УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ОТ 22.02.2005 Г. N 33-1446
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 1996 г. N 30-459
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
УЧАСТКОВ НЕДР В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Законом Российской Федерации "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах"
Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение "О порядке предоставления в пользование
участков недр в целях разработки общераспространенных полезных
ископаемых на территории Саратовской области" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление областной Думы в
газете "Саратовские вести".
Председатель
Саратовской областной Думы
А.П.ХАРИТОНОВ
Приложение
к Постановлению
Саратовской областной Думы
от 5 сентября 1996 г. N 30-459
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Российской Федеpации "О недpах" от 3 марта 1995 г. N 27-ФЗ,
Постановлениями Правительства Российской Федерации "О
лицензировании отдельных видов деятельности" от 24 декабря 1994 г.
N 1418 и "Об утверждении Положения о лицензиpовании отдельных
видов деятельности, связанных с геологическим изучением и
использованием недр" от 31 июля 1995 г. N 775.
1.2. Положение определяет порядок предоставления в пользование
участков недр в целях разработки общераспространенных полезных
ископаемых и устанавливает порядок лицензирования права
пользования недрами Саратовской области для проведения работ по
геологическому изучению недр (поиски, оценка, разведка) и
разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
1.3. Термины:
- общераспространенные полезные ископаемые - это полезные
ископаемые, имеющие значительное распространение в Саратовской
области, не требующие больших материальных и финансовых затрат на
их добычу и переработку, использующиеся преимущественно в
строительной индустрии (Приложение 1);
- объекты недропользования - геологические объекты, в виде
перспективных площадей, месторождений (участков) и проявлений
общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на
территории Саратовской области.
- перспективные площади - часть территории потенциально
перспективной на обнаружение того или иного общераспространенного
полезного ископаемого и заключающая в себе локальные объекты
(объект) на которые возможно осуществление поискового,
поисково-оценочного и разведочного этапов геологоразведочных
работ.
В случае положительного результата геологоразведочных работ
локальные объекты перспективной площади могут переходить в фонд
месторождений (участков).
- месторождения (участки) - природные скопления полезного
ископаемого на поверхности Земли или в недрах, по количеству,
качеству, и условиям залегания, пригодные для промышленного
использования, запасы которых по степени их изученности
подразделяются на разведанные - категории А, В и С1 и
предварительно оцененные - категория С2.
Разведанные месторождения считаются подготовленными для
промышленного освоения, если запасы полезных ископаемых прошли
(кроме притрассовых месторождений) государственную геологическую
экспертизу запасов (утверждение ТКЗ, ВКЗ или ГКЗ).
- проявления - небольшие природные скопления полезного
ископаемого на поверхности Земли или в недрах, пригодные для
промышленного использования, запасы которых требуют определения.
При уточнении (увеличении) запасов в результате разведочных работ
переходят в категорию месторождений.
- месторождениями общераспространенных полезных ископаемых
областного значения на территории Саратовской области считаются
крупные месторождения кирпичных (более 1,5 млн.куб.м.) и
керамзитовых (более 4,0 млн.куб.м.) глин, строительных песков
(более 2,0 млн.куб.м.), строительного камня (более
15,0 млн.куб.м.), карбонатных пород для производства извести
(более 15,0 млн.т.) и т.д., т.е. месторождения с большими запасами
и высоким качеством сырья, пользующегося у потребителя повышенным
спросом;
- месторождениями общераспространенных полезных ископаемых
местного значения на территории Саратовской области считаются все
прочие месторождения (кроме указанных выше), сырье которых
используется, в основном, для нужд внутрирайонного промышленного,
гражданского и дорожного строительства;
- резервными месторождениями общераспространенных полезных
ископаемых являются разведанные до промышленных категорий, с
утвержденными запасами, но длительное время (более 10 лет с
момента окончания разведочных работ) не эксплуатируемые, по тем
или иным причинам, месторождения.
- притрассовыми месторождениями (карьерами) на территории
Саратовской области считаются месторождения общераспространенных
полезных ископаемых (пески, строительные камни, глинистое сырье),
эксплуатируемые исключительно для строительства и реконструкции
дорог в течение срока, определенного проектом ведения дорожных
работ и с объемом запасов не более 200 тыс.куб.м.
- месторождениями в руслах рек на территории Саратовской
области считаются месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, представленные современными русловыми и затопленными
террасовыми залежами песка и песчано-гравийных пород и изменяющие
в годовом или многолетнем цикле свое пространственное положение
(форму, размеры, мощность) и качество под воздействием речных
потоков.
- пользователи недр (недропользователи) - субъекты
предпринимательской деятельности (юридические и физические лица),
осуществляющие, либо предполагающие осуществлять, пользование
недрами на территории Саратовской области, официально
зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством
и подтвердившие наличие собственных сил и средств, либо
возможность привлечения сил и средств третьих лиц для проведения
работ по пользованию недрами.
- геологический отвод - правовой режим использования
территории, предоставляемой для изучения с целью поисков и оценки
месторождений полезных ископаемых, зафиксированной географическими
координатами, с ограничением по глубине или без такого ограничения
(ограничение по глубине устанавливается в метрах, исчисляемых от
поверхности, или привязывается к определенному геологическому
контакту (литологическому, стратиграфическому, тектоническому и
др.)), при котором на данной территории могут производится работы
по геологическому изучению недр различными недропользователями по
нескольким лицензиям, как однотипным, так и разным по своему
целевому назначению.
Взаимоотношения между владельцами лицензий, осуществляющих
свою деятельность в границах одного и того же участка со статусом
геологического отвода, определяются в лицензиях;
- горный отвод - правовой режим использования территории,
предоставляемой для добычи общераспространенных полезных
ископаемых, зафиксированной географическими координатами и нижней
границей подсчета запасов (при определении границ горного отвода
учитываются не только размеры участка недр, определяющие объект
пользования, но и зоны технологического влияния работ, связанных с
пользованием недрами (подходные и эксплуатационные горные
выработки, охранные целики и др.), при котором на данной
территории владелец лицензии имеет исключительное право
осуществлять в границах отведенной территории деятельность,
связанную с пользованием недрами.
Деятельность других лиц, связанная с пользованием недрами в
границах участка имеющего статус горного отвода может
осуществляться только с согласия владельца лицензии, закрепляемого
в договоре между ним и другими лицами.
2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ
2.1. Недра в соответствии с законом Российской Федерации "О
недрах" предоставляются в пользование на основании лицензий,
являющихся документами, удостоверяющими право их владельцев на
пользование участками недр в определенных границах, с указанными в
лицензиях целями, в течение установленного срока, при соблюдении
пользователем оговоренных в лицензионных документах требований и
условий.
2.2. Виды пользования недрами, предусматриваемые настоящим
положением, подразделяются на:
- геологическое изучение (поиски, поисково-оценочные и
ревизионные работы, разведка месторождений полезных ископаемых);
- добыча общераспространенных полезных ископаемых.
2.3. На основании выдаваемых лицензий недра передаются
пользователю в виде участков, представляющих собой
геометризированные блоки недр, с точными пространственными
границами, в пределах которых разрешается осуществление работ,
указанных в лицензии. Границы участка должны иметь подробное
описание и координаты.
2.4. Участки недр, предоставляемые для ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ
имеют статус ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ОТВОДА.
2.5. Участки недр, представляемые для ДОБЫЧИ полезных
ископаемых имеют статус ГОРНОГО ОТВОДА.
2.6. Участки недр могут предоставляется для геологического
изучения с последующей (параллельной) добычей полезных ископаемых.
В этом случае участок имеет статус ГОРНОГО ОТВОДА, границы
которого носят предварительный характер.
3. ВИДЫ ЛИЦЕНЗИЙ
3.1. В соответствии с видами пользования недрами лицензии
установленного образца выдаются для:
а) геологического изучения недр,
б) добычи общераспространенных полезных ископаемых,
в) совмещенные лицензии.
3.2. Лицензия на ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ недр удостоверяет
право пользователя на ведение поисков, поисково-оценочных и
ревизионных работ, разведки месторождений полезных ископаемых.
В случае, если выявленное в процессе поисков и оценки
месторождение общераспространенных полезных ископаемых выходит за
границы предоставленного в соответствии с лицензией геологического
отвода, то по заявке владельца лицензии участок недр может быть
увеличен таким образом, чтобы в него входило все месторождение.
3.3. Лицензия на ДОБЫЧУ общераспространенных полезных
ископаемых дает право на разработку (или разведку и разработку)
месторождения, а также на переработку отходов горнодобывающего
и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не
оговаривается в лицензии.
Данная лицензия может выдаваться как на разработку всего
месторождения, так и его отдельной части.
3.4. Допускается одновременное предоставление нескольких
лицензий на право добычи общераспространенных полезных ископаемых
по группе близкорасположенных месторождений одному заявителю,
если общая разработка указанных месторождений одним предприятием
является экономически рентабельной.
3.5. Самостоятельная лицензия на детальную разведку
месторождений общераспространенных полезных ископаемых отдельно не
предоставляется, право разведки предусматривается в лицензии
на добычу полезных ископаемых.
3.6. СОВМЕЩЕННЫЕ ЛИЦЕНЗИИ включают в себя несколько видов
пользования недрами.
3.7. Лицензии выдаются для геологического изучения недр
на срок до 5 лет, для добычи общераспространенных полезных
ископаемых - на срок до 20 лет, при совмещении геологического
изучения недр и добычи полезных ископаемых - на срок до 25 лет.
3.8. При проектном сроке отработки месторождения
общераспространенных полезных ископаемых более 20 лет по
инициативе владельца лицензии срок ее действия может быть продлен.
3.9. Срок действия лицензии исчисляется со дня ее регистрации
в территориальных геологических фондах.
4. СОДЕРЖАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
4.1. Титульный лист лицензии на право недропользования
является основным документом лицензии и содержит данные о
пользователе недр, получившим лицензию, данные о целевом
назначении работ, связанных с пользованием недрами, срок действия
лицензии и перечень документов, являющихся составными частями
данной лицензии.
Форма титульного листа лицензии приведена в Приложении 2.
4.2. Помимо титульного листа в состав лицензии входят и
являются ее частями следующие документы:
Прил. 1. Описание участка недр, содержащее указание
пространственных границ участка недр, предоставляемого в
пользование, геологическое описание данного участка, а также
горноотводный акт и необходимый картографический материал.
Форма прил. 1 приведена в Приложении 2.1.
Прил. 2. Копии документов на предоставление земельного
участка. Форма прил. 2 приведена в Приложении 2.2.
Прил. 3. Соглашение об условиях пользования недрами,
содержащее сроки выполнения работ, условия, связанные с платежами,
взимаемыми при пользовании недрами, согласованный уровень добычи
минерального сырья и порядок его долевого распределения, порядок
определения прав на геологическую информацию, получаемую в
процессе пользования недрами, условия выполнения установленных
законодательством России стандартами (нормами, правилами)
требований по охране недр и окружающей природной среды,
безопасному ведению работ, условия продления срока лицензии, права
и обязанности владельца лицензии и иные условия, касающиеся
организации пользования недрами.
Форма соглашения приводится в Приложении 2.3.
Прил. 4. Согласование условий выдачи лицензии с
заинтересованными инстанциями (протокол).
Форма протокола приводится в Приложении 2.4.
Прил. 5. Геолого-экономическая экспертиза заявки.
Прил. 6. Выписка из протокола заседания Экспертного Совета.
4.3. Лицензия и лицензионное соглашение подписывается
уполномоченным представителем территориального органа управления
фондом недр, представителем администрации Саратовской области (по
месторождениям местного значения - представителем органа местного
самоуправления) и представителем (руководителем) предприятия,
получающего лицензию.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
5.1. Право пользования недрами при геологическом изучении и
добыче общераспространенных полезных ископаемых может быть
приобретено пользователями на основании совместного решения
администрации Саратовской области и Волгагеолкома на БЕСКОНКУРСНОЙ
ОСНОВЕ, ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА, ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТЕНДЕРА в
соответствии с порядком, указанным в таблице 1.
5.2. При предоставлении лицензии на БЕСКОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
претендент на получение лицензии подает заявку на имя руководителя
территориального органа управления фондом недр (Приложение 3) и
документы согласно Приложениям 4.1 или 4.2 или 6 в зависимости от
вида лицензии (все в двух экземплярах).
5.2.1. Рассмотрение поступивших заявок, принятие решения о
предоставлении лицензий и их условиях осуществляет территориальный
орган управления фондом недр совместно с Администрацией
Саратовской области (органом местного самоуправления) с участием
предприятий, подавших заявку. Заявка должна быть рассмотрена в
месячный срок со дня ее поступления. До рассмотрения заявки о
предоставлении лицензии предприятия пользуются недрами на
условиях, которые были им определены ранее.
При получении заявки территориальный орган управления фондом
недр проводит предварительную экспертизу, оценивая полноту
представленных материалов и определяет размер лицензионного сбора.
В случае, если представленные материалы неполны или содержат
неточности может быть затребована дополнительная информация.
5.2.2. После оценки полноты представленных материалов
заявителю выдается бланк протокола согласования материалов с
заинтересованными организациями и один экземпляр пакета
материалов.
Другой экземпляр отправляется на геолого-экономическую и
юридическую экспертизу.
5.2.3. Заявитель проводит согласование пакета материалов с
областным комитетом по экологии и природным ресурсам, органом
Госгортехнадзора и областным комитетом по землепользованию и
землеустройству.
5.2.4. В процессе рассмотрения поступивших заявок определяются
условия, на которых предприятиям предоставляются лицензии,
предоставляющие или подтверждающие их право на пользование
недрами. В лицензии могут устанавливаться сроки, в течение которых
предприятие обязано привести свою деятельность в соответствие с
условиями лицензии.
На основании проведенных экспертиз территориальный орган
управления фондом недр разрабатывает условия недропользования и
представляет на рассмотрение подготовленный пакет лицензий с
приложениями на Экспертный совет при Администрации Саратовской
области , который выдает рекомендации о выдаче лицензии.
5.2.5. Предприятия, которые не в состоянии обеспечить
выполнение условий лицензии в течение установленного срока, могут
быть лишены права на пользование недрами, а находившийся в их
распоряжении участок недр становится объектом лицензирования на
КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ.
5.2.6. Предприятия, деятельность которых не будет продлена
лицензией, обязаны передать новым владельцам лицензий
геолого-техническую документацию по находившимся в их ведении
участкам недр, подготовительные и эксплуатационные горные
выработки, недвижимое горное оборудование. Порядок и условия этой
передачи, размеры компенсационных выплат за ранее произведенные
затраты определяются договором между прежним и новым
пользователями недр.
5.3. Сроки и условия проведения конкурсов по объектам, по
которым Настоящим Положением предусмотрено проведение КОНКУРСОВ,
определяются совместным решением территориального органа
управления фондом недр и Администрации области.
5.3.1. Предприятия, желающие получить лицензию на право
пользования недрами, должны обратиться в территориальный орган
управления фондом недр, который предоставляет необходимую
информацию о сроках и условиях предоставления лицензий по
интересующим объектам.
5.3.2. Заявки (приложение 5) на участие в конкурсе подаются в
территориальный орган управления фондом недр на имя руководителя в
течение срока, указанного в объявлении конкурса, опубликованного в
областной печати.
5.3.3. Извещение о проведении конкурса должно содержать
указание на местонахождение и краткое описание участков недр,
которые намечается предоставить в пользование; основные условия,
определяющие выбор владельца лицензии; время и место проведения
конкурса, а также срок подачи заявок.
5.3.4. К заявке прилагается анкета согласно Приложению 5.1.
5.3.5. Территориальный орган управления фондом недр учитывает
поступающие заявки на получение лицензий, информирует о них органы
исполнительной власти.
5.3.6. Заявки, поданные на участие в конкурсе, предварительную
экспертизу не проходят, поскольку она осуществляется в процессе
конкурса. Заявка на участие в конкурсе считается принятой после
уплаты предприятием - заявителем 20 % лицензионного сбора, о чем
он официально извещается в месячный срок со дня ее поступления.
5.3.7. По представлению Государственного комитета Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых
экономических структур общее число лицензий, предоставляемых
одному предприятию, может быть ограничено. Указанное ограничение
является основанием для отказа в принятии заявки от этого
предприятия.
5.3.8. После принятия заявки на участие в конкурсе
предприятию - заявителю предоставляется пакет геологической
информации по интересующему участку недр. Пакет должен содержать
необходимый объем геологической информации для проведения
предприятием - заявителем технико-экономических расчетов
показателей ведения работ.
На основании изучения геологической информации предприятие -
заявитель в установленный срок разрабатывает и представляет
основные технико-экономические показатели ведения работ, связанные
с намечаемым пользованием недрами. Необходимый объем геологической
информации определяется экспертами территориального органа
управления фондом недр.
5.3.9. Оценка соответствия разработанных предприятием -
заявителем ТЭО условиям конкурса производится конкурсной комиссией
и оформляется протоколом.
Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия из числа
ведущих ученых научных и учебных заведений Саратовской области,
производственных организаций города, специалистов органов
исполнительной власти Саратовской области, территориального органа
управления фондом недр, Госгортехнадзора, Комитета по экологии и
природным ресурсам, Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству.
5.3.10. Победителем признается заявитель, отвечающий условиям
конкурса и представивший наиболее экономически эффективные и
соответствующие требованиям охраны недр и окружающей природной
среды технические решения. В случае, если на конкурс подана только
одна заявка, лицензия на право пользования недрами может быть
предоставлена этому заявителю на условиях объявленного конкурса.
Итоги конкурса подводятся в течение 2 месяцев со дня окончания
срока подачи заявок.
5.3.11. Для получения лицензии победитель конкурса доплачивает
разницу между внесенной и установленной суммой лицензионного
сбора.
5.3.12. Лицензия, предоставляемая победителю конкурса
направляется в территориальный геологический фонд на регистрацию,
которая производится в недельный срок с момента ее поступления.
Лицензия вступает в силу с момента ее регистрации. Порядок
регистрации лицензий устанавливается территориальным органом
управления фондом недр.
5.3.13. Объекты, по которым в результате проведения конкурса
не выявлено победителя, либо, по которым конкурсы не состоялись
из-за отсутствия интереса к ним пользователей недр, переводятся в
категорию резервных для последующего представления лицензий на них
в порядке, предусмотренном для резервных объектов.
5.4. Сроки и условия проведения ТЕНДЕРОВ (ЗАКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ)
по объектам, по которым Настоящим Положением предусмотрено
проведение тендеров, определяются совместным решением
территориального органа управления фондом недр и Администрации
области.
5.4.1. Для проведения тендеров территориальный орган
управления фондом недр составляет перечень месторождений местного
значения, право пользования недрами, которых будет предоставляться
на основе проведения тендеров, и согласовывает его с
Администрацией области.
5.4.2. Сроки проведения, перечень объектов, обязательные
условия и стартовая цена по каждому объекту определяется
совместным решением территориального органа управления фондом недр
и Администрации области и публикуются в областной печати.
5.4.3. Предприятия, желающие получить лицензию на право
пользования недрами на основе тендера, должны в срок,
установленный условиями тендера, обратиться в территориальный
орган управления фондом недр, который предоставит необходимую
информацию участнику тендера.
5.4.4. Заявки (Приложение 5) на участие в тендере подаются в
территориальный орган управления фондом недр на имя руководителя в
срок, определенный условиями тендера, опубликованными в печати.
5.4.5. К заявке прилагается анкета согласно приложению 5.1.
5.4.6. Заявки и анкеты участников тендера проходят
предварительную экспертизу. Заявка на участие в конкурсе считается
принятой после уплаты предприятием - заявителем 20 % стоимости
начального лицензионного сбора.
5.4.7. После принятия заявки заявителю выдается пакет
геологической информации по интересующему участку недр.
5.4.8. Для проведения тендера создается тендерная комиссия,
состав которой утверждается совместным решением территориального
органа управления фондом недр и Администрации области.
Председателем комиссии является представитель территориального
органа управления фондом недр.
5.4.9. В установленный условиями тендера срок заявители
представляют свои предложения по цене за право пользования недрами
на интересующем их объекте, подписанные руководителем, либо лицом,
обладающим правом первой подписи и главным бухгалтером.
5.4.10. Предложения подаются в запечатанных конвертах из
плотной непрозрачной бумаги с указанием на них официального
названия объекта недропользования и полного наименования
заявителя.
5.4.11. Поступающие конверты с предложениями опечатываются
печатью территориального органа управления фондом недр и хранятся
у председателя тендерной комиссии до момента проведения тендера.
5.4.12. В день и час, определенный в условиях тендера
председатель тендерной комиссии в присутствии членов комиссии и
представителей заявителей (по их желанию) вскрывает конверты с
предложениями заявителей.
5.4.13. Победителем тендера признается тот заявитель, чья цена
за право пользования недрами на данном объекте будет максимальной
по сравнению с предложениями остальных заявителей.
5.4.14. Итоги тендера подводятся в день вскрытия конвертов с
предложениями заявителей и оформляются протоколом заседания
тендерной комиссии.
5.4.15. Победитель тендера обязан в недельный срок с момента
подписания протокола заседания тендерной комиссии оплатить
оставшиеся 80 % лицензионного сбора и сумму, предложенную им за
право пользования недрами на лицензионном участке.
5.4.16. В случае нарушения п.5.4.15. настоящего Положения,
заявитель, выигравший тендер, лишается права пользования недрами,
а результаты тендера аннулируются.
5.4.17. Лицензия на право пользования недрами выдается
победителю тендера в месячный срок с момента поступления денег на
счет территориального органа управления фондом недр.
5.4.18. Объекты, по которым в результате проведения тендера не
выявлено победителя, либо, по которым тендеры не состоялись из-за
отсутствия интереса к ним пользователей недр, переводятся в
категорию резервных для последующего представления лицензий на них
в порядке, предусмотренном для резервных объектов.
6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРИТРАССОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ (КАРЬЕРОВ)
6.1. Основанием для выдачи лицензии на право недропользования
для разработки притрассовых месторождений (карьеров) является
проект на строительство (ремонт) дороги, зарегистрированный в
органе Госгортехнадзора и согласованный с областным комитетом по
экологии и охране окружающей среды и наличие земельного отвода,
согласованного с областным комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству.
6.2. Лицензия на добычу общераспространенных полезных
ископаемых из притрассовых месторождений (карьеров) может
выдаваться на участки недр, геологическая информация по которым не
прошла государственную экспертизу запасов.
6.3. Для выдачи лицензии на право недропользования для
разработки полезных ископаемых из притрассовых месторождений
(карьеров) применяется следующий порядок:
6.3.1. Предприятия, желающие получить лицензию на право
пользования недрами, должны обратиться в территориальный орган
управления фондом недр с заявкой, форма который приводится в
Приложении 3.
6.3.2. К заявке прилагаются документы согласно Приложению 6.
6.3.3. При получении заявки территориальный орган управления
фондом недр проводит процедуру, аналогичную описанным в п.п.
5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4 Настоящего Положения.
6.3.4. После уплаты недропользователем лицензионного сбора,
подписания и регистрации лицензионных материалов в ТГФ лицензия
выдается недропользователю.
6.4. Предоставление лицензий на право пользования недрами
притрассовых месторождений (карьеров) полезных ископаемых
осуществляется юридическим и физическим лицам на бесконкурсной
основе.
7. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПЕСКОВ В РУСЛАХ РЕК
7.1. Динамический характер запасов этого вида
общераспространенных полезных ископаемых предопределяет
необходимость применения некоторых особенностей при выдаче
лицензий на право пользования недрами для разработки этих
месторождений.
7.2. Лицензия на добычу общераспространенных полезных
ископаемых в руслах рек выдается территориальным органом
управления фондом недр и Администрацией области предприятиям на
срок до 5 лет с последующим продлением при необходимости.
7.3. Разработка месторождений общераспространенных полезных
ископаемых в руслах рек производится предприятиями, имеющими
лицензию на такой вид деятельности, по типовой технологической
схеме добычи (техническому проекту разработки), согласованному с
соответствующими контролирующими органами.
7.4. В связи с сезонностью проведения добычных работ владелец
лицензии должен в начале и конце навигации производить оценку
состояния карьера, по результатам которой определяется количество
выбранных и намечаемых к списанию запасов полезных ископаемых в
пределах руслового месторождения.
7.6. Предприятия желающие получить лицензию на право
пользования недрами для разработки полезных ископаемых в руслах
рек должны обратиться в территориальный орган управления фондом
недр с заявкой, форма которой приводится в Приложении 3.
7.7. К заявке прилагаются документы согласно Приложениям 4.1
или 4.2.
7.8. При получении заявки территориальный орган управления
фондом недр проводит процедуру, аналогичную описанным в п.п.
5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4 Настоящего Положения.
7.9. После уплаты недропользователем лицензионного сбора,
подписания и регистрации лицензионных материалов в ТГФ лицензия
выдается недропользователю.
7.10. Предоставление лицензий на право пользования недрами на
месторождениях общераспространенных полезных ископаемых в руслах
рек осуществляются юридическим и физическим лицам на бесконкурсной
основе.
8. СИСТЕМА ПЛАТЕЖЕЙ
8.1. В соответствии с действующим законодательством и
настоящим положением с пользователей недр взимаются следующие
платежи:
а) сбор за выдачу лицензий (лицензионный сбор)
б) плата за право проведения геологического изучения недр
в) плата за право пользования недрами
г) отчисление на воспроизводство минерально-сырьевой базы
8.2. Сбор за выдачу лицензий (лицензионный сбор) включает в
себя регистрационный сбор на покрытие расходов, связанных с
проведением конкурсов, экспертизой заявок, оформлением лицензий и
плату за геологическую информацию.
8.2.1. Регистрационный сбор уплачивается на лицензионный счет
территориального органа управления фондом недр в соответствии со
сметным расчетом, утверждаемым руководителем органа на основании
Приказа Роскомнедра от 30 декабря 1992 г. N 210.
8.2.2. Плата за пакет геологической информации взимается с
заявителей в зависимости от объема информации, достаточной
заявителю для разработки ТЭО планируемых работ и их последующего
проведения.
8.2.3. Размер платы за геологическую информацию, составляющую
этот пакет, определяется по согласованию с предприятием
(держателем информации), предоставившим ее. Плата за геологическую
информацию, полученную за счет средств госбюджета, вносится на
лицензионный счет территориального органа управления фондом недр,
а полученную за счет собственных средств предприятий - на счет
предприятия - собственника информации.
Конкретный размер сумм, вносимых на счета территориального
органа управления фондом недр и предприятия определяются
соответствующим соглашением территориального органа управления
фондом недр и предприятий, предоставляющих геологическую
информацию.
8.3. С предприятий, получивших лицензию на геологическое
изучение с предоставлением участка недр в виде геологического
отвода взимается только разовый платеж, который вносится
пользователем либо единовременно, либо в течение всего срока
действия лицензии равными долями с поправкой на коэффициент
инфляции.
8.3.1. Пользователи, получившие лицензию на геологическое
изучение недр с одновременной или непосредственно следующей за ним
добычей общераспространенных полезных ископаемых, уплачивают
разовую плату за проведение геологоразведочных работ и
регулярную - за добычу общераспространенных полезных ископаемых с
начала работ.
8.4. Плата за право пользования недрами предусматривает
единовременную (разовую) плату и регулярную плату за пользование
недрами в соответствии с Законом РФ "О недрах".
Размер единовременной платы определяется по результатам
конкурса исходя из стартовой цены.
8.4.1. Минимальная (нормативная) стартовая цена за право
пользования недрами определяется территориальным органом
управления фондом недр по согласованию с областной Администрацией
в процессе подготовки условий конкурса.
8.4.2. Регулярная плата за право пользования недрами взимается
в размерах и порядке предусмотренных действующим законодательством
и Положением об определении размера платежей за пользование
недрами Саратовской области и составляет (для твердых полезных)
2 - 4 %.
8.4.3. Разовая плата за право пользования недрами с
действующих предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых
в пределах ранее (до принятия настоящего "Положения...")
выделенных отводов, не взимается.
8.4.4. Плата за пользование недрами вносится в бюджеты районов
в соответствии с действующим законодательством.
8.4.5. В случае замены денежных платежей за право пользования
недрами поставками производимой продукции в лицензии указываются
порядок и методы расчета объемов этой продукции, пункты ее
доставки и другие необходимые данные.
8.4.6. В состав платы за право пользования недрами при добыче
общераспространенных полезных ископаемых может включаться
стоимость кондиционных подземных вод, извлекаемых из недр, а также
не извлекаемых из недр, но ухудшивших свое качество при добыче
полезного ископаемого.
8.5. Минимальные ставки на воспроизводство минерально-сырьевой
базы определяются в порядке и размерах, предусмотренных
действующим законодательством и составляют 5 %.
9. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ПЛАТЕЖЕЙ
И ЛЬГОТЫ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ
9.1. Освобождаются от платежей собственники, владельцы
индивидуальных земельных участков, осуществляющие в установленном
настоящим Положением порядке добычу общераспространенных полезных
ископаемых на принадлежащем им земельном участке непосредственно
для своих нужд, в некоммерческих целях.
9.2. Администрации Саратовской области, городов и районов
области могут установить дополнительные основания для освобождения
отдельных категорий недропользователей от платежей, поступающих в
бюджет соответствующей территории.
9.3. Администрация Саратовской области и территориальный орган
управления фондом недр могут совместно принять решение о
предоставлении отсрочек, льгот или об освобождении от платежей тех
категорий пользователей, которые осваивают месторождения в сложных
горно-технических условиях (в том числе из обводненных карьеров),
или содержащие трудноизвлекаемые, некондиционные, ранее списанные
запасы полезных ископаемых, в том числе находящиеся во вскрыше и
вмещающих породах, внедряющие экологически чистые технологии.
9.4. В случаях, когда недропользователем реализуется не
минеральное сырье, а продукты его переработки (окатыши, щебень,
бетон, асфальт, керамзитовый гравий, кирпич, известь и т.д.),
размер платежей корректируется понижающим коэффициентом,
определяемым отношением себестоимости добытых общераспространенных
полезных ископаемых к себестоимости реализованных продуктов их
передела.
К себестоимости добытых полезных ископаемых относятся все
затраты по их добыче и транспортировке.
Понижающий коэффициент применяется к перерабатывающим
производствам, представляющим собой самостоятельные относительно
основных технологических процессов по добыче общераспространенных
полезных ископаемых комплексы (дробильно-сортировочные,
производства по выпуску окатышей, керамзитового гравия, кирпича,
бетона, асфальта и т.д.), находящихся, как правило, за границами
горного отвода.
9.5. Часть отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы по разрешению территориального органа управления фондом недр
может быть передана добывающим предприятиям, САМОСТОЯТЕЛЬНО
проводящим работы по геологическому изучению недр.
9.6. Пользователи недр, осуществившие за счет собственных
средств поиски и разведку разрабатываемых ими месторождений или
полностью возместившие все расходы государства на поиски и
разведку СООТВЕТСТВУЮЩЕГО КОЛИЧЕСТВА ЗАПАСОВ общераспространенных
полезных ископаемых, освобождаются от отчислений при разработке
этих месторождений на сумму затрат на поисково-разведочные работы.
10. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ В ОСОБЫХ СЛУЧАЯХ
10.1. В тех случаях, когда пользование недрами связано с
повышенной опасностью для жизни и здоровья людей, работающих или
проживающих в зоне ведения работ, связанных с пользованием
недрами, значительным экологическим риском в процессе пользования
недрами, в лицензии предусматривается два этапа.
На первом этапе в установленный в лицензии срок ее владелец
ведет подготовку проекта использования недр и его согласования с
соответствующими органами с целью определения соответствия
разработанного проекта стандартам (нормам, правилам) по
безопасному ведению работ и экологической безопасности. При
необходимости производится уточнение границ горного отвода и
земельного участка.
На втором этапе осуществляется реализация согласованного
проекта в соответствии с условиями лицензии. Проведение работ,
связанных с пользованием недрами, до согласования проекта
запрещается.
10.2. Перечень объектов, на которые распространяется Порядок
пользования недрами, указанный в пункте 10.1. настоящего пункта,
устанавливается Госгортехнадзором, Министерством природных
ресурсов Российской Федерации и Государственным комитетом
Российской Федерации по охране окружающей Среды.
11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА РФ
"О НЕДРАХ" И НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
11.1. Лица, виновные в нарушении закона Российской Федерации
"О недрах", несут уголовную и административную ответственность за
нарушения недропользования, перечисленные в статье 49 этого
закона.
11.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения несут
административную ответственность в соответствии со ст. 64, п. 3
Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных
депутатов и краевой, областной администрацией" от 5 марта 1992 г.
N 2449-1 в размере 20 кратной установленной законом минимальной
месячной оплаты труда в установленном законом порядке.
12. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
12.1. Право на пользование недрами прекращается: по истечении
установленного в лицензии срока ее действия; при отказе владельца
лицензии от прав на пользование недрами; при возникновении
зафиксированного в лицензии решающего условия, исключающего
дальнейшее осуществление предоставленного права на пользование
недрами.
12.2. Право на пользование недрами может быть досрочно
прекращено, приостановлено или ограничено территориальным органом
управления фондом недр непосредственно или по представлению
органов: государственного геологического, экологического контроля,
Госгортехнадзора и управления земельными ресурсами в следующих
случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью
людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных
с пользованием недрами;
2) нарушения пользователем недр существенных условий,
определенных в лицензии;
3) нарушения пользователем недр правил пользования недрами и
их охраны, а также охраны окружающей природной среды,
установленных действующим законодательством, стандартами
(правилами, нормами), включая правила консервации предприятий;
4) возникновения чрезвычайных обстоятельств (стихийных
бедствий, военных действий и других);
5) если пользователь не приступил к пользованию недр в
соответствии со сроками и требованиями, установленными в лицензии;
6) ликвидации предприятия, которому была предоставлена
лицензия;
7) за неуплату платежей в установленные сроки.
При несогласии пользователя недр с решением о прекращении,
приостановлении либо ограничении права на пользование недрами это
решение может быть обжаловано им в административном или судебном
порядке.
12.3. В случае, предусмотренном в подпункте 12.2 (1)
настоящего пункта, пользование недрами прекращается немедленно
после принятия решения с одновременным письменным уведомлением об
этом пользователя недр.
12.4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 12.2 (2),
12.2 (3) и 12.2 (5) настоящего пункта, решение о прекращении права
на пользование недрами может быть принято по истечении 3 месяцев
со дня письменного уведомления пользователя недр о допущенных
нарушениях и неприятия с его стороны мер по их устранению.
12.5. В случае, предусмотренном в подпункте 12.2 (4)
настоящего пункта, пользование недрами может быть прекращено с
момента возникновения указанных в этом подпункте условий.
12.6. Досрочное прекращение права на пользование недрами по
инициативе пользователя недр может осуществляться не позднее чем
через 6 месяцев со дня письменного уведомления им территориального
органа управления фондом недр.
12.7. При досрочном прекращении права на пользование недрами
ликвидация или консервация предприятия производится в порядке,
установленном действующим законодательством. Расходы на
консервацию и ликвидацию предприятия несет пользователь недр, если
пользование недрами прекращено по причинам, изложенным в
подпунктах 12.2 (2) и 12.2 (3) настоящего пункта, или по
инициативе пользователя недр.
12.8. Расходы на консервацию и ликвидацию предприятия несет
государство, если пользование недрами прекращено по причинам,
изложенным в подпунктах 12.2 (1), в случае отсутствия вины
предприятия, а также по причинам, изложенным в подпункте 12.2 (4)
настоящего пункта.
12.9. В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие
приостановление или ограничение права на использование недрами,
устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. При
этом время, на которое это право на пользование недрами было
приостановлено, не включается в общий срок действия лицензии.
12.10. При выявлении не известных на момент предоставления
лицензии данных о новых видах полезных ископаемых и попутных
ценных компонентах органы, предоставившие лицензию, вправе
провести государственную экспертизу геологических материалов и
пересмотреть условия лицензии в отношении платежей.
12.11. При изменении условий, связанных с реализацией
добываемого минерального сырья, владелец лицензии может временно
приостановить работы и в установленном порядке законсервировать
или ликвидировать горнодобывающее предприятие, письменно уведомив
об этом Министерство природных ресурсов Российской Федерации или
его территориальное подразделение. Время консервации включается в
общий срок действия лицензии.
В случае длительного периода консервации горнодобывающего
предприятия или нарушения условий этой консервации, могущего
привести к порче месторождения полезного ископаемого,
территориальный орган управления фондом недр может аннулировать
выданную лицензию и предоставить ее в установленном настоящим
Положением порядке новому владельцу.
13. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛИЦЕНЗИИ
13.1. Владельцы лицензий имеют право:
- использовать участки недр в установленных границах для
осуществления любой формы предпринимательской или иной
деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии;
- использовать по своему усмотрению результаты своей
деятельности, включая долю добываемого минерального сырья, которая
по условиям лицензии передается в его распоряжение;
- использовать по своему усмотрению полученные им отходы
горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств
(если иное не оговорено в лицензии);
- ограничивать застройку площадей залегания полезных
ископаемых в пределах предоставленных им участков недр в виде
горных отводов;
- проводить без дополнительного разрешения все виды
геологического изучения недр за счет собственных средств в
пределах предоставленных им участков недр в виде горных отводов;
- привлекать на подрядных условиях исполнителей отдельных
видов работ, связанных с пользованием недрами, которые принимают
на себя ответственность за соблюдение стандартов (норм, правил) в
области охраны недр и окружающей природной среды в процессе
ведения указанных работ;
- обращаться в органы, предоставившие лицензию, по поводу
пересмотра ее условий при возникновении обстоятельств, существенно
отличающихся от тех, при которых лицензия была выдана.
13.2. Владельцы лицензий обязаны:
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации о
недрах, утвержденных в установленном порядке стандартов по
технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- при получении положительных результатов после геологического
изучения недр и проведения государственной геологической
экспертизы материалов изучения и, на основании этого, продолжения
недропользования владелец лицензии обязан:
- в течение 6 месяцев после государственной геологической
экспертизы запасов полезных ископаемых составить технический
проект разработки месторождения и согласовывать его с
контролирующими органами;
- до начала разработки месторождения, но не позже 6 месяцев
после государственной геологической экспертизы материалов
исследований направить в Волгагеолком заявку на внесение
дополнений в лицензию и оформление окончательных границ ГОРНОГО
ОТВОДА и прилагает к заявке технический проект разработки
месторождения, копии согласований контролирующих органов и проект
уточненного ГОРНОГО ОТВОДА. Предоставление ГОРНОГО ОТВОДА и
внесение необходимых дополнений в лицензию на право пользования
недрами осуществляется Администрацией Саратовской области и
территориальным органом управления фондом недр совместно и
оформляется в виде постановления;
- до начала работ зарегистрировать объект недропользования в
органе Госгортехнадзора;
- соблюдать требования технических проектов и схем развития
горных работ;
- представлять территориальному органу управления фондом недр
геологическую информацию, сведения о разведанных, извлекаемых и
оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в
них компонентах, а также об использовании недр в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
- обеспечивать безопасное для работников и населения ведение
работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдать установленные стандарты по охране недр,
атмосферного воздуха, земель, лесов, вод и других объектов
окружающей природной среды, а также зданий и сооружений от
вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
- обеспечивать приведение участков земли и других природных
объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние,
пригодное для их дальнейшего использования;
- обеспечивать сохранность разведочных горных выработок и
буровых скважин, которые могут использованы при разработке
месторождений полезных ископаемых и в иных хозяйственных целях, и
ликвидацию в установленном порядке выработок и скважин, не
подлежащих использованию;
- обеспечивать сохранность геологической или иной
документации, получаемой в процессе геологического изучения недр;
- производить своевременное и правильное внесение платежей за
право на пользование недрами и прочих обязательных платежей.
Вывоз добытого минерального сырья за пределы РФ может
осуществляться Владельцем лицензии только после получения лицензии
на вывоз сырья в установленном законом порядке.
Владелец лицензии при осуществлении добычи полезных ископаемых
обязан измерять объем и вес добываемого минерального сырья
методами и способами, оговоренными в лицензии, и фиксировать
данные в специальных журналах.
Владелец лицензии обязан представлять в территориальный орган
управления фондом недр ежегодные отчеты о своей деятельности,
включающие данные о финансовой деятельности, результатах
проведенных поисковых и разведочных работ, добытом минеральном
сырье и погашенных в недрах запасах полезных ископаемых, а также
иных данных, установленных в лицензии.
13.3. Лицензия может определять иные права и обязанности ее
владельца, не противоречащие действующему законодательству
Российской Федерации и настоящему Положению.
14. УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ
14.1. Сделки, связанные с предоставлением лицензий, являются
недействительными при условии:
- грубого нарушения правил конкурса;
- отказа претендента от внесения платежа, связанного с
предоставлением лицензии;
- предоставления претенденту незаконных преимуществ перед
другими претендентами;
- нарушения требования антимонопольного законодательства
Российской федерации или соответствующих антимонопольных
требований Закона Российской Федерации "О недрах";
- установления факта сговора между должностными лицами,
участвующими в предоставлении лицензии, и претендентом на
приобретение лицензии с целью либерализации ее условий и снижения
размера платежей, связанных с пользованием недрами наличия других
оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Споры о признании сделок недействительными рассматриваются в
суде или арбитражном суде.
14.2. Отказ в выдаче лицензии может последовать при условиях:
- подачи заявки на предоставление лицензии с нарушением
требований, установленных настоящим Положением;
- умышленного представления заявителем неверных сведений о
себе;
- если заявитель не представил и не может представить
доказательств того, что он обладает или будет обладать
необходимыми финансовыми и техническими средствами для
эффективного и безопасного ведения работ.
15. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ,
ОПРЕДЕЛЕННЫХ В ЛИЦЕНЗИИ
15.1. Контроль за соблюдением условий пользования недрами,
определенных в лицензии, осуществляется органами государственного
геологического контроля во взаимодействии с органами
государственного горного надзора, природоохранными и иными
контрольными органами, действующими в пределах их компетенции в
соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации
положениями об их деятельности.
15.2. Территориальный орган управления фондом недр определяет
регулярность и сроки проведения проверок и извещают владельцев
лицензий о намечаемых проверках.
15.3. Владелец лицензии обязан предоставлять контрольным
органам необходимую документацию, давать объяснения по вопросам,
входящим в компетенцию контрольных органов, обеспечивать условия
для проведения проверки.
15.4. Контрольные органы в письменной форме уведомляют
владельца лицензии и, при необходимости, органы, предоставившие
лицензию, о результатах проверки, выявленных нарушениях владельцем
лицензий условий пользования недрами, в том числе в отношении
внесения обязательных платежей, связанных с пользованием недрами,
соблюдения действующих стандартов (норм, правил), а при
необходимости приостанавливают работы на предприятиях и дают
предложения об аннулировании лицензии на право пользования
недрами.
15.5. В лицензии могут содержаться и другие условия и порядок
осуществления контроля за соблюдением условий пользования недрами.
Приложение N 1
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Алеврит, алевролит, аргиллит.
Глины (кроме тугоплавких, огнеупорных, кислотоупорных, для
металлургической, лакокрасочной промышленности и каолинов).
Гипсы (кроме декоративно-поделочных, для медицинской
промышленности).
Гравийно-песчаные и гравийно-галечные смеси.
Диатомиты, трепелы, опоки.
Доломиты (кроме используемых в металлургической и химической
промышленности).
Известняки (кроме битуминозных, а также используемых в
металлургической, химической, целлюлозно-бумажной и сахарной
промышленности, для производства глинозема).
Мел (кроме используемого в химической, целлюлозно-бумажной
промышленности, для производства глинозема).
Мергели (кроме битуминозных).
Минеральные краски (охры).
Пески (кроме используемых в огнеупорной промышленности).
Песчаники (кроме битуминозных, динасовых и для производства
карбида кремния, кристаллического кремния, ферросплавов и флюсов).
Ракуша.
Суглинки.
Торфа, сапропели (соответственно на площади до 300 га и с
запасами до 1,0 млн. т.).
Месторождения блочного камня (кроме уникальных, определяемых
Роскомнедра).
Приложение N 2
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
ЛИЦЕНЗИЯ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
в пределах ___________площади (месторождения)
---------¬ ----------------¬ -------¬
L--------- L---------------- L-------
серия номер вид лицензии
Выдана________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности,
______________________________________________________________
получивший данную лицензию)
в лице________________________________________________________
(ФИО лица, представляющего субъект
______________________________________________________________
предпринимательской деятельности)
с целевым назначением и видами работ__________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Участок недр расположен_______________________________________
(наименование населенного
______________________________________________________________
пункта, района, области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии
топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении ___________
(N прилож.)
Право на пользование земельными участками получено от_________
______________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение,
______________________________________________________________
номер постановления, дата)
Копии документов и описание границ земельного участка
приводятся в приложении_______________________________________
(номер приложения, количество страниц)
Участок недр имеет статус_____________________________________
(геологического или горного отвода)
Срок окончания действия лицензии______________________________
(число, месяц, год)
Неотъемлимыми составными частями настоящей лицензии являются
следующие документы:
1. Описание участка недр ;
--------------------------------------------------------------
(название документа, количество страниц)
2. Копии документов на предоставление земельного участка;
--------------------------------------------------------------
3. Соглашение об условиях пользования недрами;
--------------------------------------------------------------
4. Протокол согласования с контролирующими и заинтересованными
организациями.
--------------------------------------------------------------
5. Геолого-экономическая экспертиза
--------------------------------------------------------------
6. Выписка из протокола заседания Экспертного Совета
--------------------------------------------------------------
Уполномоченный представитель Уполномоченный представитель
Министерства природных органа государственной власти
ресурсов РФ субъекта Федерации
Первый заместитель
Председатель Главы администрации
Волгагеолкома Саратовской области
"__"___________199 "__"___________199
Руководитель предприятия,
получающего лицензию
"__"___________199
Приложение N 2.1
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
Приложение N 1
к лицензии серии СРТ
N .....
ОПИСАНИЕ УЧАСТКА НЕДР, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО В ВИДЕ
ГОРНОГО (ГЕОЛОГИЧЕСКОГО) ОТВОДА НА ДОБЫЧУ (ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ
ИЗУЧЕНИЕ) ................................... В ПРЕДЕЛАХ
.................................МЕСТОРОЖДЕНИЯ (ПЛОЩАДИ)
Местоположение земельного участка:
Область Саратовская
Район (гор.) ............
Ближайший населенный пункт ............
Географические координаты условного центра
........ СШ ; ...... ВД
(Краткая геологическая информация: характеристика разреза,
вмещающие породы, вскрышные породы, балансовые запасы
Верхняя граница подсчета запасов .......................
Нижняя граница подсчета запасов ........................
Приложения:
1.1. Обзорная карта участка недропользования
-------------------------------------------
1.2. Постановление администрации о горном отводе
-----------------------------------------------
1.3. Горноотводный акт
---------------------
1.4. План горного отвода
-----------------------
1.5. Справка Средне-Волжского округа Госгортехнадзора о
регистрации горного отвода
----------------------------------------------------------
1.6. План подсчета запасов
-------------------------
1.7. Геологические разрезы, характеризующие месторождение
Начальник отдела Волгагеолкома ........................
(подпись, фамилия,и.,о.)
Приложение N 2.2
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
Приложение N 2
к лицензии серии СРТ
N .....
ДОКУМЕНТЫ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
2.1. Постановление администрации о предоставлении земельного
отвода.
2.2. Государственный акт на право пользования земельным
участком или Свидетельство о праве собственности на землю или
договор аренды земель с землевладельцем, собственником земли.
2.3. Карта землепользования района (хозяйства).
Приложение N 2.3
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
Приложение 3
к лицензии серии СРТ
N .........
СОГЛАШЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРЕДЕЛАХ
_________________________ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
Мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные представители
Министерства природных ресурсов РФ, Председатель Волжского
территориального комитета (Волгагеолкома) .............. и Первый
заместитель главы администрации Саратовской области ..........,
с одной стороны, и ...............................
................................., с другой стороны, составили
настоящее Соглашение, являющееся неотъемлемой составной частью
лицензии на геологическое изучение (детальную разведку) c
последующей добычей ....... (вид сырья) ......................
..................... месторождения, расположенного в .....
................. районе Саратовской области.
1. ОБЪЕКТ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
1.1..........................................................,
именуемому в дальнейшем "Владелец лицензии", предоставляется в
пользование участок недр, описание которого приведено в Приложении
1 в виде геологического отвода, предоставленного на основании
разрешения администрации ...................района N ... от . . г.
на проведение детальной разведки с последующей добычей
.....(вид сырья) ......................месторождения с гарантией
предоставления горного отвода.
1.2. Площадь и расположение земельного участка указаны в
Приложении 2. Земельный отвод гарантирован разрешением
администрации ............................ района на проведение
детальной разведки ............................месторождения.
2. ВИДЫ РАБОТ
2.1. В соответствии с настоящей лицензией Владелец лицензии
получает право на геологическое изучение (детальную разведку) с
последующей добычей .....(вид сырья).......... ..................
месторождения для обеспечения сырьем ............................
3. УСЛОВИЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1. Владелец лицензии проводит детальную разведку ...........
............ месторождения .... (вид сырья)..... силами
специализированной организации и утверждает запасы по промышленным
категориям в ТКЗ при Волгагеолкоме.
3.2. Владелец лицензии в трехмесячный срок после утверждения
запасов обязан получить в администрации
.......................района горный отвод на разработку
.................... месторождения .......(вид сырья)........ в
границах разведанных запасов, зарегистрировать его в
Средне-Волжском округе Госгортехнадзора и получить лицензию на
право ведения горных и маркшейдерских работ.
3.3. Владелец лицензии обязан до начала вскрышных работ на ...
................ месторождении подготовить проект горных работ и
рекультивации и согласовать его в установленном порядке в
областном комитете по экологии и природным ресурсам и в
Средне-Волжском округе Госгортехнадзора.
3.4. Владелец лицензии обязан в течение двух лет с момента
регистрации лицензии в ТГФ при Волгагеолкоме приступить к
разработке ...................... месторождения ......... (вид
сырья)......
3.5. Владелец лицензии осуществляет добычу ......(вид
сырья).... в соответствии с планами горных работ .
3.6. Владелец лицензии обеспечивает объем добычи сырья
необходимый для удовлетворения потребностей строительных
предприятий района согласно проекту горных работ, но не ниже
заявленной производительности - ...... тыс.куб.м в год.
3.7. Владелец лицензии проводит рекультивацию выработанной
части карьера в соответствии с проектом рекультивации.
3.8. Дополнительные работы на месторождении, связанные с
геологическим изучением недр, включая доразведку, ревизионно -
геологические исследования в связи с пересмотром запасов из-за
неблагоприятных горно-технических условий и т.п., должны
регистрироваться в территориальном геологическом фонде (ТГФ) при
Волгагеолкоме с последующим представлением отчета о результатах
геологических работ.
3.9. В случае обнаружения при пользовании недрами редких
геологических и минералогических образований, метеоритов,
палеонтологических, археологических и других объектов,
представляющих интерес для науки или культуры Владелец лицензии
обязан приостановить работы в карьере и сообщить об этом в
Волгагеолком.
3.9. Владелец лицензии обязан предупреждать самовольную
застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах
разведанных запасов.
4. ВИДЫ ПЛАТЕЖЕЙ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
4.1. Ставка платежей за право на разведку месторождения
устанавливается в размере 3 % от сметной стоимости работ.
4.2. Платежи за право на разведку месторождения взимаются
ежегодно в течение всего периода проведения разведочных работ и
направляются на специальный счет Роскомнедра (Волгагеолкома) на
воспроизводство минерально-сырьевой базы, а до его образования - в
Федеральный бюджет.
4.3. Ставка платежей за право пользования недрами
устанавливается в размере 2 - 4 %.
4.4. Платежи за право пользования недрами ....................
месторождения .....(вид сырья).......... взимаются ежегодно на
протяжении всего срока действия лицензии и направляются в бюджет
........ ...............района.
4.5. Ставка платежей на воспроизводство минерально-сырьевой
базы устанавливается в размере 5 %. Платежи направляются на
специальный счет Волгагеолкома на воспроизводство минерально -
сырьевой базы.
4.6. Оплата за пользование земельным участком осуществляется
на условиях договора, заключенного между владельцем, собственником
земельного участка и Владельцем лицензии.
4.7. Ставки платежей могут быть изменены с принятием новых
нормативных документов органами власти России и Саратовской
области.
4.8. Сроки внесения платежей Владелец лицензии согласовывает с
налоговыми органами и выполняет их неукоснительно. Копии расчетов
и платежных документов, подтверждающих оплату платежей за право
пользования недрами и отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы предоставляются в Государственную
налоговую инспекцию и Волгагеолком.
5. ПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИЕЙ
5.1. Геологическая и иная информация, полученная Владельцем
лицензии за счет государственных средств, представляется им по
установленной форме в территориальный геологический фонд при
Волгагеолкоме на хранение. Порядок и условия ее использования
определяются Волгагеолкомом.
5.2. Геологическая и иная информация, полученная Владельцем
лицензии за счет собственных средств, также представляется им по
установленной форме в территориальный геологический фонд при
Волгагеолкоме на хранение, но порядок и условия ее использования
определяет Владелец лицензии.
5.3. Владелец лицензии не имеет права передавать геологическую
информацию, полученную в результате ведения работ, третьим лицам
без согласования с Волгагеолкомом.
5.4. Владелец лицензии и Волгагеолком обеспечивают
конфиденциальность информации, полученной в процессе пользования
недрами.
5.5. Нарушение п.п. 5.1., 5.2. и 5.3. настоящего соглашения
может являться дополнительным основанием для прекращения права на
пользование недрами.
6. ОХРАНА НЕДР, ПРИРОДЫ, БЕЗОПАСНОЕ ВЕДЕНИЕ РАБОТ
6.1. Владелец лицензии производит работы с учетом
установленных стандартов (норм, правил) по охране недр,
атмосферного воздуха, земель, лесов и других объектов природной
среды, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, и
обеспечивает безопасное ведение работ, связанных с пользованием
недрами.
6.2. Условия по безопасному ведению работ и охране недр
предусматриваются Владельцем лицензии в проектах работ и
согласовываются с органами Госгортехнадзора и экологического
контроля.
7. ПРИВЛЕЧЕНИЕ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
7.1. Владелец лицензии имеет право привлекать на подрядных
условиях исполнителей отдельных видов работ, имеющих лицензию на
проведение этих работ.
7.2. Владелец лицензии письменно, не позднее 30 дней с момента
заключения договора с подрядной организацией, уведомляет
Волгагеолком о привлечении подрядчиков с указанием перечня работ,
выполняемых подрядной организацией.
7.3. В договоре подряда Владелец лицензии обязан оговорить
ответственность подрядчика за соблюдение стандартов, норм и правил
в области охраны недр и окружающей среды, предусмотренных
действующим законодательством.
7.4. Вышеизложенное не освобождает Владельца лицензии от
ответственности за соблюдение данных норм.
8. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
8.1. При получении лицензии Владелец лицензии наделяется всеми
правами и несет всю ответственность как пользователь недр в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
нормативными актами администрации Саратовской области.
8.2. Владелец лицензии обязан вести учет числящихся на его
балансе запасов ............................ месторождения, учет
добычи и потерь сырья раздельно по категориям А, В и С1, и
ежегодно, по состоянию на 1 января каждого года, предоставлять
Волгагеолкому полные и достоверные (по материалам маркшейдерских
съемок) сведения по изменению баланса запасов (форма 5 гр). Срок
предоставления отчетного баланса - до 15 января.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ И УСЛОВИЯ ПРОДЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
И ОТКАЗ ОТ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
9.1. Срок действия лицензии на право пользования недрами .....
...............................месторождения..................(вид
сырья)........составляет........лет и исчисляется со дня ее
регистрации в ТГФ.
9.2. Владелец лицензии по согласованию с Волгагеолкомом может
продлить право пользования недрами только в случае, когда
балансовые запасы месторождения окажутся не выработанными до
окончания срока действия лицензии.
9.3. Владелец лицензии может досрочно прекратить право
пользования недрами (при консервации или ликвидации производства),
известив об этом намерении Волгагеолком не менее, чем за три
месяца, причем в случае ликвидации производства, Владелец лицензии
в этот же срок возвращает лицензионные материалы.
10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ
10.1. В выполнении условий настоящего соглашения стороны
руководствуются действующим законодательством и Положением о
порядке лицензирования.
10.2. В случае нарушения условий настоящего соглашения
Волгагеолком имеет право принять решение о прекращении Владельцем
лицензии права пользования недрами.
11. КОНТРОЛЬ
11.1. Общий контроль за выполнением условий настоящего
соглашения возлагается на Волгагеолком.
11.2. Отраслевой контроль за соблюдением условий
недропользования осуществляют органы геологического,
экологического контроля, горного надзора в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
Настоящее соглашение может быть дополнено или уточнено при
изменении условий пользования, изложенных в данном соглашении, и
при введении новых нормативных документов по пользованию недрами.
Уполномоченный представитель Уполномоченный представитель
Министерства природных ресурсов органа государственной власти
Российской Федерации субъекта Федерации
Первый заместитель
Председатель Главы администрации
Волгагеолкома Саратовской области
............. ...........
"__"_______________199 "___"_______________199
Руководитель предприятия
получающего лицензию
.................
"__"_________________199
Приложение N 2.4
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
Приложение 4
к лицензии серии СРТ
N .....
ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ УСЛОВИЙ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРЕДЕЛАХ_________________МЕСТОРОЖДЕНИЯ
С КОНТРОЛИРУЮЩИМИ И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
----------------T-----------------------T-----T--------T----¬
¦ Название ¦Замечания и предложения¦Долж-¦Фамилия,¦Под-¦
¦ согласующей ¦ к условиям ¦ность¦ и.о. ¦пись¦
¦ организации ¦ недропользования ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------+-----+--------+----+
¦ 1 ¦ ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------+-----------------------+-----+--------+----+
¦1. Министерство¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ресурсов РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------+-----+--------+----+
¦2. Госгортех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦надзор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------+-----+--------+----+
¦3. Земельный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------+-----+--------+----+
¦4. Волгагеолком¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Лицензионный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+-----------------------+-----+--------+-----
Приложение N 3
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
Председателю
"Волгагеолкома"
............
ЗАЯВКА
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ..............
МЕСТОРОЖДЕНИЯ (ВИД ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО) В
.................РАЙОНЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Организация - заявитель (полное название), ее реквизиты
(почтовый адрес, расчетный счет, название банка, МФО), правовая
форма (ГП, АО, ТОО и тд), телефон.
2. Смысл заявки (получение права на пользование недрами),
расположение участка (..км в таком-то направлении от населенного
пункта, географические координаты ..°..'СШ, ..°..'ВД центра
месторождения).
3. Целевое назначение пользования недрами (геологическое
изучение, добыча полезного ископаемого для таких-то целей).
4. Описание заявочных мероприятий, видов работ (разведочные
работы, проектные, вскрышные, добычные, маркшейдерские,
рекультивационные работы).
5. Данные о финансовых и технических возможностях заявителя по
состоянию на 1.01.94 г. (основные фонды, оборотные средства,
прибыль).
6. Предполагаемые результаты работ (обеспечение сырьем
строительных организаций района, области, для собственных нужд),
годовая производительность карьера.
7. Сроки пользования недрами (до какого года).
Руководитель организации (подпись, печать)
----------------------------------------------------------------
Приложение N 4.1
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ,
ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И ПОСЛЕДУЮЩЕЙ (ПАРАЛЛЕЛЬНОЙ)
ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
1. Обзорная карта района месторождения.
2. Краткая геологическая информация
- полезная толща - состав, возраст, предполагаемая мощность
от... до...
- вскрышные породы - состав, возраст, мощность от.. до..
- требования к качеству полезного ископаемого
- годовая потребность и необходимое количество запасов на
амортизационный срок предприятия (25 лет)
3. Разрешение администрации района на проведение
геологоразведочных работ с гарантией последующего предоставления
горного и земельного отводов.
4. Карта землепользования района (хозяйства) с контуром
земельного участка передаваемого под геологоразведочные работы.
5. Ведомость технических средств, которые будут заняты на
добыче полезных ископаемых.
6. Данные об основных планируемых технико-экономических
показателях деятельности предприятия (добыча, реализация,
стоимость 1 куб. м. сырья).
7. Сведения о руководителях организации: фамилия, имя,
отчество, должность и стаж работы в этой должности, образование и
специальность (в том числе лиц, имеющих право ответственного
ведения горных работ).
Приложение N 4.2
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ,
ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ДЛЯ ДОБЫЧИ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
1. Обзорная карта района месторождения.
2. Краткая геологическая информация
- полезная толща - состав, возраст, генезис, мощность
от... до...
- вскрышные породы - состав, возраст, генезис, мощность
от.. до..
- верхняя и нижняя границы подсчета запасов
- гидрогеологические условия месторождения
- план подсчета запасов и геологические разрезы
- сведения о госэкспертизе (кем утверждены запасы, дата,
N протокола)
- справка о качестве полезного ископаемого
3. Справка об отработанных и числящихся на балансе запасах
полезных ископаемых по состоянию на 1.01.96 г. (подпись, печать)
4. Материалы по горному отводу, согласованные с
Госгортехнадзором:
- Горноотводный акт.
- Постановление администрации района о предоставлении горного
отвода.
- Топоплан месторождения с контуром и координатами угловых
точек горного отвода, заверенный администрацией района
(подпись,печать); со штампом и регистрационным N Госгортехнадзора
и подписью начальника МГТИ и печатью.
- Справка Управления Средне-Волжского округа Госгортехнадзора
о регистрации горного отвода.
5. Материалы по земельному отводу, согласованные с областным
земельным комитетом:
- Государственный акт на право пользования землей
или
- Постановление (решение) администрации района о
предоставлении земельного отвода
и
- Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения с
землевладельцем, собственником земли.
- Карта землепользования района (хозяйства) с контуром
земельного отвода, заверенная рай(гор)комземом (подпись, печать).
6. Ведомость технических средств занятых на добыче полезных
ископаемых.
7. Данные об основных технико-экономических показателях
деятельности предприятия на месторождении за последние 5 лет
(годовая добыча, реализация, стоимость 1 куб. м сырья), для новых
месторождений - планируемые показатели.
8. Документы подтверждающие правопреемственность организации
(Устав... или выписка из него, заверенные администрацией района),
если документы оформлены на предшественника.
9. Сведения о руководителях организации: ФИО, должность и стаж
работы в этой должности, образование и специальность, право
ведения горных работ.
Приложение N 5
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
Председателю
Волгагеолкома
............
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ (ТЕНДЕРЕ) НА ПОЛУЧЕНИЕ
ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
Заявитель ....................................................
(полное и сокращенное название заявителя)
Объект лицензирования: .......................................
(наименование)
..............................................................
(площадь, участок, месторождение)
Местоположение:
- Субъект федерации: .........................................
(республика, область, край)
- Административный район:.....................................
(район, город, пр.)
Минеральное сырье: ...........................................
(название минерального сырья)
Характер недропользования:....................................
( разведка, добыча)
..............................................................
Прошу допустить к участию в конкурсе (тендере), объявленном в
газете "Саратовские вести" от ".."......... 1995г., N ........, на
выдачу лицензии на право пользования недрами в пределах указанного
выше объекта.
Информация о заявителе приводится в прилагаемой анкете.
.................. ............. ................
(руководитель: (подпись) (фамилия, и.о.)
директор, начальник, др.)
".."....19..г.
Приложение N 5.1
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ
1. Общие сведения.
1.1. Полное наименование предприятия (организации) с указанием
организационно - правовой формы:
..............................................................
..............................................................
1.2. Сокращенное наименование: ...............................
1.3. Юридический адрес:.......................................
..............................................................
1.4. Средства связи:
1.4.1. Почтовый адрес: .......................................
..............................................................
1.4.2. Телеграфный адрес:.....................................
1.4.3. Телекс:................................................
1.4.4. Факс:..................................................
1.4.5. Телефоны: .............................................
1.5. Руководители предприятия:
.......................... ..........................
(Директор, начальник, др.) (фамилия, имя, отчество)
Гл. бухгалтер ....................., тел...........
1.6. Учредители предприятия:
1.6.1. .......................................................
(полное и сокращенное название)
адрес ............................ долевое участие .... %.
1.6.2. .......................................................
..............................................................
1.6.3. .......................................................
..............................................................
1.7. Филиалы, дочерние предприятия, другие формы кооперации,
имеющие отношение к пользованию недрами:
1.7.1. .......................................................
(полное и сокращенное название)
адрес .............................. .........................
долевое участие заявителя в уставном капитале ........%.
1.7.2. .......................................................
..............................................................
..............................................................
1.7.3. .......................................................
2. Финансовое положение.
2.1. Капитал:
2.1.1. Уставной........................млн. руб.
2.1.2. Общий ..........................млн. руб.
2.1.3. Заемный ........................млн. руб.
2.2. Основные финансовые показатели за последний год:
..............................................................
(балансы+Ф2, заверенные налог. инспекцией/заключение аудитора)
2.3. Расчетный счет N ............................. в ........
..............................................................
(наименование банка)
............. ..............................................
(код банка) (адрес банка)
2.4. Предполагаемые инвесторы:
2.4.1. .......................................................
(наименование предприятия)
..............................................................
( степень предварительной договоренности)
2.4.2. ..................................................
..............................................................
..............................................................
..............................................................
2.4.3. .......................................................
3. Производственно - техническая характеристика заявителя.
3.1. Кадры:
3.1.1. Численность работников ................................
в том числе ИТР..............................................
3.1.2. Заместители руководителя ( главные специалисты ):
..........................................., тел............
..........................................., тел............
..........................................., тел............
3.1.3. Категории основных специальностей рабочих и служащих:
геологи по профилю - .... чел., в том числе с высш. образ...;
маркшейдеры (топографы) - .... чел., с высш. образов. ..;
горные инженеры (мастера) - .... чел.; с высш. образов. ..;
прочих специальностей - .... чел.; с высш. образов....
3.2. Наличие лицензий на специальные виды деятельности,
подлежащие лицензированию.
3.3. Основные виды деятельности в области недропользования,
выполняемые собственными силами; имеющийся опыт (период
деятельности) ....................................................
..............................................................
..............................................................
..............................................................
..............................................................
..............................................................
3.4. Наличие специальной техники и производственной базы для
ведения работ на лицензируемом объекте.
..............................................................
..............................................................
..............................................................
..............................................................
..............................................................
3.5. Предполагаемые субподрядчики:
3.5.1. .......................................................
(наименование предприятия)
..............................................................
(виды выполняемых работ)
..............................................................
(степень предварительной договоренности)
3.5.2. .......................................................
..............................................................
..............................................................
Подпись руководителя......................Фамилия И.О.
Приложение N 6
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
ДЛЯ ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
НА ПРИТРАССОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ
1. Обзорная карта района месторождения.
2. Проект на строительство (ремонт) дороги, согласованный в
Средне-Волжском округе Госгортехнадзора и областном комитете по
экологии и природным ресурсам. Помимо прочих в проекте должны быть
следующие сведения:
- полезная толща - состав, возраст, генезис, мощность от...
до...
- вскрышные породы - состав, возраст, генезис, мощность от..
до...
- гидрогеологические условия месторождения (обводнено или нет)
- разведанные (ориентировочные) запасы (потребность
предприятия в сырье)
- раздел (или отдельный проект) о рекультивации выработанной
части карьера
3. Материалы по земельному отводу, согласованные с областным
земельным комитетом:
- Государственный акт на право пользования землей
или
- Постановление (решение) администрации района о
предоставлении земельного отвода
и
- Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения с
землевладельцем, собственником земли.
- Карта землепользования района (хозяйства) с контуром
земельного отвода, заверенная рай(гор)комземом (подпись, печать).
4. Ведомость технических средств занятых на добыче полезных
ископаемых.
5. Данные об основных технико-экономических показателях
деятельности предприятия на месторождении за последние 5 лет
(годовая добыча, реализация, стоимость 1 куб. м. сырья), для новых
месторождений - планируемые показатели.
6. Документы подтверждающие правопреемственность организации
(Устав... или выписка из него, заверенные администрацией района),
если документы оформлены на предшественника.
7. Сведения о руководителях организации: ФИО, должность и стаж
работы в этой должности, образование и специальность, право
ведения горных работ.
Приложение N 7
к "Положению о порядке предоставления в
пользование участков недр в целях разработки
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Саратовской области"
КЛАССИФИКАЦИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО ВЕЛИЧИНЕ ЗАПАСОВ
------------------------------T----------T-----------------------¬
¦ ¦ ¦ Величина запасов ¦
¦ Полезные ископаемые ¦ Единица +-------T-------T-------+
¦ ¦измерения ¦крупные¦средние¦мелкие ¦
¦ ¦ ¦(свыше)¦(от-до)¦(менее)¦
+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Глины, суглинки кирпичные ¦млн.куб.м.¦ 1,5¦0,5-1,5¦ 0,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Глины керамзитовые, аглопори-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товые ¦млн.куб.м.¦ 4 ¦1,5 - 4¦ 1,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Глины бентонитовые ¦ млн.т. ¦ 15 ¦ 2 - 15¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Гипсы, ангидриты ¦ млн.т. ¦ 20 ¦ 5 - 20¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Гравийно-песчаные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гравийно-галечные смеси ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и пески строительные ¦млн.куб.м.¦ 10 ¦ 2 - 10¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Диатомиты ¦млн.куб.м.¦ 5 ¦ 1 - 5¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Опоки, трепелы ¦млн.куб.м.¦ 20 ¦ 3 - 20¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мел, мергели ¦ млн.т. ¦ 15 ¦ 5 - 15¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Минеральные краски (охры) ¦ тыс.т. ¦ 100 ¦10 -100¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пески формовочные ¦ млн.т. ¦ 20 ¦ 5 - 20¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пески стекольные ¦ млн.т. ¦ 5 ¦ 1 - 5¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ракуша ¦ тыс.т. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Строительные камни (доломиты,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦известняки, песчаники) ¦млн.куб.м.¦ 15 ¦ 5 - 15¦ 5 ¦
L-----------------------------+----------+-------+-------+--------
------------------------------------------------------------------
|
