ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.10.96 N 136
"Вопросы министерства топлива и энергетики
Саратовской области"
г.Саратов
Во исполнение Закона области "О Правительстве Саратовской
области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность
министерства топлива и энергетики Саратовской области (приложения
N 1, 2, 3).
2. Заместителю Председателя Правительства области,
управляющему делами Правительства области Будникову Н.А.
предусмотреть выделение автотранспорта и другого
материально-технического обеспечения для организации работы
министерства топлива и энергетики области.
Губернатор области Д.Ф. Аяцков
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора области
от 18.10.96г. N 136
П О Л О Ж Е Н И Е
о министерстве топлива и энергетики Саратовской области
1. Общие положения
1.1. Министерство топлива и энергетики Саратовской области (в
дальнейшем - министерство) является органом исполнительной
государственной власти области и образуется постановлением
Губернатора области.
1.2. Министерство осуществляет руководство
топливно-энергетическим комплексом Саратовской области, а также
координацию деятельности предприятий и организаций
электротеплоэнергетики, газоснабжения, нефтепереработки,
нефтепродуктотопливообеспечения.
1.3. Министерство топлива и энергетики области в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора
области, органов государственной власти области, а также настоящим
Положением.
1.4. Министерство по вопросам, входящим в его компетенцию,
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти
области.
1.5. Деятельность министерства основывается на принципах
законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового
взаимодействия со структурными подразделениями аппарата
Губернатора области и Правительства области.
1.6. Министерство является структурным подразделением
Правительства области, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, соответствующие штампы и бланки.
1.7. Министерство финансируется за счет средств областного
бюджета и из других источников в соответствии с действующим
законодательством. Финансовое обеспечение деятельности
министерства осуществляет Управление делами Правительства области.
1.8. Местонахождение министерства: г. Саратов.
2. Задачи министерства топлива и энергетики области
2.1. Основными задачами министерства являются:
обеспечение потребностей народного хозяйства и населения
области в различных видах топлива и энергии на внутреннем и
внешнем рынках, их рационального и безопасного использования;
осуществление в соответствии с действующим законодательством
государственной энергетический политики на территории области;
проведение структурной перестройки в отраслях
топливно-энергетического комплекса;
обеспечение эффективного и устойчивого функционирования
организаций топливно-энергетического комплекса;
осуществление экономических реформ, связанных с переходом к
рыночным отношениям, на основе развития конкурентной среды,
изменения отношений собственности в топливно-энергетическом
комплексе области, выполнение отраслевых программ демонополизации;
усиление роли топливно-энергетического комплекса области в
повышении эффективности экспорта топливно-энергетических ресурсов,
содействие привлечению зарубежных инвестиций в развитие комплекса
области.
3. Функции министерства топлива и энергетики области
3.1. Основными функциями министерства являются:
а) в области развития топливно-энергетического комплекса
области, его материальной базы:
обеспечение деятельности организаций топливно-энергетического
комплекса области путем разработки в соответствии с действующим
законодательством правовых актов, регламентирующих стандарты,
нормы и правила эксплуатации, ремонта оборудования и строительства
объектов топливно-энергетического комплекса области, обеспечение
промышленной безопасности и охраны труда, осуществление контроля
за их соблюдением;
решение совместно с органами местного самоуправления области
вопросов размещения и строительства крупных объектов
топливно-энергетического комплекса области;
осуществление в соответствии с действующим законодательством
формирования прогнозов социально-экономического развития
топливно-энергетическом комплекса области, участие в разработке
федеральных целевых программ развития топливно-энергетического
комплекса Российской Федерации;
разработка с привлечением заинтересованных органов
исполнительной государственной власти области и коммерческих
организаций топливно-энергетического баланса Саратовской области,
текущих и перспективных балансов по отдельным видам
энергоресурсов;
осуществление научно-технической политики в области
топливно-энергетического комплекса, в том числе за счет конверсии
предприятий оборонного и машиностроительного комплексов,
координация реализации научно-технических и инновационных проектов
по приоритетным направлениям развития топливно-энергетического
комплекса области на областном уровне;
участие в государственном регулировании инвестиционного
процесса в топливно-энергетическом комплекса области и обеспечении
условий стимулирования привлечения средств на инвестиционные нужды
организаций топливно-энергетического комплекса;
обеспечение совместно с территориальным органом управления
государственным фондом недр государственное регулирование развития
и использования сырьевой базы топливно-энергетического комплекса
области;
согласование контрактов на поставку за пределы области нефти,
продуктов переработки нефти и нефтяного газа для государственных
нужд, заключаемым государственными заказчиками с нефтяными
компаниями и независимыми от них юридическим лицами;
проведение в установленном порядке экспертизы
проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и
техническое перевооружение организаций топливно-энергетического
комплекса, финансируемых за счет собственных средств и средств
областного бюджета;
б) в области социально-экономического и финансового
регулирования:
участие в совершенствовании экономического механизма
регулирования работы организаций топливно-энергетического
комплекса области в условиях перехода к рыночным отношениям;
разработка предложений по ценообразованию и размерам дотаций на
продукцию топливно-энергетического комплекса области;
участие в подготовке совместно с заинтересованными
организациями предложений по созданию экономических и правовых
основ развития рыночных отношений, формирования и функционирования
оптового рынка продукции топливно-энергетического комплекса
области;
участие в организации обращения государственных ценных бумаг,
казначейских обязательств и векселей в отраслях
топливно-энергетического комплекса области;
осуществление контроля за целевым и рациональным
использованием средств государственной поддержки организациями
топливно-энергетического комплекса области;
осуществление наблюдения за экономическим и финансовым
состоянием отраслей топливно-энергетического комплекса области и
выработка рекомендаций по стабилизации их финансового состояния;
подготовка предложения по социально-экономическому развитию
организаций топливно-энергетического комплекса области и налоговой
политике, обеспечивающей эффективную работу этих организаций;
разработка и представление в установленном порядке в
соответствующие органы государственной власти области прогнозов
спроса на продукцию топливно-энергетического комплекса области;
разработка текущих, среднесрочных и перспективных программ и
инвестиционных проектов развития топливно-энергетического
комплекса области;
содействие развитию и регулированию региональных
хозяйственных связей с потребителями продукции организаций
топливно-энергетического комплекса области на основе делового
партнерства и экономической заинтересованности;
участие в реализации государственной политики в области
занятости, социальной защищенности работников, пенсионного
обеспечения, развития трудовых отношений на основе социального
партнерства, предотвращения и разрешения трудовых конфликтов, а
также в области ,молодежной и миграционной политики;
организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров для отраслей топливно-энергетического
комплекса области;
взаимодействие с областным комитетом государственной
статистики в целях координации работы по получению объективной
статистической информации об экономическом состоянии отраслей
топливно-энергетического комплекса области;
получение от организаций топливно-энергетического комплекса
области статистических данных по формам, утвержденным
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, а
также отчетных бухгалтерских данных по формам, утвержденным
Министерством финансов Российской Федерации;
утверждение форм отчетности, отражающих
производственно-экономические процессы, характерные для
организаций топливно-энергетического комплекса области;
подготовка предложений по стимулированию повышения
производительности и эффективности труда, механизму социальной
защиты и рекомендаций по оплате труда работников организаций
топливно-энергетического комплекса области;
в) в области обеспечения промышленной и экономической
безопасности, устойчивости функционирования организаций
топливно-энергетического комплекса области:
обеспечение организационно-технических и экономических
условий повышения промышленной и экологической безопасности
организаций топливно-энергетического комплекса области;
координация и контроль за выполнением мероприятий,
направленных на предупреждение и ликвидацию последствий
чрезвычайных ситуаций в области топливно-энергетического
комплекса, ведением мобилизационной подготовки, реализацией задач
гражданской обороны;
обеспечение готовности и функционирования ведомственной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным
полномочиями;
организация пожарно-профилактических работ, направленных на
обеспечение надежной и безаварийной эксплуатации организаций
топливно-энергетического комплекса области;
г) в области правовой, нормативно-методической и
контрольно-надзорной деятельности:
разработка предложений в отношении правовых актов,
регулирующих деятельность топливно-энергетического комплекса
области;
участие совместно с заинтересованными организациями в
согласовании и контроле за исполнением правовых актов,
регулирующих вопросы топливно-энергетического комплекса области, в
том числе использования его продукции;
обобщение практики применения правовых актов в отраслях
топливно-энергетического комплекса области;
участие в разработке проектов правовых актов по вопросу
установления регулируемых цен на продукцию
топливно-энергетического комплекса области, а также предложений о
регулировании изменения цен и тарифов на топливо и энергию;
обеспечение государственного контроля и надзора за
рациональным использованием нефти, газа, угля, электрической и
тепловой энергии;
осуществление надзора за промышленной и экологической
безопасностью организаций топливно-энергетическом комплекса
области в пределах компетенции,установленной действующим
законодательством;
д) в области внешнеэкономической деятельности:
содействует привлечению в установленном порядке иностранных
инвесторов для развития топливно-энергетического комплекса области
и повышения его экспортного потенциала;
участвует в разработке и проведении государственной политики
в области экспортного-импортных операций.
IV. Обеспечение деятельности
министерства топлива и энергетики области
4.1. Министерство для осуществления своих функций имеет
право:
анализировать и проверять работу организаций
топливно-энергетического комплекса области и по результатам
вносить соответствующие предложения Губернатору, Председателю
Правительства области;
получать от должностных лиц в установленном порядке
необходимые документы, справки, расчеты и другие сведения;
привлекать для осуществления законопроектных работ и
подготовки проектов постановления и распоряжений Губернатора
области или Правительства области специалистов областных
министерств, комитетов и управления, а также ученых на договорной
основе.
4.2. Информационное, документационное, материально -
техническое и транспортное обеспечение деятельности министерства
топлива и энергетики осуществляет в установленном порядке
управление делами Правительства области.
V. Руководство министерства топлива и энергетики области
5.1. Министр топлива и энергетики области (далее именуется -
министр) назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором области.
5.2. Министр руководит деятельностью министерства топлива и
энергетики области и подчиняется непосредственно первому
заместителю Председателя Правительства области.
5.3. Министр топлива и энергетики области имеет заместителей,
в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Губернатором области.
5.4. Министр топлива и энергетики области в установленном
порядке:
представляет Губернатору области на утверждение Положение,
структуру и штатную численность министерства;
определяет функции структурных подразделений министерства,
утверждает Положения о них и должностные инструкции;
назначает на должность и освобождает от должности работников
министерства, кроме перечисленных в пункте 5.3. настоящего
Положения;
вносит предложения Губернатору области предложения о
поощрении особо отличившихся работников государственными наградами
Российской Федерации;
участвует в совещаниях, проводимых Губернатором области,
имеющих отношение к деятельности министерства;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
5.5. В министерстве топлива и энергетики области образуется
коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей
министра, других работников министерства, ученых и специалистов.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
развития топливно-энергетического комплекса области и деятельности
министерства.
Положение о коллегии и ее состав утверждаются Губернатором,
Председателем Правительства области.
VI. Ответственность
6.1. Министр несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на министерство топлива и энергетики области, с
учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
6.2. Другие работники министерства несут персональную
ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с
учетом предоставленных им прав.
Приложение N 3
к постановлению Губернатора области
от 18 октября 1996 г. N 136
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
министерства топлива и энергетики Саратовской области
-------------------------------T----------------------------------
Наименование структурных ¦ Количество штатных единиц
подразделений и должностей ¦
-------------------------------+----------------------------------
Министр 1
Первый заместитель министра 1
Заместитель министра 2
_Секретариат
Заведующий секретариатом -
консультант 1
Ведущий специалист 1
_Отдел нефтепродуктообеспечения
Начальник отдела 1
Консультант 2
_Отдел газоснабжения
Начальник отдела 1
Консультант 2
_Отдел экономического анализа
Начальник отдела 1
Консультант 2
Консультант по правовым
вопросам 1
_Отдел электртеплоэнергетики
Начальник отдела 1
Консультант 2
_Отдел перспективного развития
_и энергосбережения
Начальник отдела 1
Консультант 1
Главный специалист 1
_Отдел АЭС, ГЭС и обеспечения
_топливом
Начальник отдела 1
Консультант 2
Главный специалист 1
Итого: 26
|
