ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 1997 г. N 926
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Саратовской области
от 03.10.2000 N 386, от 05.11.2000 N 437,
от 02.04.2001 N 85)
В целях обеспечения права российских граждан на равный доступ
к государственной службе Саратовской области и в соответствии с
Законом Саратовской области "О государственной службе Саратовской
области" постановляю:
1. Утратил силу. Постановление Губернатора Саратовской области
от 02.04.2001 N 85.
2. Утратил силу. Постановление Губернатора Саратовской области
от 02.04.2001 N 85.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации
Саратовской области от 31 мая 1996 г. N 432 "Об утверждении
Временного положения о проведении конкурса на замещение вакантной
государственной должности в структуре администрации области".
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 26 декабря 1997 г. N 926
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Конкурс на замещение вакантных старшей, ведущей, главной и
высшей государственных должностей государственной службы
Саратовской области (далее именуются - государственная должность),
учреждаемых органами государственной власти Саратовской области,
иными государственными органами, образованными в соответствии с
Уставом (Основным Законом) Саратовской области (далее именуются
государственные органы) для исполнения их полномочий, обеспечивает
право граждан Российской Федерации на равный доступ к
государственной службе Саратовской области в соответствии с их
способностями и профессиональной подготовкой.
Вакантной государственной должностью в государственном органе
признается не замещенная государственным служащим Саратовской
области государственная должность, предусмотренная в штатном
расписании государственного органа.
Право на участие в конкурсе на замещение вакантной
государственной должности (далее именуется - конкурс) имеют
граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие
государственным языком, отвечающие установленным законами
Саратовской области и другими нормативными правовыми актами
органов государственной власти Саратовской области требованиям,
необходимым для замещения вакантной государственной должности
(далее именуются - граждане).
2. Конкурс проводится в государственном органе для граждан,
впервые или вновь поступающих на государственную службу
Саратовской области. Конкурс проводится в форме конкурса
документов на замещение старшей государственной должности или
конкурса - испытания на замещение ведущей, главной или высшей
государственных должностей.
Конкурс объявляется при наличии вакантной государственной
должности и отсутствии резерва государственных служащих для ее
замещения. Любой гражданин и государственный служащий вправе
участвовать в конкурсе по собственной инициативе, независимо от
того, какую должность он замещает в момент его проведения.
3. Решение о проведении конкурса на замещение высшей и
главной государственных должностей принимается Губернатором
области по представлению руководителей соответствующих
государственных органов, на замещение ведущей и старшей
государственных должностей - руководителем органа исполнительной
власти области. Решения соответствующих руководителей оформляются
приказами (распоряжениями).
Руководитель органа исполнительной власти области направляет
информацию о проведении конкурса в управление государственной
службы и кадров аппарата Губернатора области и в Департамент
федеральной государственной службы занятости населения по
Саратовской области Министерства труда и социального развития
Российской Федерации. Объявление о конкурсе на замещение вакантной
государственной должности государственной службы области
вывешивается на "доске объявлений" соответствующего органа
исполнительной власти области.
(в ред. Постановления Губернатора Саратовской области от
03.10.2000 N 386)
4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе управление
государственной службы и кадров аппарата Губернатора области
публикует объявление государственного органа о приеме документов
для участия в конкурсе. Оно может быть также опубликовано в
органах печати, учрежденных соответствующими государственными
органами, и других печатных изданиях. В объявлении указываются
наименование вакантной государственной должности, требования,
предъявляемые к гражданину, претендующему на ее замещение, и
условия прохождения государственной службы Саратовской области.
5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,
представляет в государственный орган:
личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;
документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой
книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации,
о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми
службами по месту работы);
справку из органов Государственной налоговой Службы Российской
Федерации по месту жительства о представлении сведений о его
имущественном положении;
медицинское заключение о состоянии здоровья (справка N 086-у
выдается медицинским учреждением по месту обслуживания
гражданина);
другие документы, предусмотренные законами Саратовской
области.
Представленные гражданином на имя руководителя
государственного органа сведения подлежат проверке в соответствии
с действующим законодательством.
С согласия гражданина (государственного служащего) оформляется
допуск к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую
законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по
государственной должности связано с использованием таких сведений.
Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в
конкурсе, направляет заявление на имя руководителя
государственного органа. Государственный орган обеспечивает ему
получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
Проверка достоверности сведений, представляемых
государственным служащим, изъявившим желание участвовать в
конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на
замещение высшей государственной должности.
6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
лишения его права занимать государственные должности
государственной службы в течение определенного срока решением
суда, вступившим в законную силу;
наличия заболевания, препятствующего исполнению им должностных
обязанностей, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
отказа от прохождения процедуры оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом
тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной
должности, на которую претендует гражданин, связано с
использованием таких сведений;
близкого родства или свойства (родители, супруги, сестры,
сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов)
гражданина с другим государственным служащим, если его предстоящая
государственная служба связана с непосредственной подчиненностью
или подконтрольностью одного другому;
утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства
иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к
государственной службе урегулирован на взаимной основе
межгосударственными соглашениями;
отказа от представления сведений о полученных им доходах и
имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся
объектами налогообложения.
7. Документы для участия в конкурсе представляются в
государственный орган в течение срока (до одного месяца),
указанного в объявлении об их приеме.
При несвоевременном или неполном представлении по уважительным
причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения,
руководитель государственного органа вправе перенести сроки приема
документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное
представление документов без уважительных причин является
основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в
конкурсе.
8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа
конкурса принимается руководителем государственного органа после
проверки достоверности сведений, представленных гражданами,
изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после
оформления в случае необходимости допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В
случае установления обстоятельств, препятствующих поступлению
гражданина на государственную службу Саратовской области, он
информируется в письменной форме руководителем государственного
органа о причинах отказа в участии в конкурсе.
9. Руководитель государственного органа не позднее чем за
неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и
месте его проведения всем, кто допущен к участию в конкурсе (далее
именуются - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство
прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, законами Саратовской области.
10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены
кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по
государственной должности, на замещение которой он был объявлен,
руководитель государственного органа может принять решение о
проведении повторного конкурса.
11. Для проведения конкурса на замещение вакантной
государственной должности формируется конкурсная комиссия.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов комиссии. Руководитель государственного органа
может привлекать к работе комиссии независимых экспертов.
В случае необходимости допускается образование нескольких
конкурсных комиссий, в состав которых могут включаться члены
Совета по вопросам государственной службы при Губернаторе области
(по согласованию).
Количественный и персональный состав конкурсной комиссии,
сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем
государственного органа, принимающим решение о назначении на
должность или освобождении от должности соответствующих
государственных служащих Саратовской области.
12. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия
оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об
образовании, о прохождении государственной службы и другой
трудовой деятельности.
Конкурс - испытание может включать в себя прохождение
испытания на соответствующей государственной должности и
завершается государственным квалификационным экзаменом. Экзамен
проводится конкурсной комиссией, решение которой является
основанием для присвоения государственному служащему Саратовской
области соответствующего квалификационного разряда.
13. При проведении конкурса могут использоваться не
противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым
актам Российской Федерации и Саратовской области методы оценки
профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая
индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых
дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с предстоящей
работой. При оценке указанных качеств кандидата конкурсная
комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых по
соответствующей государственной должности, и требований
должностных инструкций.
Для повышения объективности отбора кандидатов рекомендуется
проводить оценку их личностного потенциала кадровой службой
соответствующего органа исполнительной власти области с целью
выявления сильных сторон, способных обеспечить эффективную
деятельность государственного служащего, и ограничений, которые
могут негативно сказаться на предполагаемой должности.
(абзац дополнен Постановлением Губернатора Саратовской области от
05.11.2000 N 437)
14. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения
комиссии принимаются тайным или открытым голосование простым
большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на
заседании.
При равенстве голосов при тайном голосовании проводится
повторное открытое голосование. При равенстве голосов в этом
случае решающим является мнение председателя комиссии.
15. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие
кандидата и является основанием для назначения его на
соответствующую государственную должность либо отказа в таком
назначении.
В решении указывается конкретный срок испытания в пределах от
трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на
государственную должность, в том числе по итогам конкурса
документов, или при переводе государственного служащего на
государственную должность иной группы и специализации.
16. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются
решением, которое подписывается председателем, заместителем
председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в
ее заседании. Решение оформляется соответствующим правовым актом
государственного органа или его руководителя. Копия решения
направляется в Совет по вопросам государственной службы при
Губернаторе области, в управление государственной службы и кадров
аппарата Губернатора области, а также вручается государственному
служащему Саратовской области, назначенному на соответствующую
государственную должность.
Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в
письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
17. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения
конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование
услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет
собственных средств.
18. Вопросы, связанные с проведением конкурса, могут быть
рассмотрены соответствующим государственным органом или в суде.
|
