САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.03.97 г. N 39-679
О Комплексной программе мер
по усилению борьбы с незаконным распространением наркотиков
и вызванных их употреблением заболеваниями
среди жителей Саратовской области на 1997-1999 годы
Рассмотрев Комплексную программу мер по усилению борьбы с
незаконным распространением наркотиков и вызванных их
употреблением заболеваниями среди жителей Саратовской области на
1997-1999 годы, Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Комплексную программу мер по усилению борьбы с
незаконным распространением наркотиков и вызванных их
употреблением заболеваниями среди жителей Саратовской области на
1997-1999 годы.
Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Саратовской областной Думы
от 20.03.97 г. N 39-679
Комплексная программа
мер по усилению борьбы с незаконным распространением наркотиков
и вызванных их употреблением заболеваниями
среди жителей Саратовской области
на 1997 - 1999 годы
Краткий анализ ситуации с распространением наркотиков в области
и тенденции ее дальнейшего развития
Борьба с распространением наркомании и незаконным оборотом
наркотиков в последнее время приобрела приоритетное направление в
деятельности государственных органов и по своей значимости
поставлена в один ряд с обеспечением государственной безопасности.
Ситуация в области характеризуется резкой наркотизацией населения,
основными истоками которой являются негативные социальные,
экономические и другие процессы, происходящие в жизни общества
после распада СССР. В 1996 г. в органах милиции и здравоохранения
зарегистрировано 942 человека, прежде всего, молодежи, ставших
жертвами пагубного пристрастия к наркотикам. Положение осложняется
наличием, практически открытой границы с Казахстаном,
протяженностью 557 км, развитой сетью транспортных магистралей,
соединяющих Среднюю Азию с Центральной Россией, а также
собственной сырьевой базой для производства наркотических веществ
растительного происхождения. За указанный период выявлено
дикорастущих культур на 43 га, уничтожено около 7 тонн
наркорастений на 25 га.
За последние 7 лет количество связанных с наркотиками
преступлений возросло в 15 раз (с 43 до 682), в том числе и сбыт
(с 7 до 111). Учитывая высокую латентность потребителей, их
обширные связи, методику вовлечения в наркоманию, по оценкам
специалистов, в области проживает около 2500 наркоманов и 200 тыс.
лиц, эпизодически потребляющих наркотики, психотропные и иные
средства влекущие одурманивание.
Наркомания и наркопреступность существенным образом влияют на
морально - психологическую атмосферу общества. Особую
озабоченность вызывает мощная вспышка СПИДа, распространению
которого способствуют наркоманы, употребляющие наркотики путем их
внутривенного введения. Саратовская область прочно заняла
лидирующее место по СПИДу (с 2 до 147 случаев), число заболеваний
будет увеличиваться.
В дальнейшем наркотическая обстановка будет определяться
продолжающейся наркотизацией населения, распространением в связи с
этим СПИДа, размахом и изощренностью форм организованной
преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, увеличением
объема ввоза, транзита и контрабанды наркотических средств.
Основные направления
противодействия распространению наркотических веществ
и вызванных их употреблением заболеваний на территории области.
Основными направлениями по противодействию распространению
наркотических веществ являются:
- создание центра по анализу информации, поступающей от
правоохранительных органов, учреждений здравоохранения,
образования и других ведомств с целью проведения в 1997 - 1999
годах полной оценки ситуации об объеме и характере
распространения, производства и потребления наркотических веществ;
- обеспечение наиболее полного выявления фактов наркотизации
граждан, прежде всего в молодежной среде, за счет
совершенствования системы межведомственного оповещения,
оперативности соответствующих служб правоохранительных органов,
повышения доступности консультативной помощи специалистов,
внедрения современных диагностических методов;
- изучение эффективности действующего законодательства и
разработка предложений по его совершенствованию дня обеспечения
адекватности мер пресечения распространения наркотиков;
- изучение и применение мирового опыта по всем направлениям
борьбы с распространением наркотиков и медико социальными
проблемами, вызванными их употреблением.
Основные мероприятия Комплексной программы мер
по усилению борьбы с незаконным распространением наркотиков
в Саратовской области на 1997 - 1999 гг.
-------T----------------------------------------------T-------------------------------------T-----------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Ответственные за ¦ Срок ¦
¦ п/п ¦ ¦ подготовку и осуществление ¦реализации ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦1. ¦Организационное обеспечение по выполнению ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы борьбы с распространением наркотиков¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦1.1 ¦Для окончательного принятия областной Думой ¦Комитеты областной Думы: ¦2 квартал ¦
¦ ¦настоящей программы, направить перечень ¦- экологии и здоровья, ¦1997 года ¦
¦ ¦содержащихся в ней мероприятий в Правительство¦- по делам молодежи; ¦ ¦
¦ ¦области для определения источников ¦- законности, борьбы с преступностью,¦ ¦
¦ ¦финансирования и создания соответствующего ¦безопасности и защите прав личности, ¦ ¦
¦ ¦фонда при Межведомственной комиссии по ¦Министерства: ¦ ¦
¦ ¦противодействию злоупотреблению наркотическими¦-здравоохранения; ¦ ¦
¦ ¦средствами и их незаконному обороту (далее по ¦- образования. ¦ ¦
¦ ¦тексту "межведомственная комиссия") ¦- ФСБ; ¦ ¦
¦ ¦ ¦- УВД; ¦ ¦
¦ ¦ ¦- таможня: ¦ ¦
¦ ¦ ¦- ПУВДТ. ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦1.2 ¦Создать областную, городские и районные ¦Губернатор, ¦2 квартал ¦
¦ ¦межведомственные комиссии по противодействию ¦Правительство, ¦1997 года ¦
¦ ¦распространению наркомании при губернаторе и ¦главы администраций городов ¦ ¦
¦ ¦администрации городов и районов области и ¦и районов. ¦ ¦
¦ ¦поручить контроль за выполнением Программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительству области. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦1.3 ¦Правительству области создать при ¦Правительство области ¦2 квартал ¦
¦ ¦Межведомственной комиссии рабочую группу из ¦ ¦1997 года ¦
¦ ¦числа экспертов заинтересованных ведомств ¦ ¦ ¦
¦ ¦по изучению хода выполнения настоящей ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы с ежегодным представлением докладов ¦ ¦ ¦
¦ ¦о проделанной работе в Правительство ¦ ¦ ¦
¦ ¦и областную Думу. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦1.4 ¦Организовать проведение научно-практических ¦Комиссия по противодействию ¦Ежегодно ¦
¦ ¦конференций по проблемам противодействия ¦распространению наркотиков ¦ ¦
¦ ¦распространению наркотиков. ¦при Правительстве области. ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦1.5 ¦Создать при УВД области автоматизированный ¦Правительство области; ¦1997 год ¦
¦ ¦банк данных необходимых для проведения ¦Администрации городов ¦ ¦
¦ ¦профилактических мероприятий для пресечения ¦и районов области; ¦ ¦
¦ ¦распространения наркомании на территории ¦УВД ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦1.6 ¦Провести консультации с Администрацией ¦Правительство области ¦1997 год ¦
¦ ¦Западно - Казахстанской области Казахстана ¦ ¦ ¦
¦ ¦о подготовке и заключении Соглашения о ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместных действиях по борьбе с незаконным ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборотом наркотиков. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦1.7 ¦Войти с предложением в представительные ¦Областная Дума ¦1997 год ¦
¦ ¦органы Западно - Казахстанской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦Казахстана о заключении Соглашения по ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработке законодательной базы для борьбы ¦ ¦ ¦
¦ ¦с незаконным оборотом наркотиков. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦1.8 ¦Считать целесообразным создание на уровне ¦Правительство области, ¦1997 год ¦
¦ ¦глав администраций районов приграничной зоны ¦Администрации районов. ¦ ¦
¦ ¦с Казахстаном (Алгайский, Новоузенский, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Перелюбский и Озинский) постоянно ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующего органа по борьбе с незаконным ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборотом наркотиков. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2. ¦Законодательная инициатива мер борьбы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконным оборотом наркотиков и связанными ¦ ¦ ¦
¦ ¦с их употреблением заболеваниями в области. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1 ¦Внести на рассмотрение в Государственную ¦Областная Дума ¦1997-1998 ¦
¦ ¦Думу предложения о внесении дополнений и ¦ ¦годы. ¦
¦ ¦изменений в законодательство Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации: ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1.1 ¦Об увеличении меры ответственности за ¦Областная Дума ¦2 полугодие¦
¦ ¦организацию незаконного изготовления, ¦ГАП, ¦1997 года ¦
¦ ¦хранения и сбыта наркотических веществ. ¦ВШМ, ¦ ¦
¦ ¦Ввести повышенную уголовную ответственность ¦Правоохранительные органы. ¦ ¦
¦ ¦организаторов и владельцев незаконных ¦ ¦ ¦
¦ ¦производств и лабораторий по изготовлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических веществ пропорционально ¦ ¦ ¦
¦ ¦объемам их мощностей ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1.2 ¦О введении определения преступно нажитых ¦Областная Дума, ¦2 полугодие¦
¦ ¦денежных средств и имущества как такового, ¦ГАП, ¦1997 года ¦
¦ ¦обязательности их конфискации в случаях ¦ВШМ, ¦ ¦
¦ ¦участия их владельцев в организации или ¦УВД, ¦ ¦
¦ ¦осуществлении незаконного изготовления, ¦УФСБ. ¦ ¦
¦ ¦хранения и сбыта наркотических веществ. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1.3 ¦О введении административной и, в случае ¦Областная Дума, ¦1997 год ¦
¦ ¦повторности, уголовной ответственности за ¦УВД, ¦ ¦
¦ ¦немедицинское употребление наркотических и ¦ВШМ, ¦ ¦
¦ ¦иных сильнодействующих веществ, влекущих ¦ГАП. ¦ ¦
¦ ¦одурманивание ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1.4 ¦Введения принудительной медико - трудовой ¦Областная Дума, ¦1997 год ¦
¦ ¦реабилитации граждан, совершивших уголовные ¦УВД, ¦ ¦
¦ ¦преступления в связи с заболеванием ¦Министерство здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦наркоманией, после прохождения ими ¦ ¦ ¦
¦ ¦принудительного лечения. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1.5 ¦Об отнесении к отягчающим ответственность ¦Областная Дума, ¦1997 год ¦
¦ ¦обстоятельствам при совершении преступлений, ¦ГАП, ¦ ¦
¦ ¦независимо от его характера, лицом, ¦ВШМ. ¦ ¦
¦ ¦находящимся в состоянии алкогольного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотического опьянения. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1.6 ¦Об отнесении граждан с наркологическими ¦Областная Дума, ¦1997 год ¦
¦ ¦заболеваниями, совершивших неоднократно ¦ГАП, ¦ ¦
¦ ¦административные или уголовные ¦Министерство здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦правонарушения, к лицам, заболевание ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых представляет опасность для ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружающих с распространением на них ¦ ¦ ¦
¦ ¦действия ст. 34 "Оказание медицинской помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦без согласия граждан "Основ законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ об охране здоровья граждан. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1.7 ¦О дополнении статей 30-34 Гражданского ¦Областная Дума, ¦1998 год ¦
¦ ¦кодекса Российской Федерации нормой, ¦ГАП, ¦ ¦
¦ ¦закрепляющей права попечителя, в части ¦Министерство здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦решения вопроса о необходимости проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦специального лечения, за медицинскими ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениями, находящимися по месту ¦ ¦ ¦
¦ ¦жительства граждан. ¦ ¦ ¦
¦ ¦О дополнении перечня учреждений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦возбуждающих ходатайство об ограничении ¦ ¦ ¦
¦ ¦дееспособности, в Основах законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ об охране здоровья граждан и Гражданском ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессуальном кодексе РФ, территориальными ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологическими учреждениями. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1.8 ¦О внесении изменений в ст. 99 КАП РФ с целью ¦Областная Дума, ¦1998 год ¦
¦ ¦применения к землепользователям, как ¦ГАП, ¦ ¦
¦ ¦физическим, так и юридическим лицам, более ¦ВШМ, ¦ ¦
¦ ¦строгих санкций за неприятие ими мер по ¦УВД. ¦ ¦
¦ ¦борьбе с сорняками, в том числе дикорастущей ¦ ¦ ¦
¦ ¦коноплей, маком и другими некультивируемыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотикосодержащими растениями, вплоть до ¦ ¦ ¦
¦ ¦лишения права землепользования конкретными ¦ ¦ ¦
¦ ¦участками земли. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1.9 ¦О законодательном обосновании для ¦Областная Дума, ¦1997 - 1998¦
¦ ¦принудительного направления больных ¦ГАП, ¦год. ¦
¦ ¦наркоманией, уклоняющихся от лечения, в ¦УВД, ¦ ¦
¦ ¦медицинские учреждения и специальные ¦Министерство здравоохранения. ¦ ¦
¦ ¦лечебно - трудовые профилактории. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.1.10¦В статье 39 проекта Трудового кодекса РФ, ¦Областная Дума, ¦1998 год ¦
¦ ¦в пункте 2 "Прекращение трудового договора ¦Министерство здравоохранения. ¦ ¦
¦ ¦по инициативе работодателя ..." в части (2) ¦ ¦ ¦
¦ ¦разъяснить, что состояние здоровья, ¦ ¦ ¦
¦ ¦препятствующее продолжению работы, может ¦ ¦ ¦
¦ ¦быть и хроническое заболевание наркоманией, ¦ ¦ ¦
¦ ¦либо токсикоманией. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.2 ¦Выйти с ходатайством в Правительство ¦Областная Дума, ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации с предложениями: ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦2.2.1 ¦Об ужесточении контроля за банковскими ¦РУОП, ¦1997 - 1999¦
¦ ¦операциями с целью вскрытия ("отмывания") ¦УФСБ, ¦годы ¦
¦ ¦преступно нажитых денежных средств ¦УВД, ¦ ¦
¦ ¦наркобизнеса, определение механизма их ¦ГАП, ¦ ¦
¦ ¦конфискации с банковских счетов. ¦ГУЦБ. ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦3 ¦Основные мероприятия по борьбе с незаконным ¦ ¦ ¦
¦ ¦распространением наркотических веществ: ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦3.1 ¦Организовать при РОВД р/п Озинки временное ¦Администрация Озинского района, ¦1998 года ¦
¦ ¦специализированное милицейское подразделение ¦УВД, ¦ ¦
¦ ¦для производства круглосуточного досмотра ¦Таможня, ¦ ¦
¦ ¦транспорта, водителей, пассажиров и грузов ¦УВДТ. ¦ ¦
¦ ¦с созданием филиала кинологической службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦3.2 ¦Обеспечить спецподразделения УВД по борьбе ¦Правительство области, ¦1997 года ¦
¦ ¦с незаконным оборотом наркотиков и ¦УВД ¦ ¦
¦ ¦аналогичные подразделения ГРОВД средствами ¦ ¦ ¦
¦ ¦современной аудио, видео техники, связи ¦ ¦ ¦
¦ ¦и автотранспортом. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦3.3 ¦Для дополнительного финансирования ¦Правительство области, ¦2 полугодие¦
¦ ¦оперативно - розыскных мероприятий по борьбе ¦УВД ¦l997 года ¦
¦ ¦с распространением наркотиков, оплаты работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников по усиленному варианту, ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертов, ревизоров, других привлекаемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов, развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально - технической базы подразделений ¦ ¦ ¦
¦ ¦по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, ¦ ¦ ¦
¦ ¦создать при Областной межведомственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по противодействию распространению ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркомании внебюджетный фонд. Установить ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступление в фонд отчислений 50% от сумм, ¦ ¦ ¦
¦ ¦вырученных при реализации бесхозного, ¦ ¦ ¦
¦ ¦конфискованного и обращенного в доход ¦ ¦ ¦
¦ ¦государства имущества, ценностей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежно - валютных средств, изъятых в ходе ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по борьбе с наркоманией, ¦ ¦ ¦
¦ ¦а так же других законных источников. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦3.4 ¦Обеспечить взаимодействие налоговой полиции ¦Налоговая полиция, ¦1997 - 1999¦
¦ ¦с подразделениями по борьбе с незаконным ¦УВД. ¦годы ¦
¦ ¦оборотом наркотиков области по выявлению и ¦ ¦ ¦
¦ ¦пресечению незаконной поставки, хранению и ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации лекарственных наркотических и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сильнодействующих средств коммерческими ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурами. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦3.5 ¦Внести предложение в Поволжское таможенное ¦УВД Саратовской области ¦2 полугодие¦
¦ ¦управление о принятии региональной программы ¦ ¦l997 года ¦
¦ ¦по предотвращению контрабанды наркотиков на ¦ ¦ ¦
¦ ¦речном транспорте, разработке методики и ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизма совместных действий по досмотру ¦ ¦ ¦
¦ ¦транзитных судов, проходящих по фарватеру ¦ ¦ ¦
¦ ¦р. Волга в пределах территории Саратовской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4 ¦Мероприятия по профилактике распространения ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических заболеваний среди населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.1 ¦В учреждениях среднего и ¦Министерство среднего и ¦1997 - 1999¦
¦ ¦профессионально-технического образования, ¦средне - специального ¦годы ¦
¦ ¦средне-специальных учебных заведениях ¦образования . ¦ ¦
¦ ¦привлечь штатных работников, в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологов, социологов и медработников, ¦ ¦ ¦
¦ ¦к выявлению социально - неблагополучных ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей и учащихся, нуждающихся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактической социальной помощи в связи ¦ ¦ ¦
¦ ¦с риском заболевания наркоманией для ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования банка данных при УВД. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.2 ¦Включить в курсы подготовки и ¦Учебные базы ¦1997 - 1999¦
¦ ¦усовершенствования работников образования, ¦Министерств: ¦годы ¦
¦ ¦правоохранительных органов, территориальных ¦образования; ¦ ¦
¦ ¦администраций, культуры семинары по ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦медицинским и правовым аспектам борьбы с ¦правоохранительных органов, ¦ ¦
¦ ¦наркоманией. ¦администрации городов и районов. ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.3 ¦Обеспечить своевременную подготовку и ¦Министерство здравоохранения, ¦1997 - 1999¦
¦ ¦усовершенствование врачебного и среднего ¦Министерство образования. ¦годы ¦
¦ ¦медицинского персонала ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечебно - профилактических учреждений и ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских пунктов учебных заведений на ¦ ¦ ¦
¦ ¦базе Факультета усовершенствования врачей ¦ ¦ ¦
¦ ¦СГМУ, Областного училища последипломной ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки средних медработников и других ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных базах по вопросам диагностики, ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики и лечения заболеваний, ¦ ¦ ¦
¦ ¦вызванных злоупотреблением наркотически ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующими веществами. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.4 ¦На базе Бюро судебно - медицинской ¦Правительство области, ¦1997 - 1999¦
¦ ¦экспертизы создать в г. Саратове единый ¦Министерство здравоохранения. ¦годы ¦
¦ ¦наркотоксикологический центр, обеспечив ¦ ¦ ¦
¦ ¦его необходимым оборудованием, штатами и ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственными площадями. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.5 ¦На базе Саратовского областного, ¦Областная Дума, ¦1997 - 1999¦
¦ ¦Балаковского, Балашовского, Энгельсского ¦Правительство области, ¦годы ¦
¦ ¦наркологических диспансеров и в городе ¦Министерство здравоохранения. ¦ ¦
¦ ¦Вольске создать химико-токсикологические ¦ ¦ ¦
¦ ¦лаборатории для определения наркотических ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ в биологических средах человека. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.6 ¦В целях пресечения распространения ¦Комитет по делам молодежи ¦1997 год и ¦
¦ ¦наркомании в молодежной среде осуществить ¦Правительства области, ¦постоянно ¦
¦ ¦необходимые мероприятия по методическому ¦Министерство культуры, ¦ ¦
¦ ¦и техническому содействию клубам сельских ¦Администрации районов ¦ ¦
¦ ¦районов области для организации культурно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой работы среди подростков и молодежи. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Увеличить охват учащихся общеобразовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦школ и профессионально - технических училищ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кружковой работой, ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивно - оздоровительными мероприятиями, ¦ ¦ ¦
¦ ¦массово - патриотическим воспитанием и ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятиями по профессиональной ориентации. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечить методическое и практическое ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководство организацией работы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростками и молодежью в клубах по месту ¦ ¦ ¦
¦ ¦жительства при домоуправлениях и ЖКХ. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.7 ¦Открыть кабинеты по профилактике наркомании ¦Министерство здравоохранения, ¦1997 год. ¦
¦ ¦среди подростков при Балашовском межрайонном ¦Местные администрации. ¦ ¦
¦ ¦и Энгельсском муниципальном наркологическом ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансерах. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.8 ¦Осуществить мероприятия по обеспечению ¦Министерство здравоохранения ¦1997 год. ¦
¦ ¦необходимой консультативной наркологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощью граждан, обращающихся в амбулаторно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦поликлинические и стационарные учреждения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦не имеющие в своем составе наркологических ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.9 ¦В областной наркологической больнице ¦Министерство здравоохранения ¦1997 год. ¦
¦ ¦открыть стационарное наркологическое ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделение для лечения подростков, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотрев возможность совместного ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания в стационаре одного из родителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦или опекуна несовершеннолетнего больного. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.10 ¦Обеспечить подразделения УВД по ¦Областной центр ¦1997 год. ¦
¦ ¦предупреждению правонарушений среди ¦медицинской профилактики, ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и спецгрупп ОВД по борьбе ¦Обл. УВД. ¦ ¦
¦ ¦с незаконным оборотом наркотиков в городах и ¦ ¦ ¦
¦ ¦районах области средствами наглядной ¦ ¦ ¦
¦ ¦агитации, специальной литературой и ¦ ¦ ¦
¦ ¦методическими пособиями для проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганды вреда употребления наркотиков и ¦ ¦ ¦
¦ ¦токсических веществ. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.11 ¦Создать при Областном центре медицинской ¦ОЦМП, ¦В течении ¦
¦ ¦профилактики "Здоровье" рабочую группу из ¦Министерство здравоохранения, ¦1997 года ¦
¦ ¦числа специалистов систем образования, ¦Министерство образования, ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения, культуры, спорта, ¦Комитет по телерадиовещанию, ¦ ¦
¦ ¦представителей прессы и телерадиовещательных ¦Министерство печати и информации, ¦ ¦
¦ ¦компаний по планированию системы ¦Комитет по делам молодежи и туризму ¦ ¦
¦ ¦антинаркотической агитации, разработке и ¦Правительство области, ¦ ¦
¦ ¦рецензированию публикуемых материалов по ¦Редакции газет. ¦ ¦
¦ ¦данной тематике. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Поручить рабочей группе разработку и ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление комплексных мер по проведению ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганды здорового образа жизни и агитации ¦ ¦ ¦
¦ ¦против потребления наркотиков. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.12 ¦Обеспечить подготовку психологов для системы ¦СГУ,СГПИ, ¦1997 - 1999¦
¦ ¦образования с углубленными знаниями по ¦Обл. УВД, ¦годы ¦
¦ ¦проблеме наркотизации детей, подростков и ¦Министерство здравоохранения. ¦ ¦
¦ ¦учащейся молодежи. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предусмотреть, с указанной целью, проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекций для психологов специалистами системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения и правоохранительных органов. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------+-------------------------------------+-----------+
¦4.13 ¦Для изучения зарубежного опыта по ¦Правительство области, ¦1997 - 1999¦
¦ ¦профилактике и пресечению распространения ¦УВД, ¦годы ¦
¦ ¦наркомании, участия в международных ¦Министерства: ¦ ¦
¦ ¦семинарах по данной проблеме, обеспечить ¦- здравоохранения, ¦ ¦
¦ ¦по приглашениям поездку специалистов из ¦- образования, ¦ ¦
¦ ¦числа сотрудников УВД, систем ¦- культуры. ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения, образования и культуры. ¦ ¦ ¦
L------+----------------------------------------------+-------------------------------------+------------
20 февраля 1997 г.
|
