УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Саратовской области от 06.04.1999 N 140
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 1996 г. N 185
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ
И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Закона Саратовской области от 5 сентября 1996 г.
"О правительстве Саратовской области" постановляю:
Утвердить Положение, структуру и штатную численность
министерства сельского хозяйства Саратовской области (Приложения
N 1, 2, 3).
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 28 октября 1996 г. N 185
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство сельского хозяйства Саратовской области
(далее Министерство) является органом исполнительной власти
области и образуется постановлением Губернатора области.
Министерство осуществляет государственную политику, управление
и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности, потребительской кооперации.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, правовыми актами Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации, органов государственной
власти области и настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими органами власти области.
Взаимоотношения с участниками хозяйственной деятельности
Министерство строит на основе действующего законодательства и
взаимовыгодных договорных условиях.
1.4. Министерству функционально подчиняются управления
сельского хозяйства и продовольствия администраций городов и
районов области, государственные предприятия, организации и
учреждения, научные, образовательные и другие юридические лица
системы АПК области.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и своим
наименованием.
1.6. Финансирование Министерства осуществляется за счет
средств областного бюджета и других источников в соответствии с
действующим законодательством.
1.7. Министерство в отношении закрепленного за ним имущества в
соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества
осуществляет права владения, пользования и распоряжения.
1.8. Местонахождение Министерства:
410071, г. Саратов ул. Университетская, 45/51.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
2.1. Основная цель деятельности Министерства - устойчивое
обеспечение населения области продовольствием и промышленности
сельхозсырьем.
2.2. Основными задачами Министерства являются:
разработка и реализация политики государственного
регулирования развития агропромышленного комплекса, создание в
процессе осуществления земельной и экономической реформ
благоприятных экономических и организационно - правовых условий
для эффективного развития всех отраслей, укладов экономики и форм
предпринимательства в агропромышленном комплексе области;
развитие рыночных отношений и предпринимательства,
сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции,
организация продовольственных и материально - технических рынков,
осуществление приватизации и демонополизации обслуживающих и
перерабатывающих предприятий агропромышленного комплекса области в
интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей и конечных
потребителей продовольствия;
осуществление взаимодействия со всеми заинтересованными
органами власти и управления, учреждениями и хозяйствующими
субъектами в формировании рыночной инфраструктуры в АПК области;
подготовка предложений по созданию равных
организационно - экономических, финансовых и правовых условий
функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности различных форм собственности;
содействие интеграции науки, образования и производства,
организация подготовки кадров, технической и технологической
оснащенности агропромышленного комплекса;
разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды
и природных ресурсов в АПК области.
2.3. Министерство в соответствии с возложенными на него
задачами:
разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной
политики, структурной перестройки экономики предприятий сельского
хозяйства, в пищевой и перерабатывающей промышленности,
обслуживающей сферы и прогнозирует их развитие;
разрабатывает проекты государственных производственных и
научно - технических программ развития отраслей агропромышленного
комплекса и контролирует их выполнение;
содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования,
формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях
агропромышленного комплекса, разрабатывает меры по приватизации и
демонополизации;
разрабатывает и осуществляет предложения по формированию
системы аграрного маркетинга, агробирж, оптовых продовольственных
рынков, консультационной деятельности;
участвует в разработке, экспертизе и реализации
государственных программ по проведению аграрных преобразований;
организует научное, инновационное и информационное обеспечение
развития отраслей агропромышленного комплекса, пропаганду
научно - технических достижений;
организует и проводит экспертизу технико - экономических
обоснований, проектов и инвестиционных программ;
оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов
хозяйствования, техническом перевооружении предприятий;
обеспечивает проведение научно - технической политики в
капитальном строительстве на селе и технической политики в
отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности, испытание технических средств и обеспечивает
организацию агросервиса;
в установленном порядке разрабатывает и осуществляет
реализацию государственных программ социального развития и
инженерного обустройства сельских территорий, а также развитие
нетрадиционной энергетики и малого топливно - энергетического
комплекса в АПК;
в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и
осуществляет кадровую политику в аграрном секторе и обеспечивает
подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров
массовых профессий и специалистов для агропромышленного комплекса;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению
трудовых ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса и
обеспечению их занятости;
участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и
коллективных договоров;
разрабатывает предложения по усилению мотивации
высокопроизводительного труда и осуществляет контроль за
соблюдением действующего законодательства по социальной защите
работников отраслей агропромышленного комплекса;
разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной,
налоговой, плановой, инвестиционной, страховой, таможенной,
лицензионной и социальной политике в отраслях агропромышленного
комплекса;
осуществляет ценовой мониторинг - ежедневный сбор информации о
ценах на продовольственные товары, проводит анализ динамики цен на
сельскохозяйственную продукцию пищевой и перерабатывающей
промышленности и продукцию (услуги) производственно - технического
назначения и их влияние на состояние рынка;
в пределах компетенции осуществляет правовое регулирование
хозяйственной деятельности, межхозяйственных и межотраслевых
отношений в агропромышленном комплексе, рассматривает поступающие
письма, предложения и жалобы;
формирует предложения по реестру подведомственных объектов
государственной собственности и организует его ведение;
организует экономическое и научно - техническое сотрудничество
в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными
странами;
привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в
порядке, установленном действующим законодательством;
способствует предпринимательству и привлечению частного
капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса;
организует работу по предупреждению и ликвидации последствий
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
осуществляет организацию рационального использования
земельных, хозяйственных, лесных, водных и других природных
ресурсов;
обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранения почв,
защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует
мероприятия по охране окружающей среды;
осуществляет контроль за состоянием и ведением племенной
работы в области, породными качествами разводимого скота и птицы,
ветеринарным обслуживанием животных;
организует защиту территории области от проникновения болезней
животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных
объектов;
организует семеноводство, производство посадочного материала,
племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений;
организует контроль за соблюдением требований стандартов и
технологических условий при заготовках и доставках
сельскохозяйственной и пищевой продукции;
осуществляет контроль за исполнением средств химизации и
защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и
посадочного материала;
осуществляет контроль за состоянием и использованием
мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;
осуществляет в установленном порядке контроль за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники;
вносит предложения об установлении и отмене на территории
области карантина, других ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и
массовых незаразных болезней животных;
принимает участие в разработке балансов производства и
использования основных видов сельскохозяйственной продукции,
продовольствия и сырья;
участвует в реализации программ по развитию производства
детского и специального питания;
прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства
и продовольствия, координирует деятельность заготовительных
структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам ее
для государственных нужд;
обеспечивает контроль за соблюдением законодательства по
вопросам закупок сельскохозяйственной продукции и сырья,
соответствия их качества требованиям стандартов и условий
договоров;
совершенствует организацию договорных взаимоотношений сельских
товаропроизводителей с заготовительными и перерабатывающими
предприятиями;
разрабатывает и реализует комплекс организационно -
экономических, технических и научных мероприятий, направленных на
увеличение производства и рациональное использование ресурсов
продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
разрабатывает предложения и осуществляет контроль по
номенклатуре и объемам взаимных поставок сельскохозяйственного
сырья, продовольствия и продукции производственно - технического
назначения для заключения соглашений с другими областями, краями и
республиками СНГ;
разрабатывает порядок составления и предоставления
периодической и годовой бухгалтерской отчетности предприятий АПК,
проверяет предоставленные отчеты и балансы в соответствии с
действующим законодательством;
осуществляет финансовые и расчетные операции по банковским
счетам;
обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда;
выполняет другие функции в соответствии с действующим
законодательством.
3. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВА
3.1. Министерство сельского хозяйства возглавляет Министр,
назначенный Губернатором области.
3.2. Министр в установленном порядке представляет Губернатору
области на утверждение Положение, структуру и штатную численность,
а также предложения о выделении Министерству финансовых средств на
осуществление программ развития сельскохозяйственного
производства;
предлагает на утверждение Губернатором области первого
заместителя, заместителей министра;
утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства;
осуществляет назначение на должность и освобождение от
должности работников аппарата Министерства;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за
министерством, заключает договоры, открывает в учреждениях
Центрального банка России и других банках расчетные и другие
счета, необходимые для выполнения поставленных задач, действует
без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы
во всех предприятиях и организациях, в судах и органах арбитража,
выдает доверенности;
по вопросам работы Министерства издает приказы, распоряжения,
указания и инструкции.
3.3. В Министерстве создается коллегия в составе Министра
(председатель коллегии), его заместителей по должности,
руководящих работников и специалистов Министерства и других
организаций агропромышленного комплекса.
Положение и персональный состав коллегии (кроме лиц, входящих
в нее по должности) утверждается Губернатором области.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии
Министр самостоятельно принимает решение, докладывая Правительству
области о возникших разногласиях. Члены коллегии могут также
сообщить свое мнение Правительству области.
Решения коллегии оформляются приказами Министра.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Министр несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на правовое управление с учетом прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
4.2. Заместители Министра, другие работники Министерства несут
персональную ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей с учетом предоставленных им прав.
Приложение N 2
к Постановлению
Губернатора Саратовской области
от 28 октября 1996 г. N 185
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
------------------------------------¬
¦ Министр сельского хозяйства ¦
L---------------T--------------------
-------------------------------------------------------+------------------T------------------------------T--------------------------¬
--------------------+-------------------------¬ ----------------+--------------¬ ¦ -----------+-----------¬ -------------+---------------¬
-----+ Первый заместитель Министра +--¬ ¦Зам.Министра по экономике, ¦ ¦ ¦ Зам. Министра по ¦ ¦Зам.Министра по материально-¦
¦ L------------T--------T--------T--------T------ ¦ ¦финан. и кредитованию ¦ ¦ ¦ строительству ¦ ¦техническому обеспечению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------T------T------T--------- ¦ L------T---------------- L-------T---------------------
------+-------¬ ------+------¬ ¦ -------+------¬ ¦ -------+-----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Зам. Министр ¦ ¦Зам.Министра¦ ¦ ¦ Зам.Министра¦ ¦ ¦Зам.Министра¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по растение- ¦ --+по животно- ¦ ¦ ¦ по работе с ¦ ¦ ¦по мелиора- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦водству ¦ ¦ ¦водству ¦ ¦ ¦ фермерами ¦ ¦ ¦ции земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----T-------- ¦ L------------- ¦ L-------------- ¦ L------T------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------+-------¬ ¦--------------¬ ¦ --------------¬ ¦ -------+-----¬ --------+----¬ ¦ -----+--------¬ ¦ --------------¬ -------+------¬ -------+------¬
¦Управление по¦ ¦¦Управление по¦ ¦ ¦Отдел по ра- ¦ ¦ ¦Отдел по ме-¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦Управление ¦ ¦Управление ¦
¦растение- ¦ ++животно- ¦ ¦ ¦боте с фер- +-+-+лиорации ¦ --+экономики, ¦ ¦ ¦бухучета,от- ¦ +-+ правовой ¦ ¦экономики, ¦ ¦механизации и¦
¦водству 5 ¦ ¦¦водству 5 ¦ ¦ ¦мерами 3 ¦ ¦ ¦земель 3 ¦ ¦ ¦ценового ¦ ¦ ¦четности и +-¬ ¦ ¦ работе 3 ¦ --+инвестицион- ¦ ¦материально- ¦
L-------------- ¦L-------------- ¦ L-------------- ¦ L------------- ¦ ¦паритета, ¦ ¦ ¦ревизионной ¦ ¦ ¦ L-------------- ¦ ¦ной политики ¦ ¦технического ¦
¦--------------¬ ¦ --------------¬ ¦ -------------¬ ¦ ¦рыночных от-¦ ¦ ¦работы 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и инженерного¦ --+обеспечения с¦
¦¦Отдел по нау-¦ ¦ ¦Отдел по де- ¦ ¦ ¦Группа по ГО¦ ¦ ¦ношений и ¦ ¦ L-------------- ¦ ¦ ¦ ¦обустройства ¦ ¦ ¦инспекцией ¦
¦¦ке,с/х обра -¦ ¦ ¦лам минис- +-+-+ ЧС,моб.ра-¦ ¦ ¦информацион-¦ ¦ --------------¬ ¦ ¦ --------------¬ ¦ ¦села 8 ¦ ¦ ¦"Гостехнад- ¦
¦¦зовании и ¦ ¦ ¦терства 2 ¦ ¦боте и сек- ¦ ¦ ¦ного обеспе-¦ ¦ ¦Отдел бух- ¦ ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ L-------------- ¦ ¦зор" и охраны¦
¦¦внешне-эконо-+-- L-------------- ¦ретному де- ¦ ¦ ¦чения 11 ¦ ¦ ¦учета и от- +-+ L-+ кадров ¦ ¦ --------------¬ ¦ ¦труда 13 ¦
¦¦мическим ¦ ¦лопроиз- ¦ ¦ L------------- ¦ ¦четности ¦ ¦ ¦ 5 ¦ ¦ ¦Отдел эконо- ¦ ¦ L--------------
¦¦связям 4 ¦ ¦водству 1 ¦ ¦ -------------¬ ¦ L-------------- ¦ L-------------- +-+мики и инвес-¦ ¦ --------------¬
¦L-------------- L------------- ¦ ¦Отдел эко- ¦ ¦ --------------¬ ¦ ¦ ¦тиционной ¦ ¦ ¦Отдел ¦
¦--------------¬ +-+номики, ¦ ¦ ¦Отдел конт- ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦материально- ¦
¦¦Отдел по ка- ¦ ¦ ¦ценового па-¦ ¦ ¦рольно-реви- +-- ¦ L-------------- +-+технического ¦
L+честву живот-¦ ¦ ¦ритета ¦ ¦ ¦зионной ¦ ¦ --------------¬ ¦ ¦обеспечения ¦
¦новод. про- ¦ ¦ ¦рыночных ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦Отдел ¦ ¦ L--------------
¦дукции 2 ¦ ¦ ¦отношений ¦ ¦ L-------------- L-+инженерного ¦ ¦ --------------¬
L-------------- ¦ L------------- ¦ ¦обустройства ¦ ¦ ¦Отдел механи-¦
¦ -------------¬ ¦ --------------¬ ¦села ¦ ¦ ¦зации,транс- ¦
¦ ¦Отдел инфор-¦ ¦ ¦Отдел орга- ¦ L-------------- +-+порта,грузо- ¦
L-+мационного ¦ ¦ ¦низации фи- ¦ ¦ ¦перевозок и ¦
¦обеспечения ¦ ¦ ¦нансов, ¦ ¦ ¦энергообес- ¦
L------------- ¦ ¦налогообложе-¦ ¦ ¦печения ¦
-------------¬ ¦ ¦ния,страхова-¦ ¦ L--------------
¦Отдел аграр-+-+-+ния и бан- ¦ ¦ --------------¬
¦ных преобра-¦ ¦ковского дела¦ ¦ ¦Отдел по ¦
¦зований,при-¦ ¦ 5 ¦ ¦ ¦надзору за ¦
¦ватизации, ¦ L-------------- ¦ ¦тех.состояни-¦
¦индексации ¦ ¦ ¦ем машин и ¦
¦доходов и ¦ L-+оборудования,¦
¦соц.гарантии¦ ¦тех.безопас- ¦
¦ 5 ¦ ¦ности.Госуд. ¦
L------------- ¦инс "Гостех- ¦
¦надзор и ох- ¦
¦раны труда ¦
L--------------
|
