ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 1998 г. N 8
О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
В целях повышения оперативности в проведении неотложных
мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, во исполнение Постановления Правительства
Российской Федерации от 13 мая 1997 г. N 576 "О порядке выделения
средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий" и в соответствии с Законом Саратовской области
"О создании резервов материально-технических и финансовых ресурсов
для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории
Саратовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила выделения и использования
средств резервного фонда чрезвычайных ситуаций Правительства
области.
2. Комитету по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям при Правительстве области совместно с министерством
финансов и министерством экономики и инвестиционной политики
области в двухмесячный срок разработать и утвердить в
установленном порядке Инструкцию об учете и контроле за
использованием финансовых средств, выделяемых из резервного фонда
чрезвычайных ситуаций Правительства области.
3. Министерству финансов области обеспечить поддержание на
текущем бюджетном счете комитета по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям при Правительстве области оперативного
резерва финансовых средств в размере 5 процентов установленного в
областном бюджете объема резервного фонда чрезвычайных ситуаций
Правительства области.
4. Рекомендовать администрациям муниципальных образований
области принять нормативные правовые акты, регламентирующие
правила финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных
ситуаций за счет средств местных бюджетов.
5. Признать утратившим силу Постановление администрации
области от 3 декабря 1993 г. N 387 "О порядке финансирования
мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий
из чрезвычайного резервного фонда финансовых ресурсов области".
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 12 января 1998 г. N 8
ПРАВИЛА
ВЫДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящие Правила определяют порядок выделения и
использования средств резервного фонда чрезвычайных ситуаций
Правительства области (далее именуется - резервный фонд).
2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные
ситуации) производится за счет средств предприятий, учреждений и
организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее
именуются - организации), находящихся в зонах чрезвычайных
ситуаций, средств органов исполнительной государственной власти
области, соответствующих бюджетов, страховых фондов, объектов
резервов и других источников.
При отсутствии или недостаточности указанных средств органы
исполнительной государственной власти области, администрации
муниципальных образований области могут обращаться к губернатору
области с просьбой о выделении средств из резервного фонда. В
просьбе должны указываться раздельно средства организаций, органов
исполнительной государственной власти области, соответствующих
бюджетов, страховых фондов и других источников, израсходованных
или выделенных на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
По поручению Губернатора области комиссия по чрезвычайным
ситуациям при Правительстве Саратовской области с участием
заинтересованных органов исполнительной государственной власти
области и администраций муниципальных образований области
рассматривает вопрос об оказании финансовой помощи из резервного
фонда и вносит предложения в установленном порядке.
Для рассмотрения комиссией по чрезвычайным ситуациям при
Правительстве Саратовской области указанного вопроса органы
исполнительной государственной власти области и администрации
муниципальных образований области, обратившиеся с просьбой,
представляют в комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям при Правительстве Саратовской области документы,
обосновывающие размер запрашиваемой финансовой помощи.
Перечень и содержание указанных документов определяются
соответствующей инструкцией, утверждаемой комитетом по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве
Саратовской области, министерством финансов, министерством
экономики и инвестиционной политики области.
В случае непредставления необходимых документов в течении
месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации, вопрос о
выделении средств из резервного фонда не рассматривается.
Данные о количестве семей, лишившихся жилья, и их численном
составе, утвержденные главами администраций муниципальных
образований области, представляются в течении семи дней с момента
возникновения чрезвычайной ситуации.
3. Основанием для выделения средств из резервного фонда
является решение Губернатора Саратовской области, в котором
указывается размер ассигнований и их целевое расходование.
Средства из резервного фонда выделяются органам исполнительной
государственной власти области, администрациям муниципальных
образований области для частичного покрытия расходов на
финансирование следующих мероприятий по ликвидации чрезвычайных
ситуаций:
проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах
чрезвычайных ситуаций;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на
объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,
промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и
связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
закупка, доставка и кратковременное хранение материальных
ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего
населения;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и
питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение
необходимого срока, но не более месяца;
оказание единовременной материальной помощи пострадавшим
гражданам;
оказание гуманитарной помощи;
возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном
порядке сил и средств Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, федеральных органов исполнительной
власти, средств комитета по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям при Правительстве Саратовской области,
других органов исполнительной государственной власти области и
администраций муниципальных образований, а также организаций для
проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
Использование средств резервного фонда на другие цели не
допускается.
Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации
за счет средств резервного фонда осуществляется министерством
финансов области через комитет по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям при Правительстве Саратовской области.
4. В целях повышения оперативности проведения неотложных
мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций комитет по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве
Саратовской области использует оперативный резерв финансовых
средств.
Средства указанного резерва в соответствии с решением
Губернатора области направляются на осуществление следующих
мероприятий:
проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах
чрезвычайных ситуаций;
закупка, доставка и кратковременное хранение материальных
ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего
населения в случае их отсутствия в областном резерве
материально-технических ресурсов;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и
питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение
необходимого срока, но не более месяца;
возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном
порядке сил и средств комитета по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям при Правительстве Саратовской области,
других органов исполнительной государственной власти области и
администраций муниципальных образований области, а также
организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Использование оперативного резерва финансовых средств на
другие цели не допускается.
5. Министерство финансов области совместно с комитетом по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при
Правительстве Саратовской области организует учет и осуществляет
контроль за целевым расходованием средств резервного фонда,
выделенных на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
Органы исполнительной государственной власти области и
администрации муниципальных образований области представляют
министерству финансов области и комитету по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Саратовской
области в установленном порядке отчеты о расходовании указанных
средств.
Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
при Правительстве Саратовской области в установленные сроки
представляет в министерство финансов области сводную квартальную и
годовую отчетность о расходовании средств резервного фонда,
выделенных в его распоряжение.
Органы исполнительной государственной власти области и
администрации муниципальных образований области ежемесячно
представляют в комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям при Правительстве Саратовской области сведения о
поступлении выделенных им или организациям, находящимся в их
ведении, из резервного фонда средств и их целевом расходовании.
6. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению
объектов экономики и территорий, пострадавших в результате
чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств
организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников.
------------------------------------------------------------------
|
