советник 1, 2 и 3-го классов -
муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности
муниципальной службы;
в) старший муниципальный советник 1, 2 и 3-го классов -
муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности
муниципальной службы;
г) младший муниципальный советник 1, 2 и 3-го классов -
муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности
муниципальной службы.
3. Гражданам, претендующим на муниципальную должность
муниципальной службы необходимо иметь:
а) для высших и главных муниципальных должностей - высшее
образование по специализации муниципальных должностей
муниципальной службы либо равноценное, а также стаж работы по
специальности не менее 3-х лет;
б) для старших и младших муниципальных должностей - высшее или
среднее профессиональное образование по специализации
муниципальных должностей муниципальной службы либо равноценное.
Решение о признании образования равноценным принимается
аттестационной (конкурсной) комиссией органа местного
самоуправления.
Другие требования к муниципальным должностям муниципальной
службы могут устанавливаться законами Саратовской области, а в
отношении муниципальных служащих соответствующих муниципальных
образований области - нормативными актами органов местного
самоуправления области ".
8. Часть первую пункта 1 статьи 12 после слов "иных местных
традиций и обычаев" дополнить словами "в соответствии с реестром
муниципальных должностей муниципальной службы в Саратовской
области, утверждаемым Законом Саратовской области".
9. Часть вторую пункта 1 статьи 12 исключить.
10. Пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные должности муниципальной службы замещаются по
конкурсу (для высших, главных и старших муниципальных должностей)
и назначению (для младших муниципальных должностей)".
11. Подпункт "з" пункта 1 статьи 16 изложить в следующей
редакции:
"доплату к государственной пенсии за выслугу лет и пенсионное
обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его
смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных
обязанностей".
12. Пункт 1 статьи 16 дополнить подпунктом "и" следующего
содержания:
"медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе
после выхода его на пенсию".
13. Пункт 1 статьи 17 после слов "состоит из должностного
оклада" дополнить словами "надбавки за квалификационный разряд".
14. Статью 20 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"Стаж муниципальной службы муниципального служащего
приравнивается к стажу государственной службы государственного
служащего.
Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы
засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и
гарантий в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством области о государственной службе".
15. Главу III дополнить новыми статьями 22 и 23 следующего
содержания:
"Статья 22. Отпуск муниципального служащего.
1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных
дней. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному
служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный
оплачиваемый отпуск в один календарный день за каждые 2 года
службы, но не более 10 дней.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый
отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут
предоставляться по частям. При этом продолжительность отпуска не
может быть менее 14 календарных дней.
3. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без
сохранения заработной платы на срок не более одного года, если
иное не предусмотрено федеральным или областным законами".
"Статья 23. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и
членов его семьи.
1. На муниципального служащего в сфере пенсионного обеспечения
в полном объеме распространяются права государственного служащего
в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и
законами области.
Определение размера государственной пенсии муниципального
служащего осуществляется в соответствии с установленным в
Саратовской области соотношением муниципальных должностей
муниципальной службы и государственных должностей государственной
службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального
служащего не может превышать максимального размера государственной
пенсии государственного служащего по соответствующей
государственной должности.
2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с
исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей
после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего
имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в
порядке, определяемом федеральным законом".
16. Статьи 22 - 30 считать соответственно статьями 24 - 32."
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 15 дней со дня
его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г.Саратов.
20 июля 1998 года.
N 35-ЗСО
------------------------------------------------------------------
|
