27 мая 1997 года N 29-ЗСО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВЫБОРАХ В САРАТОВСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ДУМУ"
Принят
Саратовской областной Думой
21 мая 1997 года
Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Саратовской
области "О выборах в Саратовскую областную Думу" с учетом всех
ранее принятых изменений и дополнений, изложив его в новой
редакции:
"ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВЫБОРАХ В САРАТОВСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ДУМУ"
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы участия в выборах депутатов
Саратовской областной Думы
1. Выборы депутатов Саратовской областной Думы осуществляются
гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Срок полномочий депутатов областной Думы - пять лет.
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов областной Думы
Выборы депутатов областной Думы осуществляются в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав граждан Российской
Федерации", Уставом (Основным Законом) Саратовской области,
настоящим Законом.
В случае изменения норм федерального законодательства,
регулирующего порядок выборов органов представительной власти
субъектов Российской Федерации, изменения и дополнения в настоящий
Закон вносятся Саратовской областной Думой.
Статья 3. Всеобщее избирательное право
1. Право избирать депутатов областной Думы принадлежит каждому
гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста,
постоянно или преимущественно проживающему на территории
Саратовской области, в том числе:
- учащимся и студентам учебных заведений;
- военнослужащим и приравненным к ним категориям лиц,
проходящим военную службу в Саратовской области, и членам их
семей;
- вынужденным переселенцам.
2. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин
Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший
возраста 21 года, постоянно или преимущественно проживающий на
территории Саратовской области.
3. Гражданин Российской Федерации, проживающий постоянно или
преимущественно на территории Саратовской области, может избирать
и быть избранным депутатом областной Думы независимо от пола,
расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям.
4. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения
свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Статья 4. Назначение выборов депутатов областной Думы
Выборы депутатов областной Думы нового созыва назначает
Саратовская областная Дума. Днем выборов является первое
воскресенье после истечения срока полномочий, на который была
избрана областная Дума прежнего созыва.
Решение о назначении выборов депутатов областной Думы
публикуется не позднее чем за 70 дней до дня выборов.
В случаях, если Саратовская областная Дума не назначила выборы
в сроки, установленные в части первой настоящей статьи либо не
назначила выборы при досрочном прекращении полномочий областной
Думы выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией
Саратовской области в первое воскресенье месяца, следующего за
месяцем истечения полномочий областной Думы или за тремя месяцами
со дня досрочного прекращения полномочий Саратовской областной
Думы.
Статья 5. Выборы в областную Думу
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовской
области в состав областной Думы избирается 35 депутатов на основе
мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам,
образуемым на территории Саратовской области на основе единой
нормы представительства.
Статья 6. Ограничения, связанные со статусом депутата
областной Думы
Депутат областной Думы не может быть депутатом иных
представительных органов государственной власти и местного
самоуправления, не может находится на государственной и
муниципальной службе, в том числе занимать руководящие должности в
исполнительных и судебных органах власти, в органах прокуратуры,
действующих на территории области; заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, (для депутатов, работающих на постоянной основе),
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 7. Право выдвижения кандидатов в областную Думу
Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы
принадлежит непосредственно избирателям, а также избирательным
объединениям, избирательным блокам.
Статья 8. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение
выборов депутатов областной Думы
Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы,
контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на
избирательные комиссии.
При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в
пределах своей компетенции независимы от государственных органов и
органов местного самоуправления.
Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а
также их должностные лица обязаны оказывать содействие в
реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых
помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а
также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на
обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять
дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Статья 9. Финансирование выборов
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов депутатов областной Думы осуществляется за
счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные
фонды для финансирования предвыборной агитации.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов
депутатов областной Думы
Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы
осуществляется открыто и гласно.
Все решения избирательных комиссий, органов государственной
власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой
и проведением выборов, подлежат опубликованию.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 11. Образование избирательных округов по выборам
депутатов в областную Думу
1. Для проведения выборов образуются одномандатные
избирательные округа, которые включают в себя всю территорию
Саратовской области.
2. Одномандатные избирательные округа должны отвечать
следующим требованиям:
а) примерное равенство избирательных округов по числу
избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более 10 процентов, а в
труднодоступных и отдаленных местностях - не более 15 процентов;
б) территориальное единство: не допускается образование
избирательного округа из не граничащих между собой территорий;
в) при соблюдении требований, изложенных в подпунктах а) и б)
- учитывается административно-территориальное деление области.
3. Избирательные округа образует избирательная комиссия
Саратовской области на основании данных, представляемых
Правительством области и выборными органами местного
самоуправления о численности избирателей, проживающих на
территории соответственно области и административно -
территориальных единиц области.
4. Границы избирательных округов и число избирателей в каждом
избирательном округе определяются избирательной комиссией
Саратовской области и утверждаются Саратовской областной Думой не
позднее чем за 60 дней до дня выборов.
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах
избирательный округ делится на избирательные участки.
Избирательные участки образуются главой местной администрации
по согласованию с окружной, областной избирательными комиссиями из
расчета от 100 до 3000 избирателей на один участок.
2. Избирательные участки образуются с учетом границ районов,
городов, сел, поселков с целью создания максимальных удобств для
избирателей и не позднее, чем за 45 дней до дня выборов. Границы
избирательных участков не должны пересекать границ избирательных
округов.
3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах
временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных
районах избирательные участки образуются в те же сроки, а в
исключительных случаях - не позднее, чем за пять дней до дня
выборов, из расчета не менее 20 избирателей на один участок.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки
образуют командиры воинских частей по решению избирательной
комиссии Саратовской области. При этом должен быть обеспечен
доступ в помещение для голосования всем членам избирательной
комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по
предъявлении соответствующего удостоверения.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ,
адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий
публикуются окружными избирательными комиссиями в местной печати,
а также доводятся до сведения иными способами не позднее, чем за
40 дней до дня выборов.
Статья 13. Списки избирателей
1. Список избирателей составляет участковая избирательная
комиссия по каждому избирательному участку на основании сведений,
представляемых по установленной форме главой местной
администрации.
Уточнение списков зарегистрированных избирателей осуществляет
глава местной администрации по состоянию на 1 января и 1 июля
каждого года.
Данные сведения глава местной администрации направляет в
избирательную комиссию Саратовской области сразу после назначения
дня выборов, а в участковые - сразу после их образования, но не
позднее, чем за 40 дней до дня выборов.
2. Списки избирателей составляются в двух экземплярах по
форме, утвержденной избирательной комиссией Саратовской области, и
подписываются председателем и секретарем участковой избирательной
комиссии.
3. Список избирателей составляется в соответствии с
требованиями статьи 3 настоящего Закона в порядке, удобном для
организации голосования.
4. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской
части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в
районе расположения воинской части, составляется на основании
данных, представляемых командиром воинской части в срок,
установленный в пункте 1 настоящей статьи, по форме, утвержденной
избирательной комиссией Саратовской области.
Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
5. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться
в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах
временного пребывания избирателей, составляются на основании
данных, представляемых руководителями указанных учреждений, по
форме, утвержденной избирательной комиссией Саратовской области.
6. Избиратель может быть включен в список избирателей только
на одном избирательном участке.
7. Списки избирателей представляются для всеобщего
ознакомления не позднее, чем за 30 дней до дня выборов.
8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного
участка после представления списка избирателей для всеобщего
ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список избирателей, дополнительно включаются
участковой избирательной комиссией в список избирателей на
основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих
место жительства на территории данного избирательного участка.
9. Вносить изменения в списки избирателей после начала
подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 14. Система избирательных комиссий
1. Организацию подготовки и проведения выборов депутатов в
областную Думу осуществляют:
- избирательная комиссия Саратовской области (далее областная
избирательная комиссия);
- окружные избирательные комиссии;
- территориальные (районные, городские) избирательные
комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
2. В г. Саратове территориальные избирательные комиссии не
образуются. В иных муниципальных образованиях территориальные
избирательные комиссии создаются в случае, если в состав
избирательного округа входят несколько муниципальных образований
области.
3. Областная, окружные, территориальные (районные и городские)
избирательные комиссии являются юридическими лицами, имеют печати
и бланки со своим наименованием. Областная, окружные,
территориальные избирательные комиссии имеют расчетные счета в
банке. Участковые избирательные комиссии имеют печати
установленного образца.
Статья 15. Избирательная комиссия Саратовской области
1. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы
осуществляет областная избирательная комиссия. Решение
избирательной комиссии о начале своей деятельности по организации
выборов депутатов областной Думы публикуется в средствах массовой
информации не позднее, чем за 65 дней до дня выборов.
2. Порядок образования областной избирательной комиссии
регламентируется "Положением об избирательной комиссии Саратовской
области".
Статья 16. Порядок формирования окружных, территориальных
(районных, городских), участковых избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии формируются выборным органом
местного самоуправления:
- окружные не позднее, чем за 60 дней до дня выборов в
количестве 9 - 11 членов;
- территориальные не позднее, чем за 55 дней до дня выборов в
количестве 5 - 9 членов;
- участковые не позднее, чем за 40 дней до дня выборов в
количестве 5 - 10 членов.
2. Формирование избирательных комиссий осуществляется выборным
органом местного самоуправления на основе предложений общественных
объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и
жительства.
3. В случае, если выборный орган местного самоуправления не
назначил состав избирательной комиссии в срок, установленный в
пункте 1 настоящей статьи, либо если на данной территории выборный
орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной,
территориальной и участковых избирательных комиссий производится
соответственно областной, окружной, территориальными
избирательными комиссиями.
Если в округ по выборам депутата областной Думы включены
территории нескольких районов, окружную избирательную комиссию
формирует областная избирательная комиссия на принципах п.2
настоящей статьи.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь
окружной, территориальной, участковой избирательных комиссий
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа
членов избирательной комиссии.
Данное решение доводится до сведения избирателей.
Председатель окружной избирательной комиссии, как правило,
должен иметь юридическое образование.
5. После регистрации кандидата, сам кандидат, избирательное
объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата в депутаты
областной Думы вправе назначить по одному члену комиссии с правом
совещательного голоса в каждую избирательную комиссию.
6. В день голосования кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок, общественное объединение вправе назначить в
соответствующие участковые избирательные комиссии по одному
наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для
голосования с начала голосования до окончания оформления
документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих
документов.
Статья 17. Полномочия избирательной комиссии Саратовской
области
Избирательная комиссия Саратовской области:
а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона и
обеспечивает его единообразное исполнение;
б) руководит работой окружных комиссий, рассматривает
заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает
по ним решения, организует учебу членов окружных территориальных
избирательных комиссий;
в) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан;
г) издает инструкции и иные акты по вопросам организации
выборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
д) регистрирует избирательные блоки;
е) устанавливает единую нумерацию избирательных участков по
округу;
ж) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения,
подготовки и проведения выборов в областную Думу;
з) обеспечивает соблюдение равных условий участия в выборах
всем кандидатам в депутаты областной Думы;
и) распределяет выделенные из областного бюджета денежные
средства на финансовое обеспечение организации и проведения
выборов и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих
средств на территории округа;
к) утверждает формы избирательных бюллетеней, списков
избирателей, образцы протоколов, печатей и других избирательных
документов;
л) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и
снабжение ими избирательных комиссий;
м) устанавливает результаты голосования в целом по выборам
депутатов областной Думы и публикует их в печати;
н) организует повторные выборы депутатов областной Думы;
о) заслушивает сообщения исполнительных органов
государственной власти области, исполнительных органов местного
самоуправления, окружных, районных, городских избирательных
комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов;
п) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с
проведением выборов депутатов областной Думы;
р) составляет списки лиц, избранных депутатами областной Думы
и передает всю документацию, необходимую для проверки полномочий
депутатов мандатной комиссии областной Думы;
с) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия по выборам в областную
Думу:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на
территории своего избирательного округа;
б) руководит работой территориальных избирательных комиссий,
рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих
комиссий и принимает по ним решения;
в) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц,
выдает им удостоверения установленного образца;
г) обеспечивает соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
д) распоряжается денежными и материальными средствами,
выделенными областной избирательной комиссией на проведение
выборов по избирательному округу;
е) устанавливает результаты выборов по округу и передает их в
областную избирательную комиссию, обеспечивает передачу в архивы
документации, связанной с проведением и организацией выборов;
ж) утверждает текст бюллетеня для голосования по
одномандатному избирательному округу; обеспечивает снабжение
бюллетенями территориальных и участковых избирательных комиссий;
з) контролирует обеспечение территориальных избирательных
комиссий помещениями, транспортом и рассматривает иные вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
и) заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений
и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
голосования;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
2. При отсутствии территориальных избирательных комиссий
окружные избирательные комиссии обеспечивают выполнение полномочий
территориальных избирательных комиссий, определенные статьей 19
настоящего Закона.
3. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает
после назначения даты выборов в областную Думу нового созыва.
Статья 19. Полномочия территориальной (районной, городской)
избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за организацией подготовки и
проведения выборов в областную Думу на соответствующей территории,
информирует население об адресах и номерах телефонов участковых
избирательных комиссий;
б) координирует и организует деятельность участковых
избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на
решения и действия этих избирательных комиссий и принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
в) распоряжается денежными средствами, выделенными на
подготовку и проведение выборов, и распределяет их между
участковыми избирательными комиссиями;
г) совместно с окружной избирательной комиссией на
соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий
предвыборной деятельности для всех кандидатов;
д) заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений
и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
голосования;
е) контролирует своевременность и правильность составления
списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления;
ж) организует доставку избирательных бюллетеней и иных
документов участковым избирательным комиссиям;
з) оказывает организационно-техническую помощь участковым
избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных
участках;
и) организует досрочное голосование в помещении
территориальной избирательной комиссии;
к) устанавливает итоги голосования на соответствующей
территории, сообщает их средствам массовой информации и передает
протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию;
л) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов в архив или вышестоящую избирательную
комиссию;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии
истекает после официального опубликования результатов выборов
депутатов в областную Думу.
Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) оповещает население о месте нахождения участковой
избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне выборов
и месте голосования;
б) организует работу по составлению основного списка
избирателей;
в) проводит ознакомление со списком избирателей, принимает и
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке, решает
вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
г) контролирует размещение предвыборных агитационных
материалов;
д) обеспечивает подготовку помещения для голосования и
избирательного оборудования;
е) организует на участке голосование в день выборов, а также
досрочное голосование;
ж) производит подсчет голосов, определяет итоги голосования на
участке и передает их в территориальную избирательную комиссию;
з) передает в архив документацию, связанную с проведением и
организацией выборов;
и) рассматривает заявления, жалобы по вопросам подготовки
выборов и организации голосования и принимает по ним решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии
заканчивается после опубликования результатов выборов депутатов в
областную Думу.
Статья 21. Статус члена избирательной комиссии
1. В состав избирательной комиссии входят члены избирательной
комиссии в количестве, установленном п.1 статьи 16 настоящего
Закона с правом решающего голоса и члены избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, назначаемые кандидатом в депутаты
областной Думы, избирательным объединением, избирательным блоком
согласно п.5 статьи 16 настоящего Закона.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
- вправе выступать на заседании избирательной комиссии,
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию
соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по
ним голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами
соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать
заверенные копии этих документов.
3. При принятии решения избирательной комиссией члены
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
голосовании не участвуют.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может
быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в
случаях:
- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным.
5. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденным в период подготовки и проведения выборов от основной
работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на
проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут
быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу.
6. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты,
их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов либо
лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении. Лицо,
состоящее в одной из избирательных комиссий и выдвинутое
кандидатом, считается освобожденным от обязанностей в комиссии с
момента регистрации его кандидатом.
7. Полномочия членов областной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведением
выборов депутатов в областную Думу, продолжаются до окончания
регистрации кандидатов при выборах депутатов областной Думы
следующего созыва в случае, если член комиссии был назначен
кандидатом либо избирательным объединением, избирательным блоком,
и кандидат был избран депутатом областной Думы.
Полномочия остальных членов областной избирательной комиссии с
правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после
опубликования общих результатов выборов.
8. Срок полномочий членов окружных, территориальных и
участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса
истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных
комиссий.
Статья 22. Организация работы избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на
основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является
правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии
с правом решающего голоса.
2. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся
председателем или по его поручению заместителем председателя
комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной
трети членов комиссии.
3. Решения избирательных комиссий об избрании председателя,
заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о
регистрации кандидатов, об отмене регистрации, об установлении
итогов голосования или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными, по вопросам финансового
обеспечения подготовки и проведения выборов принимаются на
заседаниях комиссий большинством голосов от установленного числа
членов комиссии с правом решающего голоса.
Решения по иным вопросам принимаются простым большинством
голосов присутствующих членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
При принятии решений избирательными комиссиями, имеющими в
своем составе четное число членов комиссии с правом решающего
голоса, в случае равного числа голосов "за" и "против" голос
председателя избирательной комиссии является решающим.
Протоколы избирательной комиссии подписываются
председательствующим на соответствующем заседании и секретарем.
4. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое
мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до
сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее, чем в 3 -
дневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов
немедленно.
5. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их
полномочий, обязательны для органов государственной власти и
органов местного самоуправления, государственных предприятий,
учреждений и организаций, их должностных лиц, а также для
нижестоящих избирательных комиссий.
6. Решение, принятое избирательной комиссией с превышением
полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией не
позднее чем в 3-дневный срок, а за три дня до выборов и в день
выборов - немедленно или судом.
7. При разборе жалоб на заседаниях избирательных комиссий
вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
8. В соответствии с решением избирательной комиссии
председатель, заместитель председателя, секретарь, а также и
другие ее члены могут работать в комиссии постоянно или временно с
отрывом от основной работы. Оплата труда членов избирательной
комиссии производится в пределах выделенных средств.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 23. Выдвижение кандидатов
1. Право выдвижения кандидатов принадлежит избирательным
объединениям, избирательным блокам и непосредственно избирателям,
в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства.
2. Избирательными объединениями, имеющими право на выдвижение
кандидатов, являются:
- областные структуры всероссийских и межрегиональных партий,
движений и иных общественных объединений, устав которых
предусматривает участие в выборах в органы государственной власти
и зарегистрирован в министерстве юстиции Саратовской области не
позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов;
- областные партии, политические движения, иные общественные
объединения, устав которых предусматривает участие в выборах в
органы государственной власти и зарегистрирован в министерстве
юстиции Саратовской области не позднее чем за шесть месяцев до
объявления дня выборов;
- блоки указанных объединений, партий, движений, создаваемых
на период проведения выборов. Блок должен быть зарегистрирован в
областной избирательной комиссии не позднее чем в 3-дневный
срок.
3. Избирательные блоки могут образовываться не менее, чем
двумя общественными объединениями, являющимися избирательными
объединениями, в соответствии с п.2 настоящей статьи.
В случае, если общественное объединение входит в состав
избирательного блока, оно не может выступать в период проведения
выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или
входить в другой избирательный блок.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан
Российской Федерации, обладающие избирательными правом, постоянно
или преимущественно проживающие на территории Саратовской области,
имеют право образовать инициативную группу избирателей для
выдвижения кандидата.
5. Каждый гражданин Российской Федерации, достигший 21 года,
обладающий избирательным правом, постоянно или преимущественно
проживающий на территории Саратовской области имеет право
выдвинуть свою кандидатуру кандидатом в депутаты областной Думы.
Статья 24. Условия и сроки выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов, проведенное с нарушением положений
настоящего Закона и действующего законодательства, признается
недействительным.
2. Выдвижение кандидатов начинается с момента образования
окружной избирательной комиссии и заканчивается не позднее чем за
30 дней до дня выборов.
Контроль за выдвижением кандидатов по избирательным округам
осуществляет окружная избирательная комиссия.
Статья 25. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным
объединением, избирательным блоком в одномандатных избирательных
округах
1. Выдвижение кандидата избирательными объединениями,
избирательными блоками производится на собраниях (конференциях).
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвигать в каждый избирательный округ не более одного кандидата,
в том числе и не являющегося членом входящих в них общественных
объединений.
3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным
голосованием.
Статья 26. Представление документов избирательных объединений,
избирательных блоков в областную избирательную комиссию
1. Уполномоченные представители избирательного объединения,
избирательного блока представляют в областную избирательную
комиссию протокол с решением собрания (конференции) о выдвижении
кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным
блоком по одномандатным избирательным округам.
В решении о выдвижении кандидатов должны быть указаны номер
округа, по которому выдвигается кандидат, фамилия, имя, отчество,
дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий),
место жительства каждого кандидата, принадлежность к данному или
иному общественному объединению, входящему в состав избирательного
объединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеет
место.
Одновременно с решением избирательного объединения о
выдвижении кандидата предоставляются копия свидетельства о
регистрации общественного объединения министерством юстиции
области, копия его устава, решение о назначении
уполномоченных(ого) представителей(я) избирательного объединения,
избирательного блока.
Уполномоченные(ый) представители(ль) избирательного блока
одновременно с решением о выдвижении кандидатов и
уполномоченных(ого) представителей(ля) избирательного блока
представляют в областную избирательную комиссию протоколы собраний
(конференций) общественных объединений с решениями о вхождении в
избирательный блок и совместное решение данных общественных
объединений о создании избирательного блока, подписанное
уполномоченными представителями этих общественных объединений.
Кроме вышеперечисленных документов в областную избирательную
комиссию представляются копии свидетельств о регистрации
министерством юстиции области общественных объединений, входящих в
избирательный блок, копии их уставов.
Документы избирательных объединений, избирательных блоков
принимаются областной избирательной комиссией при наличии у
уполномоченных(ого) представителей(ля) избирательных объединений,
избирательных блоков доверенности, оформленной в установленном
настоящим Законом порядке.
2. Доверенность уполномоченному представителю от
избирательного объединения, избирательного блока должна быть
оформлена на конкретное лицо с указанием фамилии, имени, отчества,
данных паспорта (номер, серия, кем выдан), конкретных полномочий
представителя. Образец подписи уполномоченного представителя
заверяется подписью руководителя избирательного объединения,
избирательного блока (с расшифровкой фамилии), фиксируется дата
выдачи. Доверенность заверяется печатью общественного объединения
либо избирательного блока. В случае отсутствия печати
избирательного блока доверенность заверяется печатями и подписями
руководителей общественных объединений, входящих в избирательный
блок.
3. Регистрация избирательного блока может производиться
одновременно с представлением вышеперечисленных документов,
связанных с выдвижением кандидатов, изложенных в данной статье
настоящего Закона.
4. Областная избирательная комиссия рассматривает в
трехдневный срок представленные документы и выдает
уполномоченным(ому) представителям(лю) избирательного объединения,
избирательного блока справку о правомерности выдвижения
конкретного кандидата, выдвинутого в одномандатном округе
избирательным объединением, избирательным блоком (с указанием
наименования). Для избирательного блока выдается также решение
областной избирательной комиссии о его регистрации. В случае
отказа в выдаче справки либо решения о регистрации блока областная
избирательная комиссия выдает уполномоченному представителю
мотивированное решение об отказе.
5. Отказ в приеме документов и выдаче решений и справок может
быть обжалован в областной суд.
6. Кандидат либо уполномоченный представитель избирательного
объединения, избирательного блока уведомляет в письменной форме
окружную избирательную комиссию о своем выдвижении кандидатом в
депутаты областной Думы избирательным объединением, избирательным
блоком по данному избирательному округу и о начале сбора подписей
избирателей в свою поддержку. К уведомлению прилагается справка
выданная областной избирательной комиссией, подтверждающая
правомерность его выдвижения.
В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата
рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место
жительства, принадлежность к избирательному объединению, к данному
избирательному блоку. Уведомление составляется в двух экземплярах.
По получении уведомление регистрируется окружной избирательной
комиссией в книге регистрации по форме, установленной областной
избирательной комиссией. Второй экземпляр с отметкой комиссии о
регистрации, возвращается кандидату либо уполномоченному
представителю, подавшему уведомление.
Статья 27. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями
1. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом и достигший на день выборов возраста 21 года
уведомляет в письменной форме избирательную комиссию
избирательного округа, по которому он намерен баллотироваться, о
своем выдвижении кандидатом в депутаты областной Думы и начале
сбора подписей избирателей в свою поддержку.
В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата
рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место
жительства, по желанию принадлежность к общественному объединению.
Уведомление составляется в двух экземплярах. По получении
уведомление регистрируется окружной избирательной комиссией в
книге регистрации по форме, установленной областной избирательной
комиссии. Второй экземпляр с отметкой комиссии о регистрации
возвращается гражданину, подавшему уведомление.
2. Инициатива по выдвижению кандидатов непосредственно
избирателями реализуется на собраниях по месту работы, службы,
учебы и жительства, в которых участвуют избиратели
соответствующего округа.
Инициатива подтверждается протоколами, подписанными
председателем и секретарем собрания.
В протоколе должно быть отражено место проведения собрания,
количество избирателей, присутствующих на собрании, результаты
голосования и сведения о выдвигаемом кандидате с указанием
фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, должности и
места работы (рода занятия), места жительства, по желанию
кандидата его принадлежность к общественному объединению либо
независимый статус, а также сведения о назначенном уполномоченном
представителе данной группы избирателей с указанием его фамилии,
имени, отчества, паспортных данных, места жительства.
3. Решение собрания принимается большинством голосов от числа
присутствующих при условии, что число проголосовавших за него
составляет более половины участников собрания, необходимого для
признания его правомочным.
4. Уполномоченный представитель группы избирателей уведомляет
в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию
о своей инициативе по выдвижению кандидата в депутаты по данному
избирательному округу и начале сбора подписей в его поддержку.
Окружная избирательная комиссия по получении уведомления, а
также протокола собрания по выдвижению кандидата и назначении
уполномоченного представителя регистрирует их в книге регистрации
по форме, утвержденной областной избирательной комиссией.
Уведомление составляется в двух экземплярах. Второй экземпляр
уведомления с отметкой о регистрации окружной избирательной
комиссии остается у уполномоченного представителя инициативной
группы избирателей.
Статья 28. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата
1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого по
избирательному округу непосредственно избирателями или
самовыдвижением, начинается с момента уведомления окружной
избирательной комиссии кандидатом либо уполномоченным
представителем инициативной группы избирателей о начале сбора
подписей и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
2. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых по округам
избирательными объединениями, избирательными блоками начинается с
момента уведомления окружной избирательной комиссии кандидатом или
уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока и заканчивается не позднее чем за 30 дней до
дня выборов.
3. В поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному округу
должно быть собрано два процента подписей избирателей от общего
числа избирателей данного избирательного округа, независимо от
того, кто является инициатором выдвижения кандидата.
4. Сбор подписей проводится по месту работы (в том числе в
трудовых коллективах), службы, учебы и жительства, на предвыборных
мероприятиях. При этом недопустимы любые формы принуждения и
подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать
правила внутреннего распорядка, трудовую дисциплину, мешать
технологическим процессам.
Сбор подписей в общественных местах, на улицах, по месту
жительства не должен нарушать общественный порядок, правила
уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность
жилища.
Администрация, руководители предприятий, учреждений и
организаций обязаны оказывать содействие лицам, собирающим
подписи, выделять соответствующие места для сбора подписей.
Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских
частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских
частей. Командиры воинских частей содействуют организации сбора
подписей.
Администрация и трудовые коллективы предприятий всех форм
собственности, учреждений и организаций обязаны оказывать
содействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов.
5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в
приложениях N 1, 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и
занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата,
название избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус.
Подписной лист установленного образца заполняется лично
избирателем либо лицом, собирающим подписи, при этом заполняются
все графы подписного листа и ставится личная подпись избирателя.
Избиратель вправе поддержать выдвижение любого числа
депутатов.
Подписной лист удостоверяется (подписывается) лицом,
собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества,
места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его
документа, уполномоченным представителем избирательного
объединения, избирательного блока, выдвигающих кандидата с
указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и
номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом
(согласно приложениям).
Статья 29. Регистрация кандидатов и их доверенных лиц
1. Регистрацию кандидата и его доверенных лиц осуществляет
соответствующая окружная комиссия в течение 5-ти дней с момента
поступления документов в избирательную комиссию, но не позднее чем
за 25 дней до дня выборов.
2. Кандидатом, либо его доверенным лицом, уполномоченным
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших
кандидатов представляются следующие документы:
- личное заявление кандидата о согласии баллотироваться по
данному избирательному округу с указанием фамилии, имени,
отчества, должности по основному месту работы, паспортных данных и
сведений о принадлежности кандидата к какому-либо избирательному
объединению, избирательному блоку или о его независимом статусе;
- протокол о выдвижении кандидата (в случае выдвижения
кандидата непосредственно избирателями по месту работы, службы,
учебы и жительства);
- обязательство кандидата в случае его избрания депутатом
освободить должность, несовместимую со статусом депутата
представительного органа государственной власти;
- заявление кандидата о назначении доверенных лиц, с указанием
фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, места
работы, занимаемой должности (роде занятий);
- справку областной избирательной комиссии о правомерности
выдвижения конкретного кандидата, выдвинутого по избирательному
округу избирательным объединением, избирательным блоком;
- подписные листы в поддержку кандидата.
Подписные листы представляются в избирательную комиссию в
сброшюрованном и пронумерованном виде. При их приеме избирательная
комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной
комиссии и затем выдает уполномоченному или кандидату письменное
подтверждение о приеме подписных листов, с указанием даты и
времени их приема.
3. Избирательная комиссия проверяет соответствие порядка
выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона на основании
представленных документов и в течение 5-ти дней регистрирует его
либо отказывает ему в регистрации.
4. В случае возникновения сомнений в подлинности подписей,
избирательная комиссия в 3-дневный срок организует полную или
выборочную проверку подлинности подписей избирателей в подписных
листах, а также правильность оформления подписных листов.
При этом вызов в комиссию избирателей для проверки подлинности
их подписей не допускается. Если при проверке обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения
одного кандидата все его подписи не учитываются. В случае
обнаружения в подписных листах искажений фамилий, имен, отчеств,
дат рождения, домашних адресов, номеров и серий паспортов либо
заменяющих паспорт удостоверений личности такие подписи признаются
избирательной комиссией ошибочными. Если количество ошибочных
подписей превышает три процента от числа представленных, либо,
если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрации
кандидата, избирательная комиссия отказывает кандидату в
регистрации. Подписные листы, оформленные с нарушением требований
настоящего Закона, не учитываются.
При проверке избирательной комиссией правильности оформления
подписных листов и других документов вправе присутствовать
уполномоченные представители соответствующих избирательных
объединений, избирательных блоков, а также кандидаты.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем
в одном одномандатном избирательном округе.
Кандидат, зарегистрированный по избирательному округу как
кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, не может быть
одновременно зарегистрирован по этому же округу как кандидат от
избирательного объединения, избирательного блока.
6. В случае отказа зарегистрировать кандидата, соответствующая
окружная избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать
кандидату или его доверенному лицу либо уполномоченному
представителю избирательного объединения, избирательного блока,
копию решения комиссии с изложением мотивов отказа. Мотивом отказа
может служить только невыполнение требований федеральных законов и
настоящего Закона, приговор и решение суда.
7. Решение окружной избирательной комиссии о неправомерной
регистрации кандидата либо отказе в регистрации может быть
обжаловано в областную избирательную комиссию или в областной суд.
Жалоба должна быть рассмотрена избирательной комиссией в течение
3-х дней.
8. Избирательная комиссия в течение 2-х дней со дня
регистрации выдает кандидатам и доверенным лицам соответствующие
удостоверения.
9. Соответствующая окружная избирательная комиссия в течение
3-х дней после регистрации кандидатов публикует в печати сообщение
о регистрации кандидатов с указанием фамилии, имени, отчества,
даты рождения, занимаемой должности по основному месту работы,
места жительства, партийной принадлежности или независимом статусе
кандидата.
10. В случае, если в установленные настоящим Законом сроки по
одномандатному избирательному округу не будет зарегистрирован ни
один кандидат либо, если число зарегистрированных кандидатов
окажется менее двух, выборы по такому избирательному округу
откладываются по решению окружной избирательной комиссии на два
месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.
11. Если в одномандатном избирательном округе на день выборов
останется менее двух кандидатов, выборы в этом избирательном
округе откладываются по решению окружной избирательной комиссии на
70 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 30. Права и обязанности кандидатов
1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и
несут равные обязанности.
Кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной
службе, а также работающие в средствах массовой информации, на
время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных
обязанностей и не вправе использовать преимущества своего
служебного положения.
2. После регистрации кандидаты по их личному заявлению
освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы на
время участия в выборах. В течение этого срока соответствующая
избирательная комиссия из средств, выделенных на организацию
подготовки и проведения выборов, выплачивает им денежную
компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного за
последние три месяца, предшествующие дате регистрации, но не более
десятикратного размера минимальной заработной платы, установленной
федеральным Законом на день назначения выборов.
3. Должностные лица государственных органов и органов местного
самоуправления, являющиеся кандидатами, участвуют в проведении
предвыборной кампании на общих с другими основаниях. Кандидаты не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с
работы во время проведения выборов или без их согласия переведены
на другую работу, а также направлены в командировку, призваны на
военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня
официального опубликования общих результатов выборов.
4. Время участия кандидата в выборах засчитывается в общий
трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до
регистрации кандидатом.
5. Кандидат, выдвинутый в одномандатном избирательном округе,
со дня регистрации до дня официального опубликования общих
результатов выборов имеет право на территории соответствующего
избирательного округа бесплатно пользоваться любыми видами
транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных
рейсов. В городах, где имеется несколько округов, кандидат может
бесплатно пользоваться городским транспортом общего пользования на
территории всего города, за исключением такси и заказных рейсов.
В случае, если кандидат имеет постоянное место жительства вне
пределов одномандатного избирательного округа, в котором он
баллотируется, кандидат в течение указанного времени имеет право
на три бесплатные поездки железнодорожным, водным, автомобильным и
междугородним транспортом, за исключением такси и заказных рейсов.
Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей
окружной комиссией.
6. Кандидат, зарегистрированный по избирательному округу может
иметь до десяти доверенных лиц, регистрируемых той же
избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата.
Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии
удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность,
способствующую избранию кандидатов. Работодатели обязаны
предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый
отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое
время отозвать их, уведомив об этом соответствующую
зарегистрировавшую их избирательную комиссию, которая аннулирует
выданные доверенным лицам удостоверения.
7. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою
кандидатуру.
Если кандидатура снята без вынуждающих в тому обстоятельств,
соответствующая избирательная комиссия может отнести на счет
кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов, включая
средства, выделенные избирательной комиссией кандидату на
предвыборную агитацию.
Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 31. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
1. Кандидаты с момента их регистрации участвуют в предвыборной
кампании на равных основаниях.
2. Граждане Российской Федерации, общественные и избирательные
объединения, избирательные блоки вправе в допускаемых законом
формах и законными методами вести агитацию за или против любого
кандидата.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
- через средства массовой информации;
- путем проведения предвыборных мероприятий, в том числе
собраний, встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и
дискуссий, митингов, демонстраций, шествий;
- путем выпуска и (или) распространения печатных,
аудиовизуальных и иных материалов. Кандидат, избирательное
объединение и избирательный блок, имеют право самостоятельно
определять форму и характер предвыборной агитации через средства
массовой информации.
4. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять
любые агитационные предвыборные материалы:
- отделениям федеральных органов и служб, органам
государственной власти области, органам местного самоуправления, а
также их должностным лицам при исполнении ими служебных
обязанностей;
- воинским частям, военным учреждениям и организациям;
- благотворительным организациям и религиозным объединениям;
- членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
5. Запрещается проведение предвыборной агитации,
сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на
льготных условиях товаров, услуг (за исключением информационных
услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.
6. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации
кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени
накануне дня, предшествующего дню выборов.
7. В день выборов и в предшествующий ему день любая
предвыборная агитация запрещается. Печатные агитационные
материалы, ранее вывешенные вне зданий и помещений для
голосования, могут сохраняться на прежних местах.
8. За три дня до выборов и в день выборов запрещается
опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных
с предстоящими выборами.
9. Государственные органы и органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие кандидатам, избирательным
объединениям, их блокам в организации проведения предвыборных
собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
10. Заявления о выделении помещения для проведения таких
собраний и встреч рассматриваются и удовлетворяются
соответствующими государственными органами и органами местного
самоуправления в 3-дневный срок.
Должностные лица государственных органов и органов местного
самоуправления обязаны безвозмездно предоставлять помещения,
находящиеся в государственной и муниципальной собственности, для
встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
11. Избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные
возможности всем кандидатам для проведения предвыборной агитации.
Статья 32. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаются
злоупотребление свободой массовой информации, агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную
ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и целостности государства,
пропаганда войны.
2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и
их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям
денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как
за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на
избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые
товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных
материалов, а также значков, специально изготовленных для
избирательной кампании. Кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки и их уполномоченные представители не вправе
при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей
обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг иных
материальных благ.
3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о
распространении противоправных агитационных материалов, они
принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться
в соответствующие органы с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности, а также в суд с
представлением об отмене решений о регистрации кандидата.
Статья 33. Условия проведения предвыборной агитации через
средства массовой информации
1. Кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам
массовой информации.
2. Средства массовой информации обязаны обеспечить равные
возможности для изложения предвыборных программ кандидатов,
придерживающихся различных политических взглядов.
3. Предвыборная агитация через средства массовой информации
осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглых
столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической
рекламы и в иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок вправе
самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
4. Кандидаты имеют право на предоставление им эфирного времени
по каналам государственных и муниципальных телерадиокомпаний,
осуществляющих теле- и радиовещание на территории области на
равных основаниях (бесплатно, при равном количестве
предоставленного времени, равном времени выхода в эфир и других
условий), а также получить за плату время вещания сверх времени,
предоставленного бесплатно. Условия оплаты должны носить равный по
отношению к кандидатам характер.
Порядок предоставления эфирного времени кандидатам и его
использования устанавливается областной избирательной комиссией.
5. Запрещается прерывать теле- и радио программы, содержащие
предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
В информационных теле- и радио программах сообщение о
проведении предвыборной агитации кандидатами должны даваться
исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных
программ, без комментариев.
Данные информационные блоки не оплачиваются кандидатами.
6. Журналистам, должностным лицам редакций средств информации,
должностным лицам и творческим работникам государственных и
частных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении
избирательной кампании через средства массовой информации, если
указанные лица являются кандидатами, либо доверенными лицами
кандидатов.
Журналист, являющийся кандидатом, либо доверенным лицом
кандидата, обязан приостановить свое участие в подготовке передач
на телевидении и радио в качестве журналиста. Теле- и радио
программы, содержащие предвыборную агитацию, допускаются в эфир с
параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течении
шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
7. Должностные лица редакции периодических печатных изданий,
одним из учредителей (соучредителей), которых являются
государственные или муниципальные органы, государственные
предприятия, учреждения и организации, либо которые финансируются
полностью, или частично за счет средств соответствующего бюджета
(федерального бюджета, областного бюджета, либо местного бюджета),
обязаны обеспечивать равные возможности для публикаций
агитационных предвыборных материалов для всех кандидатов.
8. Порядок публикаций агитационных предвыборных материалов в
периодических печатных изданиях, указанных в пункте 7 настоящей
статьи, устанавливается областной избирательной комиссией.
9. В своей профессиональной деятельности при освещении
избирательной кампании, каждый журналист, каждый творческий
работник государственной и муниципальной теле- радиокомпании
должен быть беспристрастным, объективным и точным, строго
следовать своим профессиональным обязанностям и не злоупотреблять
профессиональными правами.
Статья 34. Выпуск и распространение агитационных печатных
материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки
вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные
агитационные материалы.
2. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом
помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте только с
согласия собственника, владельца или пользователя этих объектов.
Запрещается вывешивание печатных и иных агитационных
материалов на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях,
имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а
также в помещениях избирательных комиссий и помещениях для
голосования.
3. Агитационные материалы должны содержать информацию об
организации и лицах, ответственных за издания, выходные данные,
издательство, тираж. Распространение анонимных материалов
запрещается.
Избирательные комиссии поставленные в известность о
распространении подложных либо анонимных материалов, не содержащих
указанных выше реквизитов, обязаны принять необходимые меры к
пресечению противоправной предвыборной агитации, а также вправе
обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении
противоправной предвыборной агитации.
4. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки
обязаны в трехдневный срок с момента выпуска агитационных
материалов представить в соответствующую окружную избирательную
комиссию по два экземпляра каждого из видов печатного
агитационного материала.
5. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов местная
администрация обязана выделить специальные места для вывешивания
или расклейки агитационных печатных материалов.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы избирательной комиссии по подготовке и проведению
выборов депутатов областной Думы, а также по обеспечению
деятельности избирательных комиссий в течении срока их полномочий
производятся за счет средств областного бюджета. Соответствующие
расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
2. Средства, выделенные из областного бюджета на организацию и
проведение выборов поступают в распоряжение областной
избирательной комиссии в десятидневный срок со дня назначения
выборов и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями.
3. В случае проведения досрочных выборов в областную Думу
данные расходы оплачиваются за счет кредитов, которые покрываются,
включая начисленные на них проценты, за счет средств областного
бюджета не позднее, чем через три месяца после дня выборов.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами и несут ответственность за соответствие финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов
остаются на специальных счетах избирательных комиссий для
использования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 36. Избирательные фонды кандидатов, порядок их создания
и расходования
1. В целях предвыборной агитации допускается использование
только денежных средств, перечисленных в избирательный фонд
кандидата.
2. Избирательный фонд может создаваться за счет следующих
средств:
а) средств, выделенных кандидату в равных размерах на
предвыборную агитацию соответствующей избирательной комиссией;
б) собственных средств кандидата, за исключением случаев,
когда указанные средства имеют иностранные источники;
в) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением, избирательным блоком;
г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
3. Все денежные средства избирательного фонда перечисляются и
хранятся на специальном временном счете кандидата и учитываются
отдельно. Счет избирательного фонда открывается с разрешения
соответствующей избирательной комиссии, зарегистрировавшей
кандидата.
Право распоряжения средствами избирательного фонда принадлежит
кандидату либо по его доверенности уполномоченному лицу.
4. Сумма пожертвований в избирательный фонд кандидата от
физического лица не может превышать 10-кратного размера
минимальной оплаты труда, юридического лица - 100-кратного размера
минимальной оплаты труда, установленного федеральным законом на
день назначения выборов. Общая сумма пожертвований физических и
юридических лиц в фонд кандидата не может превышать размер
минимальной оплаты труда соответственно в 100 и 1000 раз.
5. Не допускаются добровольные пожертвования со стороны:
- иностранных государств, организаций и граждан;
- лиц, не имеющих гражданства;
- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
иностранного капитала превышает 30 процентов;
- международных организаций и международных общественных
объединений;
- государственных организаций и учреждений, органов местного
самоуправления;
- благотворительных организаций и религиозных объединений;
- воинских частей, военных учреждений и организаций.
6. Банки предоставляют сведения в письменной форме о
поступлении средств на специальные временные счета кандидатов
соответствующей избирательной комиссии в 3-дневный срок со дня
их поступления.
7. Если добровольные пожертвования поступили в избирательный
фонд кандидата от физических или юридических лиц, не имеющих право
осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих
предусмотренные настоящей статьей размеры, кандидат обязан вернуть
эти пожертвования соответственно полностью или часть их,
превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с
указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются
в доход государства.
8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства
для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в
его избирательный фонд.
9. Если кандидат использовал иные денежные средства для
ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в его
избирательный фонд, соответствующая избирательная комиссия вправе
обратиться в суд с заявлением об отмене решения о регистрации
кандидата.
10. Все финансовые операции со специальным временным счетом
кандидата, открываемом для формирования его избирательного фонда,
прекращаются в день выборов. Соответствующая избирательная
комиссия может на основании ходатайства кандидата продлить срок
проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных
до дня выборов.
Статья 37. Порядок учета денежных средств и финансовая
отчетность
1. В течение 20 дней после дня выборов независимо от
результатов голосования каждый кандидат обязан предоставить в
соответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и всех
источниках создания своего избирательного фонда, а также
произведенных затратах. Избирательная комиссия обязана
опубликовать этот отчет не позднее чем через 45 дней после его
представления в избирательную комиссию.
2. Остатки денежных средств кандидата после завершения выборов
перечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие
(расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших перечисления и
пожертвования.
3. Окружная, территориальная избирательные комиссии
представляют областной избирательной комиссии отчет о расходах
выделенных им средств не позднее 30 дней со дня официального
опубликования результатов выборов.
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ
Статья 38. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковых избирательных комиссий главами местных
администраций, руководителями предприятий, организаций всех форм
собственности.
2. В помещении для голосования оборудуются кабины для тайного
голосования, определяются места выдачи избирательных бюллетеней и
устанавливаются избирательные ящики, которые должны находиться в
поле зрения членов участковой избирательной комиссии и
наблюдателей.
3. В помещении для тайного голосования либо непосредственно
перед ним участковой избирательной комиссией должен быть
оборудован стенд с информацией о всех баллотирующихся кандидатах
по округу, с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, даты
рождения, занятия и постоянного места жительства каждого
кандидата, принадлежности к избирательному объединению,
избирательному блоку или независимом статусе.
Статья 39. Избирательный бюллетень
1. Текст избирательного бюллетеня утверждает окружная
избирательная комиссия.
2. В избирательный бюллетень для голосования включаются в
алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты с указанием
фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности
(рода занятий), места работы и жительства каждого кандидата,
принадлежности к избирательному объединению, избирательному блоку
или независимом статусе, по желанию кандидата принадлежности к
общественному объединению. В случае, если кандидат не изъявил
желание указать принадлежность к общественному объединению в
избирательном бюллетене указывается его статус как независимый.
Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой
квадрат. В конце списков кандидатов помещается строка "Против всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
3. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о
порядке его заполнения.
4. Избирательные бюллетени печатаются по решению областной
избирательной комиссии и пересылаются окружным избирательным
комиссиям не позднее чем за 18 дней до проведения выборов.
Участковые избирательные комиссии получают в окружных или
территориальных избирательных комиссиях избирательные бюллетени не
позднее чем за 4 дня до дня выборов. Число избирательных
бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не
может превышать число зарегистрированных по избирательному участку
избирателей более чем на 0,5 процентов.
На лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставится
печать участковой избирательной комиссии и подписи двух ее членов.
5. В случае выбытия кандидатов до дня выборов, но после
изготовления бюллетеней, территориальные или участковые
избирательные комиссии по указанию соответственно окружной
избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях
данные о выбывших кандидатах либо изготавливают новые
избирательные бюллетени.
Статья 40. Порядок голосования
1. Голосование проводится в один из выходных дней с 8 до 22
часов. Если по избирательному участку проголосовали все
зарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия
может прекратить голосование ранее 22 часов (на избирательных
участках в воинских частях, в больницах, санаториях,
лечебно-профилактических учреждениях).
О времени и месте голосования участковые избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней
до дня его проведения через средства массовой информации.
2. Избирателю, который за 15 дней до дня выборов включительно
по тем или иным уважительным причинам (командировка, отпуск,
лечение, выезд за пределы области) будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет прийти на избирательный участок, на
котором он включен в список избирателей, должна быть на основании
письменного заявления предоставлена возможность проголосовать
досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении
территориальной (районной, городской - за 15 - 4 дня до дня
выборов) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3
дня до дня выборов).
Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну
голосования, исключить возможность искажения волеизъявления
избирателя. На выдаваемом ему избирательном бюллетене ставятся
соответственно подписи двух членов комиссии, а также печать
участковой или территориальной (районной, городской) избирательной
комиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт,
который заклеивает и передает дежурному члену избирательной
комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух
членов и печать соответствующей комиссии, а также по требованию
члена комиссии с правом совещательного голоса его подписью.
Секретарь участковой комиссии отмечает проголосовавших избирателей
в своем списке, делая в соответствующей строке списка избирателей
запись: "досрочное" и расписывается.
Территориальная избирательная комиссия передает список
проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем
за 3 дня до выборов.
3. В восемь часов в день выборов председатель участковой
избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и
предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим
избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые
вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой
избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно
проголосовавшими избирателями. При этом проверяются
неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных
подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу
соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты
вскрываются и извлеченные из них избирательные бюллетени
опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конверта
извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные
из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется
специальный акт. После этого председатель участковой избирательной
комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
4. При получении избирательного бюллетеня избиратель
проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или
заменяющего его удостоверения личности. С согласия избирателя либо
по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или
заменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в список
избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной
записи и расписывается.
5. В случае, если избиратель не имеет возможности
самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня,
он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением
членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных
лиц кандидатов. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в
списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении
избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии.
6. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц
не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в
кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного
голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни
было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий
возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень,
вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или
комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена
избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов.
Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с
подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.
7. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из
помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или
пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом
принимается участковой избирательной комиссией с оформлением
протокола.
8. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест или любой
другой знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за
которого он голосует, либо в квадрате, расположенном в строке
"Против всех кандидатов". Применение карандашей для этих целей не
допускается.
Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в
избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
9. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех
присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его
заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии
секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.
10. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на
участок для голосования по состоянию здоровья или другим
уважительным причинам, по их заявлению участковая избирательная
комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан
обязательно в присутствии наблюдателей, если последние находятся
на участке для голосования, с использованием специального
переносного избирательного ящика. Таких ящиков не может быть более
трех на участке. В этом случае члены участковой избирательной
комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись
количество бюллетеней, соответствующее количеству заявлений.
Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной
форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии.
В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в
списке избирателей. После получения избирательного бюллетеня
избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит
подпись. Фамилии избирателей, проголосовавших на дому, вносятся в
отдельный дополнительный список, в котором избиратель
расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии - в его
выдаче. Количество заявлений избирателей, использованных и
возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте.
Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что
избиратель проголосовал вне помещения для голосования. По
возвращении членов участковой комиссии в помещение для голосования
переносной ящик не вскрывается до начала подсчета голосов
избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения
для голосования должны исключать возможность нарушения
избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны
голосования или искажения волеизъявления избирателя.
11. В случае, если избиратель считает, что при заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к
члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с
просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен
испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый
избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в
списке избирателей против фамилии соответствующего избирателя.
Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется
акт.
12. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями на избирательных участках вправе
находиться кандидаты, наблюдатели, представляющие кандидатов,
избирательные объединения, избирательные блоки, общественные
объединения, доверенные лица кандидатов, иностранные
(международные) наблюдатели, а также представители средств
массовой информации.
Статья 41. Подсчет голосов на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После
этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать
только лица, уже находящиеся в помещении для голосования.
2. В целях исключения возможности фальсификации итогов
голосования подсчет голосов избирателей проводится только членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса сразу после
окончания времени голосования, без перерыва, только в помещении
для голосования и в присутствии всего состава комиссии и
общественных наблюдателей. При этом должен быть обеспечен полный
обзор действий членов участковой избирательной комиссии со стороны
всех присутствующих при подсчете.
Перед началом подсчета голосов избирателей необходимо огласить
и внести в протокол об итогах голосования сведения об участии
избирателей в выборах в соответствии с требованиями пункта 6 "а",
"б", "в", "г" настоящей статьи.
3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной
комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов,
избирательные объединения, избирательные блоки, общественные
объединения и иностранных (международных) наблюдателей, если они
находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают
неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных
бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах
голосования, после чего председатель участковой избирательной
комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб на
избирательных ящиках, предлагает удостовериться в их
неповрежденности членам участковой избирательной комиссии,
наблюдателям и доверенным лицам кандидатов и вскрывает их.
Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале
переносных избирательных ящиков, затем стационарных избирательных
ящиков.
4. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней,
находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно
превышать число заявлений избирателей в письменной форме о
проведении голосования вне помещения для голосования.
В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего
числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные
бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике,
признаются недействительными решением участковой избирательной
комиссии.
Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной
комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для
голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об
итогах голосования.
5. Далее председатель и члены участковой избирательной
комиссии вскрывают стационарные избирательные ящики, находившиеся
на избирательном участке.
При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются
бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные
официально либо без отметок участковой избирательной комиссии, а
также такие, в которых знак проставлен более, чем в одном квадрате
либо не проставлен ни в одном из них, а также бюллетени, имеющие
подчистки или иного способа подделки. Недействительными считаются
избирательные бюллетени, по которым невозможно установить
волеизъявление избирателя. При возникновении сомнений участковая
избирательная комиссия решает вопрос голосованием.
При принятии решения о признании избирательного бюллетеня
недействительным участковая избирательная комиссия указывает на
его оборотной стороне причины его недействительности. Эта запись
подтверждается подписями не менее трех членов участковой
избирательной комиссии.
Избирательные бюллетени неустановленной формы при определении
числа избирателей, принявших участие в голосовании, из подсчета
исключаются.
Недействительные избирательные бюллетени упаковываются
отдельно от других избирательных бюллетеней.
6. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования по избирательному округу, в котором
указываются:
а) число избирателей, зарегистрированных по избирательному
участку, включая число избирателей, дополнительно внесенных в
список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных участковой
избирательной комиссии;
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день выборов;
г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно;
д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
е) число погашенных избирательных бюллетеней;
ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
з) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
и) число действительных избирательных бюллетеней;
к) число недействительных избирательных бюллетеней (в том
числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не
содержащих отметок ни по одной из позиций);
л) фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные
данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
м) число действительных голосов, поданных за каждого
кандидата;
н) число голосов, поданных против всех кандидатов.
7. Указанный протокол составляется в трех экземплярах в
присутствии всех членов участковой избирательной комиссии,
кандидатов, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов и
подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии.
Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколом
в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к
протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаются
соответствующие записи.
8. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы
(заявления избирателей) на нарушения настоящего Закона,
поступившие в участковую избирательную комиссию, а также принятые
по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб
(заявлений избирателей) и решений участковой избирательной
комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Не допускается заполнение протокола об итогах голосования
карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой
избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности
составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе
принять решение о повторном подсчете голосов избирателей
соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный
подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной
комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей
(территориальной, окружной, областной) избирательной комиссии,
наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, членов комиссии с право совещательного
голоса, иностранных наблюдателей, представителей средств массовой
информации, представителей прокуратуры.
Избирательная комиссия, принявшая решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов
соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, кандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой
информации, присутствующих при подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов. По итогам повторного подсчета голосов
избирателей избирательная комиссия составляет протокол и принимает
решение, которые незамедлительно направляются в вышестоящую
избирательную комиссию.
В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования или сводной таблицы, направления их первых экземпляров
в вышестоящую избирательную комиссию нижестоящей избирательной
комиссией, направившей данные избирательные документы, выявлена в
них неточность (опечатка, ошибка при сложении данных протоколов),
она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении
комиссия в обязательном порядке информирует членов избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,
представителей средств массовой информации, присутствующих при
составлении протокола. Принятое решение незамедлительно
направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
В целях исключения возможности фальсификации итогов
голосования, а также несанкционированного доступа к избирательной
документации с целью искажения волеизъявления избирателей
опечатывание избирательных бюллетеней производится в присутствии
наблюдателей. По требованию любого члена (соответственно
участковой, территориальной, окружной) избирательной комиссии,
наблюдателя избирательная комиссия обязана предоставить им
возможность поставить свою подпись на конверте и упаковке с
опечатанными бюллетенями, подтверждающую опечатывание
избирательных документов в их присутствии. Избирательные
бюллетени, другая документация хранятся в избирательной комиссии в
охраняемом помещении до окончания ее работы.
9. Первый экземпляр протокола участковой избирательной
комиссии после его подписания незамедлительно направляется в
соответствующую территориальную избирательную комиссию.
10. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными
избирательными бюллетенями, со списками членов участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, иностранных
(международных) наблюдателей, представителей средств массовой
информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей,
хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до
окончания ее работы.
11. Третий экземпляр протокола предоставляется для
ознакомления кандидатам, доверенным лицам кандидатов,
наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
По их требованию участковая избирательная комиссия обязана
предоставить им заверенную копию протокола об итогах голосования.
12. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,
передаются в соответствующие территориальные избирательные
комиссии не позднее, чем через десять дней после официального
объявления результатов выборов по избирательному округу.
Статья 42. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий
об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных
территориальная избирательная комиссия устанавливает итоги
голосования на соответствующей территории. Суммирование
содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных
осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная
комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе
участковых избирательных комиссий на соответствующей территории,
числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании
которых составляются протоколы об итогах голосования, а также
суммарные данные по позициям протоколов участковых избирательных
комиссий, установленным п.6 статьи 41 настоящего Закона.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии
составляется в трех экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами избирательной комиссии. К протоколу
приобщается сводная таблица об итогах голосования на
соответствующей территории, включая в себя полные данные
протоколов всех участковых избирательных комиссий. Член
территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколами
в целом или с отдельными положениями, вправе приложить к
протоколам свое особое мнение, о чем в протоколах делаются
соответствующие записи.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы
(заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в
территориальную избирательную комиссию, а также принятые по ним
решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений)
и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко
второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии после его подписания вместе с протоколами участковых
избирательных комиссий и сводной таблицей незамедлительно
направляются в окружную избирательную комиссию.
6. Второй экземпляр протокола вместе со сводной таблицей и
списками членов территориальной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств
массовой информации, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря
территориальной избирательной комиссии до окончания ее работы.
7. Третий экземпляр протокола и сводная таблица
предоставляются для ознакомления кандидатам, доверенным лицам
кандидатов, наблюдателям, членам территориальной избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств
массовой информации. По их требованию территориальная
избирательная комиссия обязана предоставить им заверенную копию
протокола об итогах голосования на соответствующей территории.
Статья 43. Определение результатов выборов в избирательном
округе
1. На основании протоколов территориальных избирательных
комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в
них данных окружная избирательная комиссия не позднее чем через
три дня со дня выборов определяет результаты выборов в
избирательном округе.
Суммирование содержащихся в протоколах территориальных
избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены
окружной комиссии с правом решающего голоса.
2. Избранным по избирательному округу признается кандидат,
который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших
участие в голосовании, но не менее числа голосов, поданных
"против" всех кандидатов. При равном числе полученных кандидатами
голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
3. Окружная избирательная комиссия признает выборы
недействительными, если допущенные при их проведении нарушения
настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить
результаты волеизъявления избирателей или если выборы признаны ею
недействительными более, чем на трети избирательных участков.
4. Окружная избирательная комиссия признает выборы по
избирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло
участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей, а также
когда число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего
наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому
кандидату меньше, чем число голосов избирателей, поданных против
всех кандидатов.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется
по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении
избирательных бюллетеней.
5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов
соответствующих территориальных избирательных комиссий составляет
протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который
вносятся следующие данные:
а) число территориальных избирательных комиссий в округе;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на
основе которых составлен данный протокол;
в) число избирателей по избирательному округу, включая число
избирателей, дополнительно внесенных в список;
г) число избирательных бюллетеней, выданных участковым
избирательным комиссиям;
д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательных участках в день выборов;
е) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно;
ж) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
з) число погашенных избирательных бюллетеней;
и) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
к) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
л) общее число действительных избирательных бюллетеней;
м) число недействительных избирательных бюллетеней (в том
числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не
содержащих отметок ни по одной из позиций);
н) фамилия, имена и отчества внесенных в избирательный
бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
о) число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
п) фамилия, имя и отчество избранного кандидата.
6. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в
трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
избирательной комиссии. К протоколу приобщаются сводные таблицы о
результатах выборов в округе, включая в себя полные данные
протоколов всех территориальных избирательных комиссий. Член
окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом
или с отдельными положениями, вправе приложить к протоколу свое
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
7. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы
(заявления избирателей) на нарушения настоящего Закона,
поступившие в окружную избирательную комиссию, а также принятые по
ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб
(заявлений избирателей) и решений окружной избирательной комиссии
приобщаются ко второму экземпляру протокола.
8. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии
после его подписания вместе с протоколами территориальных и
участковых избирательных комиссий и сводными таблицами
незамедлительно направляются в областную избирательную комиссию.
9. Второй экземпляр протокола вместе со сводными таблицами и
списками членов окружной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств
массовой информации, присутствовавших при установлении итогов
голосования и результатов выборов, при составлении протоколов,
хранятся у секретаря окружной избирательной комиссии до окончания
ее работы.
10. Третий экземпляр протокола и сводная таблица
предоставляются для ознакомления кандидатам, доверенным лицам
кандидатов, наблюдателям, членам окружной избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, представителям средств массовой
информации. По их требованию окружная избирательная комиссия
обязана предоставить им заверенные копии протоколов о результатах
выборов в избирательном округе.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах окружной
избирательной комиссии и иных нарушений областная избирательная
комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов
избирателей соответствующей окружной избирательной комиссией.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится окружной
избирательной комиссией в присутствии члена (членов) областной
избирательной комиссии, наблюдателей от кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, членов комиссии с право
совещательного голоса, иностранных (международных) наблюдателей,
представителей средств массовой информации, представителей
прокуратуры.
12. Избирательная комиссия, принявшая решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов
соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, кандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой
информации, присутствующих при подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов. По итогам повторного подсчета голосов
избирателей избирательная комиссия составляет протокол и принимает
решение, которые незамедлительно направляются в вышестоящую
избирательную комиссию.
В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования или сводной таблицы, направления их первых экземпляров
в вышестоящую избирательную комиссию нижестоящей избирательной
комиссией, направившей данные избирательные документы, выявлена в
них неточность (опечатка, ошибка при сложении данных протоколов),
она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении
комиссия в обязательном порядке информирует членов избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,
представителей средств массовой информации, присутствующих при
составлении протокола. Принятое решение незамедлительно
направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
В целях исключения возможности фальсификации итогов
голосования, а также несанкционированного доступа к избирательной
документации с целью искажения волеизъявления избирателей
опечатывание избирательных бюллетеней производится в присутствии
наблюдателей. По требованию любого члена (соответственно
участковой, территориальной, окружной) избирательной комиссии,
наблюдателя избирательная комиссия обязана предоставить им
возможность поставить свою подпись на конверте и упаковке с
опечатанными бюллетенями, подтверждающую опечатывание
избирательных документов в их присутствии. Избирательные
бюллетени, другая документация хранятся в избирательной комиссии в
охраняемом помещении до окончания ее работы.
Статья 44. Особенности определения результатов выборов в
избирательном округе в областном центре в г. Саратове, в
избирательных округах при отсутствии территориальных избирательных
комиссий
1. В связи с отсутствием территориальных избирательных
комиссий окружные избирательные комиссии определяют результаты
выборов по избирательному округу путем суммирования содержащихся
данных в протоколах участковых избирательных комиссий.
2. Избирательные действия данных окружных комиссий установлены
статьями 42, 43 настоящего Закона.
Статья 45. Установление общих результатов выборов
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий по
выборам депутатов областной Думы областная избирательная комиссия
не позднее чем через десять дней после дня выборов устанавливает
общие результаты выборов.
2. Областная избирательная комиссия признает недействительными
выборы по избирательному округу, если установит, что допущенные в
этом избирательном округе при проведении выборов нарушения
настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления избирателей.
Статья 46. Регистрация избранных депутатов областной Думы
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после
подписания протокола о результатах выборов извещает об этом
кандидатов, избранных депутатами областной Думы. В соответствии с
требованиями настоящего Закона кандидат, избранный депутатом
областной Думы, в трехдневный срок в письменной форме обязан
сообщить в соответствующую избирательную комиссию о сложении с
себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата областной
Думы.
2. В случае, если депутат, избранный по избирательному округу
не выполнит в трехдневный срок требование о сложении с себя
обязанностей, не совместимых со статусом депутата областной Думы,
подтвержденное его письменным обязательством при его регистрации
кандидатом, окружная избирательная комиссия обязана до дня
проведения первого заседания областной Думы отменить решение об
избрании кандидата депутатом областной Думы. В течение последующих
пяти дней окружная избирательная комиссия принимает решение о
регистрации депутатом кандидата, следующего по числу полученных
голосов.
Если этот кандидат получил голосов меньше, чем было подано
против всех кандидатов, то областная избирательная комиссия
назначает повторные выборы по соответствующему округу.
Повторные выборы проводятся не позднее чем в трехмесячный срок
после принятия решения об отмене регистрации кандидата депутатом
областной Думы.
На момент проведения первого заседания областной Думы
фактическое несложение с себя полномочий, несовместимых со
статусом депутата областной Думы, является основанием для
непризнания областной Думой полномочий депутата по данному
избирательному округу.
3. Соответствующая избирательная комиссия после официального
опубликования общих результатов выборов проводит регистрацию
избранного депутата областной Думы и выдачу ему удостоверения об
избрании при условии выполнения им требований, установленных п.1
настоящей статьи.
Статья 47. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов депутатов областной Думы
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,
результаты выборов по избирательному округу в объеме данных,
содержащихся в протоколе соответствующих избирательных комиссий,
должны предоставляться для ознакомления любому избирателю или
наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.
2. Окружная избирательная комиссия публикует в печати данные
протоколов всех территориальных и участковых избирательных
комиссий соответствующего избирательного округа не позднее чем
через месяц со дня выборов.
3. Областная избирательная комиссия публикует в средствах
массовой информации общие результаты выборов, в том числе данные
протоколов всех окружных и территориальных избирательных комиссий,
не позднее чем через месяц со дня выборов, а также данные
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая
должность (род занятий), место жительства депутата, принадлежность
его к общественному объединению либо к избирательному объединению,
избирательному блоку или независимый статус).
Статья 48. Использование автоматизированной информационной
системы
В случае использования в ходе выборов автоматизированной
информационной системы избирательная комиссия образует группу из
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и
членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса для
контроля за использованием автоматизированной информационной
системы. Все члены избирательной комиссии имеют право знакомиться
с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную
систему и выводимой из нее.
С момента начала голосования и до момента подписания протокола
областной избирательной комиссией автоматизированная
информационная система используется исключительно для наблюдения
за ходом и результатами голосования путем передачи данных от
нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным
комиссиям.
В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных
от информационных центров вышестоящих избирательных комиссий,
начиная с областной избирательной комиссии информационным центрам
нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов
подтверждения приема информации.
Данные о ходе и результатах голосования, полученные через
автоматизированную информационную систему, являются
предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря
избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной
распечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированную
информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки
подтверждается подписями членов группы контроля за использованием
автоматизированной информационной системы и лица, ответственного
за введение информации.
Глава Х. ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ МАНДАТОВ ДЕПУТАТОВ
Статья 49. Замещение мандата депутата
В случае досрочного прекращения полномочий депутата областная
избирательная комиссия в течение месяца после появления вакантного
депутатского мандата назначает по соответствующему одномандатному
избирательному округу дополнительные выборы депутата областной
Думы. Если до окончания срока полномочий областной Думы остается
менее года, дополнительные выборы не назначаются и не проводятся.
Выдвижения кандидатов по избирательному округу, их регистрация
и иные избирательные действия осуществляются в соответствии с
настоящим Законом.
Глава ХI. ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ
Статья 50. Повторные выборы в избирательном округе
1. В избирательных округах, выборы в которых не состоялись
либо признаны недействительными областная избирательная комиссия
назначает повторные выборы.
2. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в
печати. Повторные выборы проводятся не позднее чем в трехмесячный
срок после выборов, признанных несостоявшимися или
недействительными.
При повторных выборах сроки избирательных действий,
установленные настоящим Законом могут быть сокращены областной
избирательной комиссией, не более чем на треть.
3. Областная избирательная комиссия может распорядиться о
формировании окружных, территориальных и участковых избирательных
комиссий в новом составе.
4. Областная избирательная комиссия публикует в печати полные
данные, содержащиеся в протоколах комиссии о результатах выборов,
в течение десяти дней после окончания выборов.
Глава XII. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ
Статья 51. Оспоривание неправильности в списках избирателей
Каждый избиратель вправе заявить в участковую избирательную
комиссию о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В
течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана
проверить заявление и либо устранить ошибку, либо выдать заявителю
письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую
избирательную комиссию или в суд. Избирательная комиссия обязана
рассмотреть жалобу в 3-дневный срок, а в день выборов -
немедленно.
Статья 52. Обжалование решений и действий избирательных
комиссий
1. Решения, действия или бездействие избирательных комиссий и
их должностных лиц, совершенные с нарушением настоящего Закона,
могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд
в порядке, установленном законом. При этом предварительное
обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является
обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам,
поступившим в ходе выборов, принимаются избирательной комиссией в
5-дневный срок, а в день выборов - немедленно.
2. Территориальная, окружная и областная избирательные
комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на
решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и обязаны в
течение двух рабочих дней дать ответ по существу, а в день выборов
- немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не
позднее чем в 10-дневный срок. При этом вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по
существу жалобы.
Статья 53. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия
или угрозы его применения, подлога избирательных документов,
заведомо неправильного подсчета голосов или иным путем
препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской
Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных
комиссий или членов избирательных комиссий или лица,
распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах либо
совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство
кандидатов, а равно лица, нарушающие статус доверенных лиц
кандидатов, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей
или условия проведения предвыборной агитации, несут
ответственность в соответствии с федеральными законами.
Статья 54. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
Решения и действие (или бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут
быть обжалованы в суд.
Статья 55. Ответственность за нарушение условий проведения
предвыборной агитации через средства массовой информации
Нарушение должностными лицами средств массовой информации,
журналистами условий проведения предвыборной агитации,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и
настоящим Законом, влечет наложение штрафа от десяти до пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда, в соответствии со статьей 48
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный
Кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях".
Статья 56. Ответственность за нарушение условий финансирования
выборов
В случае нарушения кандидатом условий, предусмотренных
статьями 36, 37 настоящего Закона окружная избирательная комиссия
делает кандидату предупреждение. Кандидат обязан принять меры по
устранению нарушений. При повторном нарушении окружная
избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации этого
кандидата, о чем доводится до сведения избирателей округа, а также
вправе обратиться в суд с иском о признании выборов по данному
округу недействительными. Уголовная и административная
ответственность наступает в соответствии с действующим
законодательством.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с момента его
официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г.Саратов.
27 мая 1997 года.
N 29-ЗСО
Приложение N 1
к Закону Саратовской области
от 27.05.97 N 29-ЗСО
"О выборах в Саратовскую областную Думу"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Саратовской областной Думы по избирательному округу N____
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося "___" __________ 19___ г. ____________________________
(должность и место работы)
проживающего _____________________________________________________
(постоянное или преимущественное место жительства кандидата)
----T---------------T--------T---------T--------------T------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦Год рож-¦ Адрес ¦ Паспорт ¦ Под- ¦
¦ ¦ имя, ¦ дения* ¦ ¦(удостоверение¦ пись ¦
¦ ¦ отчество ¦ ¦ ¦ личности) ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+--------+---------+--------------+-------
Подписной лист удостоверяю _______________________________________
(фамилия,имя,отчество,адрес,серия и номер паспорта
__________________________________________________________________
или заменяющего его документа, подпись лица, собиравшего подписи)
Предлагаемый кандидат ____________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись)
Дата и место
__________________________________________________________________
* Для избирателей в возрасте 18 лет указывается также дата
рождения
Приложение N 2
к Закону Саратовской области
от 27.05.97 N 29-ЗСО
"О выборах в Саратовскую областную Думу"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Саратовской областной Думы от избирательного объединения
"_________________", по одномандатному избирательному округу N____
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося "___" __________ 19___ г. ____________________________
(должность и место работы)
проживающего _____________________________________________________
(постоянное или преимущественное место жительства кандидата)
----T---------------T--------T---------T--------------T------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦Год рож-¦ Адрес ¦ Паспорт ¦ Под- ¦
¦ ¦ имя, ¦ дения* ¦ ¦(удостоверение¦ пись ¦
¦ ¦ отчество ¦ ¦ ¦ личности) ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+---------+--------------+------+
¦ 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+--------+---------+--------------+-------
Подписной лист удостоверяю _______________________________________
(фамилия,имя,отчество,адрес,серия и номер паспорта
__________________________________________________________________
или заменяющего его документа, подпись лица, собиравшего подписи)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
__________________________________________________________________
(фамилия,инициалы,серия и номер паспорта или заменяющего его
__________________________________________________________________
документа, подпись)
Предлагаемый кандидат ____________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись)
Дата и место
__________________________________________________________________
* Для избирателей в возрасте 18 лет указывается также дата
рождения
------------------------------------------------------------------
|
