САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 1996 г. N 29-428
ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях реализации мероприятий, направленных на создание
условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей,
обеспечение их социальной защиты и во исполнение Указов Президента
Российской Федерации от 18 августа 1994 г. N 1696 "О президентской
программе "Дети России", от 14 сентября 1995 г. N 942 "Об
утверждении Основных направлений государственной социальной
политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до
2000 года (Национального плана действий в интересах детей)", от
19 февраля 1996 г. N 210 "О продлении действия президентской
программы "Дети России", от 14 мая 1996 г. N 712 "Об основных
направлениях государственной семейной политики", Саратовская
областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную программу "Дети Саратовской области" в
составе следующих целевых программ: "Планирование семьи",
"Безопасное материнство", "Дети - инвалиды", "Организация
оздоровления и отдыха детей и подростков области", "Дети -
сироты", "Развитие индустрии детского питания в Саратовской
области", "Дети Чернобыля", "Одаренные дети" (прилагаются).
2. Разработать в 1996 году проекты областных целевых программ
"Профилактика безнадзорности и правонарушений детей" и "Развитие
социального обслуживания семьи и детей" для последующего включения
этих программ в областную программу "Дети Саратовской области".
3. Рекомендовать администрации области:
- обеспечить в 1996 году финансирование утвержденных областной
Думой целевых программ "Планирование семьи" (N 20-249 от 3 ноября
1995 г.), "Безопасное материнство" (N 20-250 от 3 ноября 1995 г.),
"Дети - инвалиды" (N 25-337 от 27 марта 1996 г.), "Организация
оздоровления и отдыха детей и подростков области" (N 25-338 от
27 марта 1996 г.) по соответствующим отраслям согласно
Постановлению областной Думы N 25-228 от 27 марта 1996 г. "О
Законе Саратовской области "Об областном бюджете на 1996 год";
- предусмотреть при формировании бюджета на 1997 год выделение
средств на реализацию мероприятий областной программы "Дети
Саратовской области" отдельной строкой согласно сводному расчету
затрат (прилагается);
- производить ежегодный сводный расчет затрат на реализацию
мероприятий областной программы "Дети Саратовской области";
- привлечь к финансированию программы региональные отделения
фондов социальной поддержки населения, пенсионного, социального
страхования, обязательного медицинского страхования, занятости
населения, дорожного; коммерческие структуры.
4. Предложить администрациям городов и районов области
разработать с учетом областной программы свои мероприятия,
направленные на социальную защиту детей.
5. Провести в 1996 году в областной Думе слушания на тему
"О состоянии социальной защищенности детей Саратовской области
и путях решения проблем детства" с целью привлечения внимания
предпринимателей, общественности области к данному вопросу.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на комитеты областной Думы: по социальной политике и связям с
общественными организациями; по науке, культуре, образованию и
работе с молодежью; по охране здоровья и экологии.
Председатель
Саратовской областной Думы
А.П.ХАРИТОНОВ
Утверждена Постановлением
Саратовской областной Думы
от 11 июля 1996 г. N 29-428
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
В Саратовской области на 1.01.1996 года число детей и
подростков до 18 лет включительно составляло более семисот тысяч
человек, или 26,3 процента от общего числа населения. Среди них
90580 детей неработающих родителей. Из этого числа 90765 детей
воспитываются в дошкольных образовательных учреждениях,
370901 детей обучается в общеобразовательных школах.
В условиях социально-экономического кризиса проблемы детей в
области достигли предельной остроты и их безотлагательное решение
стало жизненно необходимым. Нарастают неблагоприятные тенденции в
демографических процессах, состоянии здоровья детей.
В области подорваны основы существования семьи как
естественной среды жизнеобеспечения детей. Резко снизился
жизненный уровень семьи. Не выполняется существующее
законодательство в отношении представления семье социальных услуг.
Стали систематическими невыплаты ежемесячных пособий на ребенка.
Задолженность по выплате детских пособий на 16 мая 1996 года в
области составила 52 млрд. рублей.
В последние годы резко обострилась проблема здоровья матери и
ребенка, особенно беременных женщин. Только за 1994 год
младенческая смертность на 1000 новорожденных возросла на
30 процентов и составила 24,2, что значительно выше среднего
показателя по России (19,9). Материнская смертность составила
65,2 на 100000 родившихся. Почти каждый 5 младенец рождается
матерью, не достигшей возраста 20 лет.
Стремительно растут хронические заболевания среди детей.
В Саратовской области наблюдается тенденция роста числа
детей - инвалидов.
Их количество составило 7679 человек. К группе "риска"
относятся 115112 детей, состоящих на диспансерном учете. На учете
в органах социальной защиты населения области состоят 550 лиц,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на
Чернобыльской АЭС, ядерных выбросов, ядерных испытаний,
200 несовершеннолетних чернобыльцев. Им необходима неотложная
помощь.
Факторы ухудшения здоровья детей усугубляются
неудовлетворительной работой по организации детского питания в
области. Промышленное производство специализированных молочных
продуктов в области не налажено.
Число школьников, охваченных общественным питанием,
сократилось по сравнению с 1994 годом с 74 до 54 процентов в
1995 году.
Ограничился доступ детей к внешкольному образованию, культуре,
полноценному отдыху. Вместе с развитием и внедрением новых
программ образования идет параллельный процесс разрушения
отдельных учреждений. В 1994 году в области было закрыто
80 дошкольных учреждений.
Разрушается материальная база оздоровительных лагерей для
детей и подростков. Их число с 1988 года уменьшилось с 77 до 56.
Количество лагерей труда и отдыха сократилось за этот же период с
401 до 7. Максимальный показатель оздоровления приходится на
1989 г. - 176 тыс. детей, а в 1995 г. оздоровлено чуть более
100 тыс. детей.
Все это является причиной того факта, что растет детская
преступность, безнадзорность, наркомания.
Обострилась проблема социального сиротства. За 1995 год в
области выявлено 1742 чел., оставшихся без попечения родителей, в
т.ч. дошкольного возраста - 707. Это больше на 396 чел., чем было
в 1994 году. Ухудшилось материальное положение детских домов,
школ - интернатов для детей - сирот. Из 41 интернатского
учреждения 19 расположены в приспособленных зданиях, 8 - в
аварийных.
К обозначенным проблемам следует отнести и такие явления, как
рост числа детей, вынужденных обращаться в приюты при наличии
родителей, 95667 детей проживает в многодетных семьях,
38042 - в неполных семьях, 122035 - в малообеспеченных семьях.
Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах
жизни государства закреплен в Конвенции о правах ребенка, принятой
Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году, обязательства по
выполнению которой взяла на себя Российская Федерация.
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 г.
N 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации
об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы"
проблема выживания, защиты и развития детей признана приоритетной
на федеральном и региональном уровнях. В соответствии с этим
Правительством Российской Федерации разработана федеральная
программа "Дети России", которой в 1994 году придали статус
Президентской программы.
Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от
18 августа 1994 г. N 1696 "О Президентской программе "Дети
России", от 14 сентября 1995 г. N 942 "Об утверждении Основных
направлений государственной социальной политики по улучшению
положения детей Российской Федерации до 2000 года", от 19 февраля
1996 г. N 210 "О продлении действия Президентской программы "Дети
России" разработана областная программа "Дети Саратовской
области".
ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью областной программы "Дети Саратовской области" является
создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей
области, обеспечение их социальной защиты в период
социально-экономических преобразований и реформ, объединение
усилий различных управлений, отделов, ведомств, общественных и
коммерческих организаций, фондов, частных лиц, занимающихся
проблемами детства, в единый план действий.
В состав областной программы "Дети Саратовской области" вошли
следующие областные целевые программы (далее именуются -
программы): "Безопасное материнство", "Планирование семьи",
"Дети - инвалиды", "Организация отдыха и оздоровления детей и
подростков в области", утвержденные на заседании областной Думы в
ноябре 1995 года, марте 1996 года.
Разработаны и представлены на утверждение Думы в 1996 году
программы: "Дети - сироты", "Дети Чернобыля", "Развитие индустрии
детского питания в Саратовской области", "Одаренные дети".
Разрабатываются и будут представлены до конца 1996 года на
утверждение Думой программы: "Профилактика безнадзорности и
правонарушений детей", "Развитие социального обслуживания семьи и
детей".
Программа "Безопасное материнство" (Постановление N 20-250 от
3 ноября 1995 г.) направлена на создание необходимых условий для
обеспечения улучшения состояния здоровья женщин - матерей,
снижения у них послеродовой заболеваемости, инвалидности и
материнской смертности, повышения качества здоровья новорожденных,
преодоления кризисных тенденций в воспроизводстве населения
области. Предусмотрены мероприятия по развитию материальной базы
родовспоможения в области, по совершенствованию организации
акушерско-гинекологической помощи, по социальной поддержке
безопасного материнства, образовательная программа и
информационное обеспечение.
Программа "Планирование семьи" (Постановление N 20-249 от
3 ноября 1995 г.) направлена на создание службы планирования
семьи, улучшение демографической ситуации в области, создание
стройной системы медико-социальной помощи подросткам, женщинам
детородного возраста, направленной на повышение сексуальной
культуры. Предусмотрены мероприятия по созданию сети
специализированной медицинской помощи подросткам, женщинам
фертильного возраста, по подготовке кадров, коллективному и
индивидуальному обеспечению, по закупке средств контрацепции,
санитарно-просветительная работа.
Программа "Дети - инвалиды" (Постановление N 25-337 от
27 марта 1996 г.) направлена на формирование основ комплексного
решения проблем детей с ограниченными возможностями и семей, в
которых они воспитываются, создание условий для их полноценной
жизни. В этих целях предусмотрены мероприятия по профилактике
детской инвалидности, по развитию и укреплению материальной базы
учреждений реабилитации, обучения и содержания детей - инвалидов,
по подготовке кадров педагогов для работы с детьми - инвалидами.
Программа "Организация отдыха и оздоровления детей и
подростков области" (Постановление N 25-338 от 27 марта 1996 г.)
ориентирована на сохранение и стабилизацию системы детского отдыха
и оздоровления в современных условиях, расширение сети детских
оздоровительных учреждений, увеличение числа детей и подростков,
охваченных организованными формами отдыха в течение года,
санаторным лечением, совершенствование подготовки кадров для
работы в оздоровительных учреждениях, развитие реабилитационной
базы учреждений здравоохранения.
Программа "Дети - сироты" включает комплекс мер по созданию
наиболее благоприятных для подготовки детей, лишившихся попечения
родителей, к самостоятельной жизни. Основными задачами программы
являются укрепление учебно-материальной базы и расширение сети
интернатских учреждений для детей - сирот, совершенствование
охраны здоровья, психологической поддержки и социальной адаптации
детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа "Развитие индустрии детского питания в Саратовской
области" направлена на решение комплекса задач по обеспечению
физиологической потребности детей раннего возраста в специальных
продуктах детского питания за счет технического перевооружения,
реконструкции, расширения и строительства новых предприятий,
производящих детское питание и необходимые компоненты.
Предусмотрена подготовка экологически благополучных
сельскохозяйственных зон для обеспечения промышленности сырьем
гарантированного качества.
Программа "Дети Чернобыля" предусматривает совершенствование
медицинской и реабилитационной помощи детям и беременным женщинам,
проживающим на территории области, семьи которых подверглись
радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской
АЭС, организацию их правовой, психологической и социальной защиты.
Программа "Одаренные дети" нацелена на создание условий для
развития потенциальных возможностей и способностей юных дарований.
Она включает систему мер по внедрению новых образовательных
технологий обучения и развития одаренных детей, введение
мероприятий поощрения и поддержки юного таланта.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общие затраты из областного бюджета на реализацию областной
программы "Дети Саратовской области" в 1996 - 1997 годах
оцениваются в 169551,0 млн. рублей, в том числе на целевые
программы:
- "Планирование семьи" - 4896,0 млн. рублей;
- "Безопасное материнство" - 32807,0 млн. рублей;
- "Дети - инвалиды" - 16864,5 млн. рублей;
- "Организация отдыха и оздоровления
детей и подростков области" - 40916,0 млн. рублей;
- "Развитие индустрии детского
питания в Саратовской области" - 17868,0 млн. рублей;
- "Дети - сироты" - 12692,0 млн. рублей;
- "Дети Чернобыля" - 42447,5 млн. рублей;
- "Одаренные дети" - 1060,0 млн. рублей.
Расходы 1997 года составят 117370,1 млн. рублей.
Финансирование материнства и детства в 1997 году должно идти в
областном бюджете отдельной строкой.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:
Координацию работы по реализации областной программы
осуществляют отдел по обеспечению работы департамента по вопросам
социальной сферы и управление социальной защиты населения
департамента по вопросам социальной сферы администрации области.
Работу по реализации мероприятий областных целевых программ
осуществляют заказчики программ:
-------------------------------T---------------------------------¬
¦- "Планирование семьи" ¦- Управление здравоохранения ¦
¦ ¦ департамента по вопросам ¦
¦ ¦ социальной сферы ¦
¦ ¦ администрации области; ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦- "Безопасное материнство" ¦- Управление здравоохранения ¦
¦ ¦ департамента по вопросам ¦
¦ ¦ социальной сферы ¦
¦ ¦ администрации области; ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦- "Дети - инвалиды" ¦- Управление социальной защиты ¦
¦ ¦ населения департамента по ¦
¦ ¦ вопросам социальной сферы ¦
¦ ¦ администрации области; ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦- "Организация отдыха и ¦- Совет Федерации профсоюзных ¦
¦ оздоровления детей и ¦ организаций области и отдел ¦
¦ подростков области" ¦ по обеспечению работы ¦
¦ ¦ департамента по вопросам ¦
¦ ¦ социальной сферы администрации ¦
¦ ¦ области; ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦- "Дети - сироты" ¦- Управление образования и науки ¦
¦ ¦ департамента по вопросам ¦
¦ ¦ социальной сферы администрации ¦
¦ ¦ области; ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦- "Развитие индустрии ¦- Департамент по ¦
¦ детского питания в ¦ агропромышленному комплексу и ¦
¦ Саратовской области" ¦ продовольствию администрации ¦
¦ ¦ области; ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦- "Дети Чернобыля" ¦- Управления социальной защиты ¦
¦ ¦ населения и здравоохранения ¦
¦ ¦ департамента по вопросам ¦
¦ ¦ социальной сферы администрации ¦
¦ ¦ области; ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦- "Одаренные дети" ¦- Управление образования и ¦
¦ ¦ науки департамента по вопросам ¦
¦ ¦ социальной сферы администрации ¦
¦ ¦ области; ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦- "Профилактика безнадзорности¦- Управление внутренних дел ¦
¦ и правонарушений детей" ¦ администрации области; ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦- "Развитие социального ¦- Управление социальной защиты ¦
¦ обслуживания семьи и ¦ населения департамента по ¦
¦ детей" ¦ вопросам социальной сферы ¦
¦ ¦ администрации области. ¦
L------------------------------+----------------------------------
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация областной программы "Дети Саратовской области"
позволит добиться улучшения охраны здоровья детей, снижения
материнской и младенческой заболеваемости и смертности, детской
инвалидности, создания условий для интеграции в общество детей -
инвалидов, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, развития талантов одаренных детей, снижения воздействия
на детей, беременных женщин и кормящих матерей неблагоприятных
факторов чернобыльской катастрофы, сохранения и развития системы
детского отдыха и оздоровления, обеспечения детей раннего возраста
полноценным питанием, а также будет способствовать выполнению в
области Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и
развития детей в 90-е годы.
Утвержден Постановлением
Саратовской областной Думы
от 11 июля 1996 г. N 29-428
СВОДНЫЙ РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1997 ГОД
----T----------------T--------T-------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Общая ¦ В т.ч. по управлениям, млн. руб.: ¦
¦ ¦ ¦ сумма +-------T-------T-------T------T------+
¦NN ¦Наименование об-¦ затрат ¦Управ- ¦Управ- ¦Управ- ¦Управ-¦Пред- ¦
¦ ¦ластной целевой ¦ в 1997 ¦ление ¦ление ¦ление ¦ление ¦прия- ¦
¦п/п¦ программы ¦ году, ¦соц. ¦здра- ¦обра- ¦куль- ¦тия и ¦
¦ ¦ ¦ млн.руб¦защиты ¦воох- ¦зова- ¦туры ¦орга- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ранен. ¦ния ¦ ¦низа- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦
+---+----------------+--------+-------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦"Планирование ¦ 3197,6 ¦ 402,6 ¦2395,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ семьи" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦"Безопасное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ материнство ¦ 20020,0¦ - ¦15520,0¦ - ¦ - ¦4500,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦"Дети-инвалиды" ¦ 11583,5¦6630,0 ¦813,5 ¦4440,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦"Организация ¦ 20458,0¦1063,0 ¦960,0 ¦16585,0¦960,0 ¦ ¦
¦ ¦ оздоровления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отдыха детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦"Дети - сироты" ¦ 10360,0¦3060,0 ¦ - ¦7300,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦"Развитие ¦ 8534,0 ¦ - ¦4766,0 ¦ - ¦ ¦3768,0¦
¦ ¦ индустрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ детского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦"Дети Чернобыля"¦ 42167,5¦ - ¦42167,5¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦"Одаренные дети"¦ 1050,0 ¦ - ¦ - ¦900,0 ¦120,0 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+--------+-------+-------+-------+------+------+
¦ ¦ ИТОГО: ¦117370,1¦11155,6¦66620,0¦29225,0¦1080,0¦8268,0¦
L---+----------------+--------+-------+-------+-------+------+-------
Утверждена Постановлением
Саратовской областной Думы
от 3 ноября 1995 г. N 20-250
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1995 - 1997 ГОДЫ
ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Ухудшение социально-экономических условий, снижение
покупательской способности населения, состояние хронического
стресса привели к росту заболеваемости населения. Особую тревогу
вызывает ухудшение репродуктивного здоровья женщин. В 1994 году
более половины женщин имели экстрагенитальные заболевания, а в
экологически неблагополучных территориях - Краснопартизанском
районе - 91 процент, Вольском районе - 81 процент,
г. Балаково - 59,7 процента, Пугачевском районе - 76,6 процента.
Особую тревогу вызывают анемия беременных и заболевания
сердечно-сосудистой и мочеполовой систем, число которых
увеличилось в два раза.
Ухудшение здоровья женщин вызывает рост осложнений
беременности и родов, отрицательно влияют на состояние здоровья
новорожденных детей. Почти каждая шестая беременность прерывается
ранее срока, более двух третьих недоношенных детей рождаются
больными.
Одним из основных показателей, характеризующим качество
медицинской помощи женщинам и состояние их здоровья, является
высокая материнская смертность. В ее структуре ведущими причинами
являются аборты, токсикозы беременных и экстрагенитальные
заболевания.
Не снижается в области число абортов, особенно среди
несовершеннолетних.
Существующий потенциал службы родовспоможения в области не
может обеспечить высокий качественный уровень медицинской помощи
беременным и гинекологическим больным.
Слабая материально-техническая база большинства
родовспомогательных учреждений г. Саратова и области не позволяет
внедрить современные перинатальные технологии и существенно
повлиять на здоровье матери и новорожденного.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
- совершенствование организации и качества акушерско -
гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных
перинатальных технологий, укрепление материально-технической базы
родовспомогательных учреждений;
- подготовка кадров акушеров - гинекологов;
- социальная поддержка беременных и родильниц;
- проведение специальных научных исследований в области
акушерства;
- повышение санитарной грамотности населения.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общие затраты на реализацию мероприятий программы "Безопасное
материнство" на 1995 - 1997 годы составят 69050,85 млн. рублей, в
том числе в 1996 году 29607,0 млн. рублей из средств областного и
федерального бюджетов.
Одним из источников финансирования программы являются средства
бюджетов городов и районов области (5496,0 млн. рублей).
Предполагается привлечь средства областного фонда социальной
поддержки населения, общественных организаций, коммерческих
структур области, физических лиц, участвующих в реализации
программы на добровольной основе.
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Укрепление мер социальной защиты беременных, повышение
качества медицинской помощи матерям и детям. Снижение уровня
материнской смертности на 20 процентов, снижение перинатальных
потерь.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Безопасное материнство"
на 1995 - 1997 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1995 - 1997 ГОДЫ
-----T---------------------------------------T----------T---------------------T-------------------T--------------------------¬
¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Стоимость (млн.руб.)¦ Источники ¦ Исполнитель ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения+----------T----------+ финансирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+----------+----------+----------+-------------------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----+---------------------------------------+----------+----------+----------+-------------------+--------------------------+
¦ 1 ¦РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1 ¦Завершить строительство роддома ¦ 1996 ¦ 2250,0 ¦ - ¦Федеральный бюджет,¦Администрация ¦
¦ ¦в г. Новоузенске ¦ ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦Новоузенского района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2 ¦Завершить реконструкцию роддома N 3 ¦ 1996 ¦ 8250,0 ¦ - ¦Федеральный бюджет,¦Администрация ¦
¦ ¦г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦г. Саратова ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3 ¦Строительство роддома г. Красный Кут ¦ 1996 ¦ 1500,0 ¦ - ¦Федеральный бюджет,¦Администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦Краснокутского района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4 ¦Строительство акушерского корпуса ¦ 1995 ¦ - ¦ - ¦Федеральный бюджет,¦Администрация ¦
¦ ¦на 30 мест р.п. Перелюб ¦ ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦Перелюбского района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5 ¦Оборудовать палаты интенсивной ¦ 1995- ¦ 5250,0 ¦ 6300,0 ¦Федеральный бюджет,¦Управление ¦
¦ ¦терапии и реанимации новорожденных ¦ 1997 ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦здравоохранения ¦
¦ ¦по принципу "Замкнутых технологий" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦в межрайонных перинатальных центрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации городов ¦
¦ ¦(роддом N 4 г. Саратов, муниципальны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦роддом г. Энгельс, роддом г. Балашова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Балаково) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6 ¦Оснастить отделения новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в роддомах необходимой аппаратурой: ¦ 1995- ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет,¦Управление ¦
¦ ¦- кровати - грелки - 40 шт. ¦ 1997 ¦ 240,0 ¦ 360,0 ¦местный бюджет ¦здравоохранения ¦
¦ ¦- инкубаторы - 20 шт. ¦ ¦ 900,0 ¦ 1080,0 ¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦- столы для реанимации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации городов ¦
¦ ¦ новорожденных - 10 шт. ¦ ¦ 180,0 ¦ 180,0 ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦- дыхательные аппараты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ типа "Бибелок" - 10 шт. ¦ ¦ 450,0 ¦ 360,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- электронные весы - 50 шт. ¦ ¦ 150,0 ¦ 90,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дыхательные мониторы - 20 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- наборы реанимационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Кенлон" - 50 шт. ¦ ¦ 150,0 ¦ 180,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- аппараты УЗ-диагностики - 6 шт. ¦ ¦ 900,0 ¦ 720,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7 ¦Приобрести и установить аппараты ¦ 1995- ¦ 525,0 ¦ 800,0 ¦Федеральный бюджет,¦ ¦
¦ ¦для очистки воздуха в роддомах ¦ 1997 ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦ ¦
¦ ¦"Поток" 150М" - 50 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.8 ¦Предусмотреть целевое выделение ¦ 1995- ¦ 405,0 ¦ 648,0 ¦Федеральный бюджет,¦Управление ¦
¦ ¦средств для обеспечения роддомов ¦ 1997 ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦здравоохранения ¦
¦ ¦разовым бельем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации городов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.9 ¦Обеспечить целевые закупки основных ¦ 1995- ¦ 229,0 ¦ 376,0 ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦лекарственных препаратов для роддомов ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦(сокращающие матку средства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦токолитики, гормональные препараты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦главные врачи городов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.10¦Открыть и оснастить современным ¦ 1995- ¦ 2880,0 ¦ 3456,0 ¦Федеральный бюджет,¦Главные врачи городов ¦
¦ ¦оборудованием межрайонные отделения ¦ 1997 ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦и районов области, ¦
¦ ¦патологии новорожденных в г. Балашове, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гос. НТО "Медтехника", ¦
¦ ¦Балаково, Энгельсе, Пугачеве, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации городов ¦
¦ ¦отделение II этапа выживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦в роддоме N 4 г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АКУШЕРСКО-ГИНЕКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1 ¦Обеспечить принцип этапности в ¦ 1996- ¦ 4500,0 ¦ 6660,0 ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦оказании медицинской помощи женщинам ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦села с развитием базы межрайонных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦перинатальных центров: в гг. Энгельсе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Балаково, Балашове, Новоузенске, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пугачеве (выделение реанимобилей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснащение отделений интенсивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦терапии, приобретение мониторного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования, укрепление лабораторий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование кадров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2 ¦Внедрить в работу родовспомогательных ¦ ¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦учреждений обязательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦скрининговые программы обследования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦беременных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ультразвуковой скрининг ¦ 1996- ¦ 1200,0 ¦ 1260,0 ¦ ¦Областной диагностический ¦
¦ ¦ с обязательным 2-х кратным ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦центр, ¦
¦ ¦ обследованием беременной; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной центр СПИД ¦
¦ ¦- медико-генетический (лабораторное ¦ 1996- ¦ 450,0 ¦ 630,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обследование и консультирование); ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- инфекционный (токсоплазмоз, ¦ 1996- ¦ 1350,0 ¦ 2160,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ цитомегаловирусные инфекции, ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вирусный гепатит, заболевания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ передающиеся половым путем); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- гемостациологический (контроль ¦ 1996- ¦ 375,0 ¦ 225,0 ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ и коррекция паталогии гемостаза) ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3 ¦Открыть на базе роддома N 4 ¦ 1995- ¦ 1800,0 ¦ 2340,0 ¦Местный бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦г. Саратова центр невынашивания ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦беременности со вторым этапом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации г. Саратова ¦
¦ ¦выхаживания новорожденных и акушерским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реанимационным отделением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4 ¦Перестроить работу роддомов по ¦ 1995- ¦ 450,0 ¦ 540,0 ¦Местный бюджет ¦ ¦
¦ ¦принципу ЮНЕСКО "Госпиталь ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доброжелательный к ребенку" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- индивидуальные родильные залы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- совместное пребывание матери и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ребенка; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- раннее прикладывание к груди; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- свободное вскармливание; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- присутствие родственников на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ родах и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5 ¦Внедрить в работу женских консультаций ¦ 1995- ¦ 225,0 ¦ 270,0 ¦Местный бюджет ¦Главные врачи городов ¦
¦ ¦автоматизированные системы ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦слежения за здоровьем беременных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с оценкой степени риска акушерской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и перинатальной патологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6 ¦Внедрить в работу крупных ¦ 1995- ¦ 300,0 ¦ 396,0 ¦Областной бюджет ¦ ¦
¦ ¦родовспомогательных учреждений систему ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерных кардиотокографических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наблюдений за плодом во время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦беременности и в родах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7 ¦Внедрить в работу женских консультаций ¦ 1995- ¦ 37,5 ¦ 45,0 ¦Местный бюджет ¦Главные врачи городов ¦
¦ ¦и роддомов систему индивидуальной ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦подготовки беременной к родам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на основе аутотренинга и гипнотерапии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(подготовка специалистов, оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинетов, приобретение пособий) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8 ¦Внедрить принцип "Безопасного аборта" ¦ 1995- ¦ 225,0 ¦ 144,0 ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦в работу гинекологических отделений ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦области (лицензирование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦сертификация аппаратуры, медикаментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для неинвазивного аборта, средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постабортной контрацепции) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.9 ¦Совершенствовать систему подготовки ¦ 1995- ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦девочек к материнству: ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦- внедрение единого паспорта ¦ ¦ 4,5 ¦ 3,6 ¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦ здоровья; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главные врачи городов ¦
¦ ¦- подготовка детских и подростковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦ гинекологов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- отработка систем совместного ¦ ¦ 4,5 ¦ 5,4 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наблюдения девочек педиатрами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ детскими гинекологами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка системы постабортной ¦ ¦ 30,0 ¦ 18,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ реабилитации девочек-подростков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- бесплатное обеспечение средствами ¦ ¦ 600,0 ¦ 540,0 ¦Областной бюджет ¦ ¦
¦ ¦ контрацепции и профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ венерических заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.10¦Разработать областные стандарты ¦ 1995- ¦ 3,0 ¦ 1,8 ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦качества медицинской помощи во время ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦беременности, родов и гинекологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦помощи (на основе федеральных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1 ¦Пересмотреть систему подготовки ¦ 1995- ¦ 30,0 ¦ 36,0 ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦кадров акушеров - гинекологов ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦с внедрением индивидуальной подготовки,¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦организации тематических семинаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областная ассоциация ¦
¦ ¦с привлечением ведущих профильных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акушеров - гинекологов ¦
¦ ¦специалистов РФ и системой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовского ¦
¦ ¦лицензирования и аккредитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦профессиональной деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинского университета ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2 ¦Ввести в штаты роддомов психологов ¦ 1995- ¦ 30,0 ¦ 36,0 ¦Местный бюджет ¦Главные врачи городов ¦
¦ ¦для проведения ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦физиопсихопрофилактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки к родам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3 ¦Обеспечить подготовку анестезиологов ¦ 1995- ¦ 2,25 ¦ 2,7 ¦Местный бюджет ¦Главные врачи городов ¦
¦ ¦ЛПУ по вопросам акушерства - ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦гинекологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинский университет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4 ¦Организовать подготовку социальных ¦ 1996- ¦ 22,5 ¦ 27,0 ¦Областной бюджет ¦Управления ¦
¦ ¦работников для акушерско - ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦гинекологической службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной центр ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирования семьи и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и репродукции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗОПАСНОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МАТЕРИНСТВА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1 ¦Обеспечить беременным села бесплатный ¦ 1995- ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦Администрации городов ¦
¦ ¦проезд (общественным транспортом) ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦и районов области ¦
¦ ¦на консультацию в женские консультации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(из расчета 7 - 10 поездок за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦беременность) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2 ¦Обеспечить целевое выделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств для: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- витаминизации беременных и кормящих ¦ 1995- ¦ 525,0 ¦ 633,6 ¦Областной бюджет ¦ ¦
¦ ¦ матерей; ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретения препаратов железа и ¦ 1995- ¦ 420,0 ¦ 500,0 ¦Областной бюджет ¦ ¦
¦ ¦ других медикаментов для проведения ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ курсов профилактической терапии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и лечения анемий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретения белковых препаратов ¦ 1995- ¦ 4164,0 ¦ 1558,8 ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦ для коррекции белкового дефицита ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ беременным социально незащищенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦ слоев населения (фемилак-1, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ фемилак-2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3 ¦Выделить средства для приобретения ¦ 1996- ¦ 150,0 ¦ 180,0 ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦комплектов для новорожденных при ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦выписке из роддомов (согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦перечня МЗиМП РФ) социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд ¦
¦ ¦незащищенным родильницам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4 ¦Добиться безусловного выполнения ¦ 1995- ¦ ¦ ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦Закона о запрете использования ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦труда женщин чадородного возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и социальной защиты ¦
¦ ¦в профессиях с вредными и тяжелыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения администрации ¦
¦ ¦условиями труда (согласно списка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦производств) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госсанэпиднадзор ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерация независимых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5 ¦Рекомендовать руководителям, ¦ 1995- ¦ ¦ ¦ ¦Руководители ¦
¦ ¦профсоюзным организациям, ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, организаций ¦
¦ ¦предприятиям всех форм собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерация независимых ¦
¦ ¦внести в коллективные договора: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов области ¦
¦ ¦- обеспечение бесплатным диетическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ питанием беременных женщин; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выделение льготных санаторных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ путевок гинекологического профиля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лечения для женщин чадородного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ возраста; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оплату листков нетрудоспособности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ женщинам,работающим в тяжелых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вредных условиях с невозможности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предоставления им другой работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1 ¦Подготовить и тиражировать ¦ 1995- ¦ 30,0 ¦ 45,0 ¦Областной бюджет ¦Областной центр ¦
¦ ¦необходимом количестве информационно - ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦планирования семьи ¦
¦ ¦образовательные материалы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и репродукции, ¦
¦ ¦населения: памятки, буклеты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной центр ¦
¦ ¦справочные материалы, видеоклипы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Здоровье", ¦
¦ ¦по вопросам использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление социальной ¦
¦ ¦противозачаточных средств, подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦
¦ ¦беременных к родам, вскармливания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦детей, профилактики абортов, льгот и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соц.гарантий, профилактики заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2 ¦Организовать по ТВ и радио постоянную ¦ 1995- ¦ 52,5 ¦ 63,0 ¦Областной бюджет ¦Государственная ¦
¦ ¦рубрику "Здоровье в каждую семью" ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦телерадиовещательная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кампания "Саратов", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3 ¦Подготовить методические материалы ¦ 1995- ¦ 30,0 ¦ 36,0 ¦Областной бюджет ¦Управления ¦
¦ ¦для педагогических, социальных, ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦медицинских работников по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и социальной защиты ¦
¦ ¦сохранения репродуктивного здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения администрации ¦
¦ ¦сексуальной культуры и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной центр ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Здоровье", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной центр ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирования семьи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и репродукции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6 ¦НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1 ¦Изучить причины высокой заболеваемости ¦ 1995- ¦ 105,0 ¦ 126,0 ¦Местный бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦и смертности новорожденных ¦ 1996 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦в Вольском районе и г. Балаково, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦разработать систему профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовский ¦
¦ ¦мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинский университет, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственный комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санэпиднадзора области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по экологии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2 ¦Изучить распространенность грудного ¦ 1995- ¦ 4,5 ¦ 7,2 ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦вскармливания в области. Причины ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦неудач. Разработать систему ¦ ежегодно¦ ¦ ¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦профилактических мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинский университет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3 ¦Провести медико-социальное ¦ 1995- ¦ 15,0 ¦ 23,4 ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦исследование причин высокой ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦распространенности абортов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области, ¦
¦ ¦и смертности больных в связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовский ¦
¦ ¦с абортом в области с разработкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственный ¦
¦ ¦эффективных средств контрацепции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинский университет, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.4 ¦Разработать систему профилактического ¦ 1995- ¦ 4,5 ¦ 7,2 ¦Областной бюджет ¦Управление ¦
¦ ¦наблюдения за беременной ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦и подготовки к родам с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦специфики области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------------------+----------+----------+----------+-------------------+---------------------------
Утверждена Постановлением
Саратовской областной Думы
от 3 ноября 1995 г. N 20-249
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" НА 1995 - 1997 ГОДЫ
ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
Одним из важнейших факторов в снижении материнской и
младенческой смертности, сохранении здоровья женщин является
рациональное планирование семьи и профилактика абортов.
За последние годы в области резко обострилась проблема
здоровья матери и ребенка, особенно беременных женщин. Отмечен
рост экстрагенитальной патологии.
Только за 1994 год младенческая смертность на
1000 новорожденных возросла на 30 процентов и составила 24,2, что
значительно выше среднего показателя по России (19,9). Материнская
смертность составила 65,2 на 100000 родившихся.
В структуре материнской смертности ведущими показателями
являются аборты, гестозы и экстрагенитальные заболевания.
Число абортов в области не снижается, особенно среди
несовершеннолетних. Каждая пятая беременность прерывается ранее
срока. 15 процентов супружеских пар страдают бесплодием.
Отмечается тенденция к росту гинекологических заболеваний у
подростков с 1,5 процента в 1990 году до 13,3 процента в
1994 году, как следствие ранней половой жизни.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью настоящей программы является создание в области стройной
системы медико-социальной помощи подросткам, женщинам детородного
возраста, направленной на повышение сексуальной культуры, привитие
специальных гигиенических навыков, предупреждение нежелательной
беременности, венерических заболеваний.
Основная задача программы - улучшение демографической ситуации
в области: показателя невынашивания беременности, лечение
бесплодия в браке, снижения показателя осложнений беременности,
рождения здорового ребенка, предупреждение материнской и детской
смертности.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общие затраты на реализацию мероприятий программы
"Планирование семьи" на 1996 - 1997 годы составляют 4896,6 млн.
рублей из средств областного бюджета, в том числе в 1996 году
1699,0 млн. рублей.
Одним из источников финансирования мероприятий программы
являются средства бюджетов городов и районов области.
Предполагается привлечь средства федерального
(республиканского) бюджета, общественных организаций, коммерческих
структур области, физических лиц, участвующих в реализации
программы на добровольной основе.
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Реализация программы "Планирование семьи" позволит:
- создать службу планирования семьи в области;
- поднять уровень медицинской технологии планирования семьи;
- снизить материнскую и младенческую заболеваемость и
смертность;
- повысить сексуальную культуру населения области;
- обеспечить семье рождение желанного и здорового ребенка.
Приложение N 1
к областной программе
"Планирование семьи"
на 1995 - 1997 годы
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПЛАНИРОВАНИЮ СЕМЬИ И РЕПРОДУКЦИИ
НА 1995 - 1997 ГОДЫ
-----T------------------------------------------------T------------T-----------------------------T-------------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦NN ¦ Мероприятия по реализации ¦ Срок ¦ Ответственные за ¦ Источники и размер ¦
¦п/п ¦ ¦ реализации ¦ исполнение ¦ финансирования (млн.руб.) ¦
+----+------------------------------------------------+------------+-----------------------------+-------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+------------------------------------------------+------------+-----------------------------+-------------------------------+
¦ ¦I. СОЗДАНИЕ СЕТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОДРОСТКАМ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ЖЕНЩИНАМ ФЕРТИЛЬНОГО ВОЗРАСТА ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1 ¦Выделить средства на оснащение оборудованием ¦ 1996 г. ¦ Управление здравоохранения ¦ Средства областного бюджета ¦
¦ ¦областного центра планирования семьи ¦ ¦ администрации области ¦ 352,0 млн.руб. ¦
¦ ¦и репродукции в г. Саратове ¦ ¦ ¦ Средства федерального бюджета ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2 ¦Организовать и оснастить необходимым ¦ ¦ Администрации городов ¦ Средства местных бюджетов ¦
¦ ¦оборудованием межрайонные центры планирования ¦ ¦ области, территориальные ¦ ¦
¦ ¦семьи в г. Балашове ¦ 1996 г. ¦ управления и медицинские ¦ 30,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ г. Балаково ¦ 1996 г. ¦ объединения ¦ 30,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ г. Энгельсе ¦ 1997 г. ¦ ¦ 30,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства Федерального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета (целевые поставки) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3 ¦Организовать кабинеты доверия по оказанию ¦ 1996- ¦ Администрации городов ¦ Средства местных бюджетов ¦
¦ ¦квалифицированной медицинской и психологической ¦ 1997 г. ¦ и районов области, ¦ городов и районов области ¦
¦ ¦помощи подросткам в ВУЗах, среднеспециальных ¦ ¦ Комитет по делам молодежи ¦ ¦
¦ ¦и образовательных учебных заведениях ¦ ¦ администрации области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Управления социальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ защиты населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Управление здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4 ¦Внедрить новые технологии в лечении бесплодия ¦ 1996 г. ¦ Управление здравоохранения ¦ Средства областного, ¦
¦ ¦(искусственная инсеминация, экстрокорпоральное ¦ ¦ администрации области, ¦ федерального бюджетов ¦
¦ ¦оплодотворение) ¦ ¦ областной центр ¦ 700,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ планирования семьи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦II. ПОДГОТОВКА КАДРОВ. ОРГАНИЗАЦИЯ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ КОЛЛЕКТИВНОГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1 ¦Рекомендовать учреждениям образования ¦ 1995- ¦ Управление здравоохранения ¦ Средства местных бюджетов ¦
¦ ¦скорректировать программы по биологии, основам ¦ 1997 г. ¦ администрации области, ¦ городов и районов области, ¦
¦ ¦безопасности жизнедеятельности с целью ¦ ¦ Управление образования ¦ областного бюджета ¦
¦ ¦углубленного изучения вопроса полового воспитани¦ ¦ администрации области, ¦ 14,0 млн.руб. ежегодно ¦
¦ ¦на уроках и во внеклассной работе ¦ ¦ администрации городов и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ районов области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2 ¦Организовать циклы обучения родителей в школах ¦ 1995 г. ¦ Директора школ, районные ¦ 20,0 млн.руб. ежегодно ¦
¦ ¦по вопросам полового воспитания подростков ¦ ¦ гинекологи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3 ¦Включить вопросы полового воспитания, гигиены, ¦ 1995- ¦ Управление образования ¦ Областной бюджет ¦
¦ ¦секса и контрацепции в программу подготовки ¦ 1997 г. ¦ администрации области, ¦ 40,0 млн.руб. ежегодно ¦
¦ ¦и повышения квалификации преподавателей ¦ ¦ Управление здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Областной центр "Здоровье", ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Областной центр ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ планирования семьи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и репродукции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4 ¦Обеспечить специальные и общеобразовательные ¦ 1995 г. ¦ Областной центр "Здоровье", ¦ На средства, выделяемые ¦
¦ ¦учебные заведения методической литературой ¦ ¦ Областной центр ¦ по пп.2.2; 2.3; 3.1; 3.7 ¦
¦ ¦по гигиене пола и сексульным вопросам ¦ ¦ планирования семьи ¦ данной программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и репродукции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5 ¦Разработать и включить в учебный план ¦ 1995- ¦ Ректорат Государственного ¦ ¦
¦ ¦медицинского университета междисциплинарную ¦ 1997 г. ¦ медицинского университета ¦ ¦
¦ ¦программу обучения студентов по половому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитанию и контрацепции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6 ¦Организовать постоянно действующий семинар ¦ 1995 г. ¦ Управление здравоохранения ¦ В пределах бюджета ¦
¦ ¦по подготовке врачей - специалистов и учителей ¦ ¦ администрации области, ¦ Управления здравоохранения ¦
¦ ¦для работы в системе планирования семьи ¦ ¦ Областной центр "Здоровье", ¦ администрации области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Областной центр ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ планирования семьи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и репродукции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7 ¦Ввести в штатное расписание центральных ¦ 1995- ¦ Главные врачи городов, ¦ В пределах имеющегося ¦
¦ ¦районных больниц области и женских консультаций ¦ 1997 г. ¦ районов области ¦ штатного расписания ¦
¦ ¦необходимое количество врачей для работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по планированию семьи и контрацепции, работе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с подростками ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8 ¦Проводить индивидуальный подбор средств ¦ 1995- ¦ Управление здравоохранения ¦ В пределах бюджета ¦
¦ ¦контрацепции и обучения методам их использования¦ 1997 г. ¦ администрации области ¦ Управления здравоохранения ¦
¦ ¦в родильных домах, гинекологических отделениях, ¦ ¦ Районные акушеры- ¦ администрации области ¦
¦ ¦женских консультациях, кабинетах доверия ¦ ¦ гинекологи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦III. САНИТАРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1 ¦Использовать широкое тиражирование видеофильмов ¦ 1996- ¦ Управление здравоохранения ¦ Средства областного бюджета ¦
¦ ¦буклетов, листовой и другой печатной продукции ¦ 1997 г. ¦ администрации области, ¦ 150,0 млн.руб. ежегодно ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Областной центр "Здоровье", ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Областной центр ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ планирования семьи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и репродукции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2 ¦Организовать постоянные рубрики по вопросам ¦ 1995- ¦ Областной центр ¦ ¦
¦ ¦планирования семьи и сексуальной культуры ¦ 1997 г. ¦ планирования семьи ¦ ¦
¦ ¦в газетах "Саратовские вести", "Заря молодежи" ¦ ¦ и репродукции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3 ¦Продолжить постоянно действующие программы ¦ 1996- ¦ Государственная ¦ Средства областного бюджета ¦
¦ ¦на радио и телевидении по проблемам семьи, ¦ 1997 г. ¦ телерадиовещательная ¦ 45,0 млн.руб. ¦
¦ ¦репродуктивного и сексуального поведения. ¦ ¦ программа г. Саратов, ¦ ¦
¦ ¦Создать постоянную рубрику для молодежи ¦ ¦ Управление здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Управление социальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ защиты населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Областной центр ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ планирования семьи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и репродукции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4 ¦Организовать выпуск рекламных роликов ¦ 1996 г. ¦ Областной центр "Здоровье", ¦ Областной бюджет ¦
¦ ¦на телевидении по проблемам планирования семьи, ¦ ¦ Областной центр ¦ 50,0 млн.руб. ¦
¦ ¦репродуктивного и сексуального поведения ¦ ¦ планирования семьи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и репродукции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5 ¦Организовать в центрах социального обслуживания ¦ 1995- ¦ Управление социальной ¦ ¦
¦ ¦населения работу отделений социальной помощи ¦ 1997 г. ¦ защиты населения ¦ ¦
¦ ¦семье и детям и психолого-педагогической ¦ ¦ администрации области ¦ ¦
¦ ¦помощи населению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6 ¦Организовать на базе областного центра ¦ 1996- ¦ Управление здравоохранения ¦ Средства областного бюджета ¦
¦ ¦планирования семьи и репродукции областной центр¦ 1997 г. ¦ администрации области, ¦ ¦
¦ ¦медико-психологической помощи подросткам ¦ ¦ Областной центр ¦ ¦
¦ ¦и молодежи ¦ ¦ планирования семьи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и репродукции, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Управление социальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ защиты населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации области ¦ ¦
¦ ¦ Реконструкция здания ¦ ¦ ¦ 525,0 млн.руб. ежегодно ¦
¦ ¦ Оснащение ¦ ¦ ¦ 200,0 млн.руб. ежегодно ¦
¦ ¦ Содержание штатов ¦ ¦ ¦ 150,0 млн.руб. ежегодно ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7 ¦Создать систему информационного обеспечения ¦ 1995- ¦ Управление социальной ¦ Средства областного бюджета ¦
¦ ¦социальных работников, населения по вопросам ¦ 1997 г. ¦ защиты населения ¦ 100,0 млн.руб. ежегодно ¦
¦ ¦планирования семьи и репродукции, предусмотрев ¦ ¦ администрации области ¦ ¦
¦ ¦выпуск информационно-методических материалов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.8 ¦Провести медико-социологические исследования ¦ 1996- ¦ Управление здравоохранения ¦ Средства областного бюджета ¦
¦ ¦с целью обеспечения служб планирования семьи, ¦ 1997 г. ¦ администрации области, ¦ 5,0 млн.руб. ¦
¦ ¦органов исполнительной власти информацией ¦ ¦ Управление социальной ¦ ¦
¦ ¦о репродуктивном поведении и здоровье населения ¦ ¦ защиты населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦IV. ЗАКУПКА СРЕДСТВ КОНТРАЦЕПЦИИ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (МЕДИКАМЕНТОЗНЫЕ И ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1 ¦Закупить для внедрения хирургических методов ¦ 1996- ¦ Управление здравоохранения ¦ Средства областного ¦
¦ ¦планирования семьи: ¦ 1997 г. ¦ администрации области, ¦ и федерального бюджетов ¦
¦ ¦- гистороскоп - 1 шт. ¦ ¦ Областной центр ¦ 306,0 млн.руб. ¦
¦ ¦- аппарат для прерывания беременности - 1 шт. ¦ ¦ планирования семьи ¦ 30,6 млн.руб. ¦
¦ ¦- монитор "Мать - плод" - 1 шт. ¦ ¦ и репродукции ¦ 51,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2 ¦Осуществлять ежегодную закупку медикаментозных ¦ 1996- ¦ Управление здравоохранения ¦ Средства областного ¦
¦ ¦средств: ¦ 1997 г. ¦ администрации области, ¦ и федерального бюджетов ¦
¦ ¦- для внедрения консервативного аборта (РУ-486, ¦ ¦ Областной центр ¦ 170,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ простогландилин); ¦ ¦ планирования семьи ¦ ¦
¦ ¦- средства для обезболивания абортов ¦ ¦ и репродукции ¦ 25,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ (ненаркотические анальгетики) ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3 ¦Выделить средства на централизованную закупку ¦ 1996- ¦ Управление здравоохранения ¦ Средства областного ¦
¦ ¦современных средств контрацепции ¦ 1997 г. ¦ администрации области, ¦ и федерального бюджетов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Областной центр ¦ 500,0 млн.руб. ежегодно ¦
¦ ¦ ¦ ¦ планирования семьи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и репродукции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------------------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------
Утверждена Постановлением
Саратовской областной Думы
от 27 марта 1996 г. N 25-337
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
В Саратовской области, как и в целом по России, наблюдается
тенденция роста числа детей - инвалидов. В 1994 году количество
детей - инвалидов увеличилось на 793 и составило 6780 человек.
Количество детей, находящихся в группе "риска", составило
115112 человек. Особую тревогу в структуре заболеваемости,
приводящей к инвалидности, вызывает рост заболевания органов
нервной системы, в том числе с детским церебральным параличом
(50 процентов), органов пищеварения и мочеполовой системы
(30 процентов), вызванных врожденными аномалиями (10 процентов),
крови и кроветворных органов (до 3 процентов).
К моменту совершеннолетия более 80 процентов девушек имеют
хронические заболевания, что приводит к рождению больных детей.
ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Настоящая программа направлена на формирование основ
комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их
родителей (опекунов), на создание условий для независимой жизни
данной категории населения.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- повышение эффективности профилактической работы по
предупреждению детской инвалидности;
- обеспечение детей - инвалидов техническими средствами,
облегчающими бытовое самообслуживание;
- улучшение возможностей для комплексной
психолого-педагогической и социальной реабилитации детей -
инвалидов;
- укрепление материально-технической базы специальных
учреждений для детей - инвалидов;
- обеспечение квалифицированными кадрами, работающими с
детьми, имеющими физические и умственные ограничения.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(В ЦЕНАХ 1995 ГОДА)
Общие затраты на реализацию мероприятий областной целевой
программы "Дети - инвалиды" в 1996 - 1997 годах составят:
- 29574,5 млн. рублей, в т.ч.
на 1996 год - 11741,0 млн. рублей.
Из областного бюджета:
1996-1997 г.г. - 19364,5 млн. рублей,
1996 год - 5781,0 млн. рублей, в т.ч.
- управлению здравоохранения - 1320,0 млн. рублей,
- управлению социальной
защиты населения - 2520,0 млн. рублей,
- управлению образования - 1941,0 млн. рублей.
Из бюджетов городов и районов области:
- 4000,0 млн. рублей, в т.ч.
на 1996 год - 2000,0 млн. рублей.
Из федерального бюджета:
- 10210,0 млн. рублей, в т.ч.
на 1996 год - 3960,0 млн. рублей.
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Реализация программы "Дети - инвалиды" позволит: уменьшить
степень риска рождения детей с врожденными нарушениями,
приводящими к инвалидности; предотвратить инвалидизацию детей от
травм и хронических заболеваний; предоставить их родителям
возможность для плодотворной трудовой деятельности и реализации их
жизненного потенциала.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Дети - инвалиды"
на 1996 - 1997 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
(В ЦЕНАХ IV КВАРТАЛА 1995 ГОДА)
----T-------------------------------------------T----------T------------------------T------------------------¬
¦NN ¦ ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦Источники финансирования¦
¦п/п¦ Содержание мероприятий ¦исполнения¦ за исполнение ¦ и объем затрат ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в млн. руб. ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ I. ПРОФИЛАКТИКА ДЕТСКОЙ ИНВАЛИДНОСТИ ¦
+---T-------------------------------------------T----------T------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Продолжить массовый скрининг новорожденных ¦ 1996- ¦Управление ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, ¦ 1997 гг. ¦здравоохранения ¦ - 800,0 ¦
¦ ¦галактоземию, адреногенитальный синдром, ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 400,0 ¦
¦ ¦муковисцидоз ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 400,0 ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 2.¦Выделить средства для приобретения ¦ 1996- ¦Управление ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦человеческого инсулина и средств ¦ 1997 гг. ¦здравоохранения ¦ - 385,0 ¦
¦ ¦самоконтроля (клюкохром, клюкотесты) детям,¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 200,0 ¦
¦ ¦страдающим сахарным диабетом 1 типа ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 185,0 ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 3.¦Оснастить эндокринологическое отделение ¦ 1996- ¦Управление ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦областной детской клинической больницы ¦ 1997 гг. ¦здравоохранения ¦ - 357,0 ¦
¦ ¦глюкометрами и тестполосками "Глюкохром" с ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 200,0 ¦
¦ ¦целью организации обучения самоконтролю ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 157,0 ¦
¦ ¦детей, больных сахарным диабетом ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 4.¦Оснастить выездную бригаду областной ¦ 1996 г. ¦Управление ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦детской клинической больницы: ¦ ¦здравоохранения ¦ - 70,0 ¦
¦ ¦- передвижным УЗИ-аппаратом с датчиком для ¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦ эндокринологической и неврологической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ патологии; ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ ¦- средствами для проведения медицинских ¦ ¦ ¦ - 60,0 ¦
¦ ¦ осмотров воспитанников детских домов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ школ - интернатов всех типов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 5.¦Организовать работу областной медико - ¦ 1996 г. ¦Управление образования ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦психолого-педагогической консультации ¦ ¦администрации области ¦ - 1,0 ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 6.¦Ежегодно осуществлять подготовку ¦ 1996- ¦Управление социальной ¦ ¦
¦ ¦аналитического материала о положении и ¦ 1997 гг. ¦защиты населения, ¦ - ¦
¦ ¦основных причинах детской инвалидности по ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦городам, районам области ¦ ¦администрации области ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ II. РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ¦
¦ РЕАБИЛИТАЦИИ, ОБУЧЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦
+---T-------------------------------------------T----------T------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Осуществить строительство ¦ 1996- ¦Управление социальной ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦лечебно-оздоровительного и спального ¦ 1998 гг. ¦защиты населения ¦ - 15000,0¦
¦ ¦корпусов реабилитационного лагеря "Лесной" ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 2000,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 6000,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. - 7000,0¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 2.¦Оснастить областной центр для детей и ¦ 1996- ¦Управление социальной ¦Федеральный бюджет ¦
¦ ¦подростков с ограниченными возможностями и ¦ 1997 гг. ¦защиты населения ¦ - 8000,0¦
¦ ¦его филиалы необходимым современным ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 3000,0¦
¦ ¦медицинским и реабилитационным ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 5000,0¦
¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 3.¦Организовать филиалы областного центра для ¦ 1996- ¦Управление социальной ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦детей и подростков с ограниченными ¦ 1997 гг. ¦защиты населения ¦ - 140,0¦
¦ ¦возможностями в гг. Ершове, Марксе, ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 40,0¦
¦ ¦Балашове ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 100,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 4.¦Обеспечить областной центр для детей с ¦ 1996- ¦Управление социальной ¦Федеральный бюджет ¦
¦ ¦ограниченными возможностями специальным ¦ 1997 гг. ¦защиты населения ¦ - 350,0¦
¦ ¦автотранспортом ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 200,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 150,0¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 5.¦Оснастить медицинским и тренажерным ¦ 1996- ¦Управление социальной ¦Федеральный бюджет ¦
¦ ¦оборудованием ДЮСОШИ ¦ 1997 гг. ¦защиты населения ¦ - 200,0¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 100,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 100,0¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 6.¦Оснастить современным оборудованием ¦ 1996- ¦Управление ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦(хирургический микроскоп) ЛОР - отделение и¦ 1997 гг. ¦здравоохранения ¦ - 361,5¦
¦ ¦детский сурдологический центр ОДКБ, ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 290,0¦
¦ ¦(нейроаудиометро и слухоречевой тренажер) ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 71,5¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 7.¦Обеспечить ДЮСОШИ автобусом с ¦ 1996 г. ¦Управление социальной ¦Федеральный бюджет ¦
¦ ¦гидроподъемником ¦ ¦защиты населения ¦ - 60,0¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 8.¦Выделить средства на приобретение ¦ 1996 г. ¦Управление социальной ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦специализированного технологического ¦ ¦защиты населения ¦ - 80,0¦
¦ ¦оборудования протезно-ортопедическому ¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦предприятию для изготовления ортопедических¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изделий для детей - инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ 9.¦Завершить строительство областного ¦ 1996 г. ¦Управление ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦лечебнореабилитационного центра для детей с¦ ¦здравоохранения ¦ - 100,0¦
¦ ¦неврологической патологией в с. Вязовка ¦ ¦администрации области ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦10.¦Выделить средства на строительство ¦ 1996- ¦Управление образования ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦вспомогательной школы - интерната в ¦ 1997 гг. ¦администрации области ¦ 1996 г. - 1000,0¦
¦ ¦с. Ш-Буерак Вольского района на 144 места ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 1400,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1996 г. - 600,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 1000,0¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦11.¦Осуществить строительство вспомогательной ¦ 1996- ¦Управление образования ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦школы - интерната в с. Приволжское ¦ 1998 гг. ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦Ровенского района на 160 мест ¦ ¦ ¦ - 3900,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1996 г. - 900,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 2000,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. - 1000,0¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦12.¦Осуществить строительство пристройки ¦ 1997- ¦Управление образования ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦учебного корпуса вспомогательной ¦ 1998 гг. ¦администрации области ¦ - 5400,0¦
¦ ¦школы - интерната в с. Алексеевка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хвалынского района на 80 мест ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 3000,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. - 2400,0¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦13.¦Ввести дополнительно должность логопеда из ¦ 1996 г. ¦Управление социальной ¦ ¦
¦ ¦расчета 1 ставка на 50 детей с нарушением ¦ ¦защиты населения ¦ ¦
¦ ¦речи и должность психолога из расчета 1 ¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦ставка на 100 детей (способных к обучению) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в детском доме - интернате Базарно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Карабулакского района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦14.¦Провести реконструкцию жилых и спальных ¦ 1996- ¦Управление социальной ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦корпусов детского дома - интерната Базарно-¦ 1997 гг. ¦защиты населения ¦ - 300,0¦
¦ ¦Карабулакского района ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 100,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 200,0¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦15.¦Обеспечить детские дома - интернаты для ¦ 1996- ¦Управление социальной ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦глубоко умственно-отсталых детей ¦ 1997 гг. ¦защиты населения ¦ - 130,0¦
¦ ¦автотранспортом ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 50,0¦
¦ ¦микроавтобусы - 2 ¦ ¦ ¦ 1997 г. 80,0¦
¦ ¦автобус ПАЗ - 1 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦16.¦Оснастить современным технологическим ¦ 1996- ¦Управление социальной ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦оборудованием пищеблоки детских домов - ¦ 1997 гг. ¦защиты населения ¦ - 300,0¦
¦ ¦интернатов для глубоко умственно-отсталых ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 150,0¦
¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 150,0¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦17.¦Оборудовать учебные классы в детском доме -¦ 1996- ¦Управление социальной ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦нтернате Базарно-Карабулакского района ¦ 1997 гг. ¦защиты населения ¦ - 200,0¦
¦ ¦(учебные, наглядные пособия, мебель) ¦ ¦администрации области ¦ 1996 г. - 100,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 100,0¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦18.¦Обеспечить Вольский дошкольный ¦ 1996- ¦Управление образования ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦коррекционный детский дом для детей с ¦ 1997 гг. ¦администрации области ¦ - 80,0¦
¦ ¦недостатками в развитии и Саратовское ¦ ¦ ¦ 1996 г. - 40,0¦
¦ ¦областное коррекционно-диагностическое ¦ ¦ ¦ 1997 г. - 40,0¦
¦ ¦учреждение автотранспортом: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- микроавтобус - 2 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦19.¦Решить вопрос о передаче корпуса, ¦ 1996 г. ¦Управление образования ¦Безвозмездно ¦
¦ ¦принадлежащего ЖЭУ-26 Саратовской ¦ ¦администрации области, ¦ ¦
¦ ¦школе - интернату N 4 для открытия ¦ ¦администрация г.Саратова¦ ¦
¦ ¦дошкольного отделения для детей с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствиями полиомиелита и ДЦП ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ III. ПОДГОТОВКА КАДРОВ ПЕДАГОГОВ ДЛЯ РАБОТЫ ¦
¦ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ ¦
+---T-------------------------------------------T----------T------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Осуществлять подготовку специалистов для ¦ 1996- ¦Управление образования ¦ ¦
¦ ¦работы с детьми - инвалидами в ¦ 1997 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогических ВУЗах области ¦ ¦администрации области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦СГПИ, Балашовский ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦педагогический институт ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------+------------------------+------------------------+
¦ IV. ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ, СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ, ¦
¦ КОМПЕНСАЦИЙ, ЛЬГОТЫ ¦
+---T-------------------------------------------T----------T------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Обеспечить право бесплатного проезда детям-¦ 1996- ¦ТПО ЖКХ ¦Бюджеты городов и ¦
¦ ¦инвалидам и сопровождающим их лицам на ¦ 1997 гг. ¦"Саратовавтотранс" ¦районов области 4000,0 ¦
¦ ¦территории области на всех видах городского¦ ¦Администрации городов ¦млн.руб. ¦
¦ ¦пассажирского транспорта (кроме такси) и на¦ ¦и районов области ¦ 1996 г. - 2000,0 ¦
¦ ¦автомобильном транспорте общего пользования¦ ¦ ¦ 1997 г. - 2000,0 ¦
¦ ¦в сельской местности и пригородного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сообщения ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------------+----------+------------------------+-------------------------
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Дети - инвалиды"
на 1996 - 1997 годы
СМЕТА РАСХОДОВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ" В 1996 ГОДУ
----T------------------T---------------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Сумма расходов (млн.руб.) ¦
¦п/п¦ организаций ¦ Содержание мероприятий ¦
+---+------------------+---------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+------------------+---------------------------------------------+
¦ 1 ¦Управление ¦400,0 млн. рублей для родильных домов на ¦
¦ ¦здравоохранения ¦проведение массового скрининга новорожденных ¦
¦ ¦администрации ¦на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз и ¦
¦ ¦области ¦др. ¦
¦ ¦ ¦200,0 млн. рублей для поликлиник на ¦
¦ ¦ ¦приобретение человеческого инсулина детям, ¦
¦ ¦ ¦страдающим сахарным диабетом 1 типа ¦
¦ ¦ ¦200,0 млн. рублей на оснащение ¦
¦ ¦ ¦эндокринологического отделения областной ¦
¦ ¦ ¦детской клинической больницы глюкометрами и ¦
¦ ¦ ¦тестполосками "Глюкохром" ¦
¦ ¦ ¦70,0 млн.рублей на оснащение выездной бригады¦
¦ ¦ ¦областной детской клинической больницы ¦
¦ ¦ ¦передвижным УЗИ-аппаратом ¦
¦ ¦ ¦60,0 млн. рублей на медицинские осмотры ¦
¦ ¦ ¦воспитанников детских домов, школ интернатов ¦
¦ ¦ ¦всех типов ¦
¦ ¦ ¦100,0 млн. рублей на завершение строительства¦
¦ ¦ ¦областного лечебно-реабилитационного центра в¦
¦ ¦ ¦с. Вязовка ¦
¦ ¦ ¦290,0 млн. рублей на оснащение современным ¦
¦ ¦ ¦оборудованием ЛОР-отделения и детского ¦
¦ ¦ ¦кардиологического центра ОДКБ ¦
¦ ¦ ¦Итого: 1320,0 млн. рублей ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Управление ¦1,0 млн. рублей на организацию областной ¦
¦ ¦образования ¦медико-психолого-педагогической консультации.¦
¦ ¦администрации ¦1000,0 млн. рублей на строительство ¦
¦ ¦области ¦вспомогательной школы-интерната в с. Ш-Буерак¦
¦ ¦ ¦Вольского района на 144 места ¦
¦ ¦ ¦900,0 млн. рублей на строительство ¦
¦ ¦ ¦вспомогательной школы-интерната в ¦
¦ ¦ ¦с. Приволжское Ровенского района на 160 мест ¦
¦ ¦ ¦40,0 млн. рублей на приобретение ¦
¦ ¦ ¦микроавтобусов для Вольского дошкольного ¦
¦ ¦ ¦коррекционного детского дома и Саратовского ¦
¦ ¦ ¦областного коррекционно-диагностического ¦
¦ ¦ ¦учреждения ¦
¦ ¦ ¦Итого: 1941,0 млн. рублей ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Управление ¦2000,0 млн.рублей на строительство ¦
¦ ¦социальной ¦лечебно-оздоровительного и спального корпусов¦
¦ ¦защиты населения ¦реабилитационного лагеря "Лесной" ¦
¦ ¦администрации ¦40,0 млн. рублей на организацию филиалов ¦
¦ ¦области ¦областного центра для детей и подростков с ¦
¦ ¦ ¦ограниченными возможностями в гг. Ершове, ¦
¦ ¦ ¦Марксе, Балашове ¦
¦ ¦ ¦80,0 млн. рублей для протезно-ортопедического¦
¦ ¦ ¦предприятия на приобретение ¦
¦ ¦ ¦специализированного технологического ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦ ¦100,0 млн. рублей на реконструкцию детского ¦
¦ ¦ ¦дома-интерната Базарно-Карабулакского района ¦
¦ ¦ ¦50,0 млн. рублей на приобретение ¦
¦ ¦ ¦автотранспорта для домов - интернатов для ¦
¦ ¦ ¦умственно-отсталых детей ¦
¦ ¦ ¦150,0 млн. рублей на оснащение пищеблоков ¦
¦ ¦ ¦домов-интернатов для умственно-отсталых ¦
¦ ¦ ¦детей ¦
¦ ¦ ¦100,0 млн. рублей на оборудование учебных ¦
¦ ¦ ¦классов в детском доме - интернате ¦
¦ ¦ ¦Базарно-Карабулакского района ¦
¦ ¦ ¦Итого: 2520,0 млн. рублей ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего из ¦ ¦
¦ ¦областного ¦ ¦
¦ ¦бюджета на ¦ ¦
¦ ¦1996 год: ¦5781,0 млн. рублей ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТПО ЖКХ ¦2000,0 млн. рублей на обеспечение бесплатного¦
¦ ¦"Саратовавтотранс"¦проезда детям - инвалидам и сопровождающим их¦
¦ ¦ ¦лицам на территории области на всех видах ¦
¦ ¦ ¦городского пассажирского транспорта и на ¦
¦ ¦ ¦автомобильном транспорте общего пользования в¦
¦ ¦ ¦сельской местности и пригородного сообщения ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего из ¦ ¦
¦ ¦бюджетов городов ¦ ¦
¦ ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦области на 1996 ¦ ¦
¦ ¦год: ¦200,0 млн. рублей ¦
L---+------------------+----------------------------------------------
Утверждена Постановлением
Саратовской областной Думы
от 27 марта 1996 г. N 25-338
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ"
I. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
Современный уровень образования и воспитания подрастающего
поколения области необходимо рассматривать в контексте с
проблемами организации оздоровления, отдыха и труда детей и
подростков. Подтверждением этому является демографическая
ситуация, отличающаяся увеличением числа детей школьного возраста,
составляющих в настоящее время четверть всего населения городов и
районов.
Потребность в различных формах отдыха ежегодно возрастает в
связи с резким ухудшением здоровья детей, ростом травматизма среди
них, безнадзорности и правонарушений.
Итоги лета 1995 года показали, что существующая загородная
база большинства детских оздоровительных лагерей требует срочного
капитального ремонта и реконструкции. Из-за дефицита
финансирования в лагерях недостает мебели, культурного и
спортивного инвентаря, белья и посуды, то есть всего того, без
чего невозможно обеспечить эффективный отдых и воспитание детей.
14 оздоровительных лагерей, находящихся на балансе
предприятий, из-за отсутствия средств на их эксплуатацию
прекратили прием детей.
Требуют своего решения вопросы расширения санаторного лечения
детей, организации отдыха старшеклассников, оздоровления детей в
осенне-зимний период.
Принятое в 1995 году областной Думой постановление о программе
"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" имеет
основу для работы в последующие годы с учетом изменений и
дополнений.
В 1996 году всеми формами отдыха ставится задача оздоровить не
менее 150 тысяч детей и подростков области.
II. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
В программу включены мероприятия по организации отдыха и
оздоровления детей и подростков, источниками которых являются
средства областного, городских и районных бюджетов, регионального
отделения фонда социального страхования, профсоюзного бюджета,
средств предприятий и организаций, родительской платы,
внебюджетных фондов.
Расходы на реализацию мероприятий по оздоровлению детей и
подростков в 1996 году составят 95106.0 млн. рублей, в том числе:
- из областного бюджета - 20458.0 млн. рублей, в том числе:
- управлению образования администрации области -
16585,0 млн. рублей;
- управлению профтехобразования администрации области -
290,0 млн. рублей;
- управлению социальной защиты населения администрации
области - 1063,0 млн. рублей;
- управлению культуры администрации области - 960,0 млн.
рублей;
- управлению здравоохранения администрации области -
960,0 млн. рублей;
- комитету по делам молодежи и туризма администрации области
(через управление образования администрации области) - 600,0 млн.
рублей;
- из бюджетов городов и районов области - 14540,0 млн. рублей;
- из средств фонда социального страхования - 25860,0 млн.
рублей;
- из средств предприятий и организаций - 28298,0 млн. рублей;
- из профбюджета, родительской платы - 4100,0 млн. рублей;
- из средств областного фонда занятости населения - 502,0 млн.
рублей для оздоровления 772 человек из семей безработных
родителей; 880,0 млн. рублей для 6 тысяч детей и подростков,
которые будут трудоустроены на предприятиях и организациях,
привлечены на общественные работы.
- из средств территориального фонда обязательного медицинского
страхования Саратовской области - 500,0 млн. рублей на санаторное
лечение детей и подростков из семей, пострадавших в результате
аварии на Чернобыльской АЭС;
- из средств миграционной службы - 168,0 млн. рублей для
оздоровления 120 детей из семей беженцев, вынужденных
переселенцев.
Предполагается привлечь средства областных фондов: социальной
поддержки населения, дорожного; коммерческих структур области,
физических лиц, участвующих в реализации программы на добровольной
основе.
III. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Реализация программы позволит: сохранить имеющуюся базу
загородных оздоровительных лагерей, расширить сеть школьных
лагерей с дневным пребыванием и других учреждений детского отдыха,
в целом стабилизировать систему организации отдыха и оздоровления
детей и подростков в области, улучшить показатели их здоровья.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Организация отдыха
и оздоровления детей и подростков
области в 1996 году"
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ"
----T-----------------------------T-------------T-----------T------------------------------T---------------------¬
¦ ¦ ¦ Количество ¦ Срок ¦ ¦ Источники ¦
¦NN ¦ Содержание мероприятий ¦ детей, ¦исполнения ¦ Ответственные ¦ финансирования ¦
¦п/п¦ ¦ охваченных ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦
¦ ¦ ¦мероприятиями¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ I. СОХРАНЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ¦
¦ ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ ¦
+---T-----------------------------T-------------T-----------T------------------------------T---------------------+
¦ 1.¦Сохранить стационарную базу ¦ ¦Март ¦Межведомственная комиссия по ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей. ¦ ¦ ¦организации отдыха детей; ¦ ¦
¦ ¦Открыть 46 загородных ¦ ¦ ¦администрации области, городов¦ ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей; ¦ ¦ ¦и районов области; Совет ¦ ¦
¦ ¦7 лагерей труда и отдыха ¦ ¦ ¦Федерации профсоюзных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций области; базовые ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия; управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 2.¦Обеспечить частичное ¦ ¦Март ¦Управление образования ¦Областной бюджет - ¦
¦ ¦финансирование хозяйственного¦ ¦ ¦администрации области; ¦8100,0 млн. руб.; ¦
¦ ¦содержания загородных ¦ ¦ ¦Саратовское региональное ¦средства фонда ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей из ¦ ¦ ¦отделение фонда социального ¦социального ¦
¦ ¦средств областного бюджета и ¦ ¦ ¦страхования РФ ¦страхования ¦
¦ ¦фонда социального страхования¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 3.¦Подготовить материально - ¦ ¦Апрель ¦Базовые предприятия; ¦ ¦
¦ ¦техническую базу ¦ ¦ ¦администрации городов и ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных учреждений ¦ ¦ ¦районов области; Совет ¦ ¦
¦ ¦к летнему сезону 1996 года ¦ ¦ ¦Федерации профсоюзных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций области; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовское региональное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение фонда социального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования РФ; управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, образования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦служба санэпиднадзора ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 4.¦Наладить телефонную связь ¦ ¦Март ¦Управление образования ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦загородных оздоровительных ¦ ¦ ¦администрации области, ¦200,0 млн. руб. ¦
¦ ¦лагерей пригородной зоны ¦ ¦ ¦АООТ "Саратовэлектросвязь" ¦в сумме средств для ¦
¦ ¦г. Саратова, обеспечить ¦ ¦ ¦ ¦частичной компенсации¦
¦ ¦бесперебойную работу ¦ ¦ ¦ ¦расходов на ¦
¦ ¦телефонной линии всех ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственное ¦
¦ ¦оздоровительных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦содержание лагерей - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п.2 ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 5.¦Провести ревизию ¦ ¦Апрель ¦Отдел по вопросам социальной ¦ ¦
¦ ¦недействующих загородных ¦ ¦ ¦сферы Администрации области, ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей ¦ ¦ ¦комитет по имуществу ¦ ¦
¦ ¦лагерей с целью выявления ¦ ¦ ¦администрации области, Совет ¦ ¦
¦ ¦возможности их использования ¦ ¦ ¦Федерации профсоюзных ¦ ¦
¦ ¦в сфере отдыха детей, ¦ ¦ ¦организаций области ¦ ¦
¦ ¦передачи другим ведомствам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 6.¦Провести телерадиомарафон ¦ ¦Февраль- ¦Областной Фонд социальной ¦Средства отделения ¦
¦ ¦по привлечению средств на ¦ ¦март ¦поддержки населения ¦областного фонда ¦
¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦социальной поддержки ¦
¦ ¦оздоровительных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦населения по ¦
¦ ¦детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦оздоровлению детей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подростков ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ¦
+---T-----------------------------T-------------T-----------T------------------------------T---------------------+
¦ 1.¦Осуществить первоочередной ¦ ¦Май ¦Областной дорожный Фонд ¦Средства областного ¦
¦ ¦ремонт дорог общего ¦ ¦ ¦ ¦дорожного фонда ¦
¦ ¦пользования по направлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к местам отдыха детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 2.¦Подготовить и обеспечить ¦ ¦Весь период¦Управление внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦работу пунктов правопорядка ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦во всех оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 3.¦Разработать мероприятия по ¦ ¦Май ¦Госавтоинспекция УВД ¦ ¦
¦ ¦обеспечению безопасности ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦перевозок детей к местам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 4.¦Провести бесплатный медосмотр¦ ¦Май ¦Управление здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦работников оздоровительных ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦учреждений, закрепив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для этих целей специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поликлиники. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Оборудовать медпункты в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦каждом оздоровительном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждении, подобрать для них¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадры медработников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 5.¦Обеспечить санитарный надзор ¦ ¦Апрель, ¦Областной центр ¦ ¦
¦ ¦за качеством подготовки ¦ ¦весь период¦госсанэпиднадзора ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытию, за ходом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительной кампании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 6.¦Подобрать и направить кадры ¦ ¦Апрель ¦Управление образования ¦ ¦
¦ ¦воспитателей и вожатых в ¦ ¦ ¦администрации области, комитет¦ ¦
¦ ¦оздоровительные лагеря ¦ ¦ ¦по делам молодежи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 7.¦Организовать отдых и ¦ 45000 ¦Июнь, ¦Межведомственная комиссия по ¦ ¦
¦ ¦оздоровление детей в ¦ ¦июль, ¦организации отдыха детей и ¦ ¦
¦ ¦загородных оздоровительных ¦ ¦август ¦подростков; Совет Федерации ¦ ¦
¦ ¦лагерях, в том числе: ¦ ¦ ¦профсоюзных организаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области; профорганизации; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦базовые предприятия ¦ ¦
¦ ¦- дети - сироты (школьники) ¦ 5000 ¦ ¦Управление образования ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области; Совет ¦6000,0 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации профорганизаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦- дети - сироты (учащиеся ¦ 400 ¦ ¦Управление профтехобразования ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦ ПТУ) ¦ ¦ ¦администрации области ¦290,0 млн. руб. ¦
¦ ¦- дети - беженцы ¦ 200 ¦ ¦Миграционная служба области ¦Средства миграционной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦280,0 млн. руб. ¦
¦ ¦- дети - инвалиды и дети с ¦ 1500 ¦ ¦Управление социальной защиты ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦ ограниченными возможностями¦ ¦ ¦населения администрации ¦1063,0 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦- дети безработных родителей ¦ 772 ¦ ¦Управление занятости населения¦Средства управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовской области ¦занятости населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦502,0 млн. руб. ¦
¦ ¦- дети - из многодетных и ¦ 50 ¦ ¦Управление образования ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦ малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦администрации области ¦60,0 млн. руб. ¦
¦ ¦- дети работников бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦ сферы, в т.ч.: ¦ 9000 ¦ ¦ ¦4320,0 млн. руб. ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ ¦ образования и науки ¦ 2500 ¦ ¦Управление образования ¦1200,0 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦ госучреждений ¦ 2500 ¦ ¦Обком профсоюза работников ¦1200,0 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦госучреждений ¦ ¦
¦ ¦ здравоохранения ¦ 2000 ¦ ¦Управление здравоохранения ¦ 960,0 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦ культуры ¦ 2000 ¦ ¦Управление культуры ¦ 960,0 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 8.¦Организовать на базе ¦ 450 ¦ ¦Комитет по делам молодежи ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦оздоровительного лагеря ¦ ¦ ¦администрации области; ¦ 600,0 млн. руб. ¦
¦ ¦"Огонек" профильные смены для¦ ¦ ¦управление образования ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦администрации области; Совет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации профсоюзных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций области ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 9.¦Расширить сеть лагерей ¦ 4500 ¦ ¦Управление здравоохранения ¦Средства фонда ¦
¦ ¦санаторного типа, открыть ¦ ¦ ¦администрации области; ¦обязательного ¦
¦ ¦санаторную смену для детей с ¦ ¦ ¦Саратовское Региональное ¦медицинского ¦
¦ ¦кожными заболеваниями. ¦ ¦ ¦отделение Фонда социального ¦страхования 500,0 ¦
¦ ¦Организовать санаторное ¦ ¦ ¦страхования; территориальный ¦млн.руб. Средства ¦
¦ ¦лечение детей и подростков из¦ ¦ ¦фонд обязательного ¦фонда социального ¦
¦ ¦семей, пострадавших в ¦ ¦ ¦медицинского страхования ¦страхования ¦
¦ ¦результате аварии на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Чернобыльской АЭС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦10.¦Организовать отдых детей и ¦ 1500 ¦ ¦Межведомственная комиссия по ¦Средства фонда ¦
¦ ¦подростков в осенние, зимние,¦ ¦ ¦организации отдыха детей и ¦социального ¦
¦ ¦весенние каникулы на базе ¦ ¦ ¦подростков; Совет Федерации ¦страхования ¦
¦ ¦загородных оздоровительных ¦ ¦ ¦профсоюзных организаций ¦ ¦
¦ ¦лагерей ¦ ¦ ¦области; профкомы; базовые ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦11.¦Организовать отдых детей в ¦ 56000 ¦ ¦Управление образования ¦Бюджет городов и ¦
¦ ¦лагерях с дневным пребыванием¦ ¦ ¦администрации области ¦районов области ¦
¦ ¦на базе школ, клубных, ¦ ¦ ¦ ¦8000,0 млн. руб. ¦
¦ ¦спортивных и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, в т.ч. профильные¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагеря с дневным пребыванием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦12.¦Организовать отдых и работу ¦ 8520 ¦ ¦Управление образования ¦Бюджет городов и ¦
¦ ¦старшеклассников в лагерях ¦ ¦ ¦администрации области ¦районов области ¦
¦ ¦труда и отдыха ¦ ¦ ¦ ¦6540,0 млн. руб. ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦13.¦Организовать и провести на ¦ 350 ¦Весь год ¦Саратовское региональное ¦Средства Фонда ¦
¦ ¦базе здравниц смены "Мать и ¦ ¦ ¦отделение Фонда социального ¦социального ¦
¦ ¦дитя" для оздоровления ¦ ¦ ¦страхования РФ ¦страхования 2800,0 ¦
¦ ¦ослабленных и часто болеющих ¦ ¦ ¦ ¦млн.руб. ¦
¦ ¦детей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Использовать курортную базу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санатория "Чапаевка" для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровления детей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствиями ДЦП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦14.¦Организовать семейный отдых ¦ ¦Весь год ¦Саратовское региональное ¦Средства Фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение Фонда социального ¦социального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования РФ ¦страхования ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦15.¦Организовать и провести ¦ ¦Июнь- ¦Совет Федерации профсоюзных ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦межлагерный Фестиваль ¦ ¦июль ¦организаций области; комитет ¦ ¦
¦ ¦детского творчества, ¦ ¦ ¦по делам молодежи ¦ ¦
¦ ¦межлагерную спартакиаду ¦ ¦ ¦администрации области; ФСО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Россия" профсоюзов ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ ¦
¦ В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ¦
+---T-----------------------------T-------------T-----------T------------------------------T---------------------+
¦ 1.¦Разработать Программу ¦ ¦Март ¦Межведомственная комиссия по ¦ ¦
¦ ¦межведомственной подготовки ¦ ¦ ¦организации отдыха детей и ¦ ¦
¦ ¦кадров сферы отдыха и ¦ ¦ ¦подростков ¦ ¦
¦ ¦оздоровления детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 2.¦Провести 3-х дневный семинар ¦ ¦Апрель ¦Межведомственная комиссия по ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦директоров оздоровительных ¦ ¦ ¦организации отдыха детей и ¦9,0 млн. руб. ¦
¦ ¦лагерей ¦ ¦ ¦подростков; Совет Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦профорганизаций области; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовское региональное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение Фонда социального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования РФ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 3.¦Провести 3-х дневный семинар-¦ ¦Апрель ¦Межведомственная комиссия по ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦сбор зам. директоров ¦ ¦ ¦организации отдыха детей и ¦9,2 млн. руб. ¦
¦ ¦(ст.вожатых) оздоровительных ¦ ¦ ¦подростков; комитет по делам ¦ ¦
¦ ¦лагерей по воспитательной ¦ ¦ ¦молодежи администрации ¦ ¦
¦ ¦работе ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 4.¦Провести семинар медицинских ¦ ¦Апрель ¦Управление здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 5.¦Провести занятия с плавруками¦ ¦Май ¦ОСВОД ¦Областной бюджет ¦
¦ ¦и физруками оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦0,2 млн. руб. ¦
¦ ¦лагерей по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности детей на воде и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания первой медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи пострадавшим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 6.¦Провести семинар бухгалтеров ¦ ¦Апрель ¦Саратовское региональное ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей ¦ ¦ ¦отделение Фонда социального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования РФ, Совет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации профорганизаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 7.¦Подготовить методическую ¦ ¦Апрель ¦Межведомственная комиссия по ¦ ¦
¦ ¦литературу в помощь ¦ ¦ ¦организации отдыха детей и ¦ ¦
¦ ¦работникам оздоровительных ¦ ¦ ¦подростков ¦ ¦
¦ ¦лагерей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 8.¦Провести семинар ¦ ¦Апрель ¦Управление образования ¦ ¦
¦ ¦руководителей лагерей с ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦дневным пребыванием детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОВОЙ, ХОЗЯЙСТВЕННО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ ¦
¦ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ ¦
+---T-----------------------------T-------------T-----------T------------------------------T---------------------+
¦ 1.¦Разработать Положение ¦ ¦Март ¦Отдел по вопросам социальной ¦ ¦
¦ ¦о детском оздоровительном ¦ ¦ ¦сферы администрации области; ¦ ¦
¦ ¦лагере ¦ ¦ ¦Совет Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦профорганизаций области ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 2.¦Освободить детские ¦ ¦До 1 мая ¦Администрации городов и ¦ ¦
¦ ¦оздоровительные учреждения от¦ ¦ ¦районов области ¦ ¦
¦ ¦уплаты местных налогов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сборов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+---------------------+
¦ 3.¦Продолжить работу по передаче¦ ¦Весь период¦Администрация области; ¦ ¦
¦ ¦детских оздоровительных ¦ ¦ ¦администрации городов и ¦ ¦
¦ ¦лагерей агропромышленного ¦ ¦ ¦районов области; обком ¦ ¦
¦ ¦комплекса на баланс ¦ ¦ ¦профсоюза, райкомы профсоюзов ¦ ¦
¦ ¦администраций районов области¦ ¦ ¦работников АПК ¦ ¦
L---+-----------------------------+-------------+-----------+------------------------------+----------------------
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Организация отдыха
и оздоровления детей и подростков
области в 1996 году"
СМЕТА РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ЛЕТНИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
СРЕДИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 1996 ГОДУ
----T-----------------------T----------------------------------------¬
¦ N ¦ Управления, комитеты ¦ Сумма расходов (млн.руб.) ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+----------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+-----------------------+----------------------------------------+
¦ 1.¦Управление образования ¦6000,0 млн. рублей на оздоровление ¦
¦ ¦администрации области ¦5 тыс. детей - сирот, детей, лишившихся ¦
¦ ¦ ¦попечения родителей, воспитанников ¦
¦ ¦ ¦школ-интернатов, детских домов ¦
¦ ¦ ¦60,0 млн.рублей на оздоровление 50 детей¦
¦ ¦ ¦из многодетных, неполных, ¦
¦ ¦ ¦малообеспеченных семей ¦
¦ ¦ ¦2400,0 млн. рублей на оздоровление детей¦
¦ ¦ ¦родителей, работающих в организациях ¦
¦ ¦ ¦науки, образования, госучреждений ¦
¦ ¦ ¦8100,0 млн. рублей для частичной ¦
¦ ¦ ¦компенсации расходов на хозяйственное ¦
¦ ¦ ¦содержание и подготовку базы загородных ¦
¦ ¦ ¦оздоровительных лагерей ¦
¦ ¦ ¦25,0 млн. рублей на программу подготовки¦
¦ ¦ ¦кадров для работы в оздоровительных ¦
¦ ¦ ¦лагерях всех типов, проведение итогового¦
¦ ¦ ¦совещания и поощрение лучших ¦
¦ ¦ ¦организаторов летнего отдыха ¦
¦ 2.¦Управление ¦290,0 млн. рублей на оздоровление 406 ¦
¦ ¦профтехобразования ¦детей - сирот ¦
¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ 3.¦Управление социальной ¦1063,0 млн. рублей на оздоровление 1500 ¦
¦ ¦защиты населения ¦детей - инвалидов ¦
¦ ¦администрации области ¦ ¦
¦ 4.¦Управление культуры ¦960,0 млн. рублей на оздоровление детей ¦
¦ ¦администрации области ¦родителей, работающих в организациях ¦
¦ ¦ ¦культуры, спорта и кино ¦
¦ 5.¦Управление ¦960,0 млн. рублей ¦
¦ ¦здравоохранения ¦на оздоровление детей родителей, ¦
¦ ¦администрации области ¦работающих в органах здравоохранения ¦
¦ 6.¦Комитет по делам ¦600,0 млн. рублей на оздоровление 450 ¦
¦ ¦молодежи и туризма ¦детей в оздоровительном лагере "Огонек",¦
¦ ¦администрации области ¦организацию спортивных, творческих смен ¦
¦ ¦(через управление ¦ведущих детских коллективов области, ¦
¦ ¦образования ¦проведение межлагерных фестивалей, ¦
¦ ¦администрации области) ¦спартакиады ¦
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦
¦ ¦из областного бюджета: ¦20458,0 млн. рублей ¦
L---+-----------------------+-----------------------------------------
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Организация отдыха
и оздоровления детей и подростков
области в 1996 году"
СМЕТА РАСХОДОВ ГОРОДСКИХ И РАЙОННЫХ БЮДЖЕТОВ
НА ЛЕТНИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
СРЕДИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 1996 ГОДУ
----T---------------------T------------------T-------------------------------------¬
¦ N ¦ ¦Оздоровительные ¦ Лагеря труда и отдыха ¦
¦п/п¦ ¦лагеря при школах +------------------T------------------+
¦ ¦ ¦и учреждениях ¦ ЛТО стационарные ¦ ЛТО с дневным ¦
¦ ¦ ¦дополнительного ¦ ¦ пребыванием ¦
¦ ¦ Наименование ¦образования, +----------T-------+----------T-------+
¦ ¦ района ¦профильные лагеря ¦контингент¦ сумма,¦контингент¦ сумма,¦
¦ ¦ +----------T-------+ ¦млн.руб¦ ¦млн.руб¦
¦ ¦ ¦контингент¦ сумма,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+---------------------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+
¦ 1.¦Александрово-Гайский ¦ 776 ¦ 110,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Аркадакский ¦ 561 ¦ 80,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Аткарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Базарно-Карабулакский¦ 660 ¦ 94 ¦ ¦ ¦ 680 ¦ 257,9 ¦
¦ 5.¦Балашовский ¦ 955 ¦ 136 ¦ ¦ ¦ 50 ¦ 19,0 ¦
¦ 6.¦Балтайский ¦ 500 ¦ 71,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Вольский ¦ 457 ¦ 65,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Воскресенский ¦ 288 ¦ 41,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Дергачевский ¦ 1670 ¦ 238,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Духовницкий ¦ 700 ¦ 99,8 ¦ ¦ ¦ 50 ¦ 19,0 ¦
¦11.¦Екатериновский ¦ 486 ¦ 69,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Ершовский ¦ 800 ¦ 114,0 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 37,9 ¦
¦13.¦Ивантеевский ¦ 437 ¦ 62,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Калининский ¦ 1080 ¦ 154,0 ¦ ¦ ¦ 900 ¦ 341,3 ¦
¦15.¦Краснокутский ¦ 800 ¦ 114,0 ¦ ¦ ¦ 300 ¦ 113,8 ¦
¦16.¦Краснопартизанский ¦ 846 ¦ 120,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Лысогорский ¦ 1230 ¦ 175,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦Новобурасский ¦ 692 ¦ 98,7 ¦ 70 ¦ 84,0 ¦ ¦ ¦
¦19.¦Новоузенский ¦ 994 ¦ 141,7 ¦ 200 ¦ 120,0 ¦ ¦ ¦
¦20.¦Озинский ¦ 343 ¦ 48,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Перелюбский ¦ 200 ¦ 28,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦Питерский ¦ 1100 ¦ 156,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦Ровенский ¦ 2490 ¦ 355,1 ¦ ¦ ¦ 600 ¦ 227,5 ¦
¦24.¦Романовский ¦ 235 ¦ 33,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦Самойловский ¦ 1500 ¦ 213,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26.¦Саратовский ¦ 590 ¦ 84,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦27.¦Советский ¦ 880 ¦ 125,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦28.¦Татищевский ¦ 238 ¦ 33,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦29.¦Турковский ¦ 438 ¦ 62 ¦ ¦ ¦ 70 ¦ 26,5 ¦
¦30.¦Федоровский ¦ 1335 ¦ 190,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦31.¦Энгельсский ¦ 1850 ¦ 263,8 ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ 379,4 ¦
¦32.¦г. Аткарск ¦ 580 ¦ 82,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦33.¦г. Балаково ¦ 3754 ¦ 535,3 ¦ ¦ ¦ 30 ¦ 11,4 ¦
¦34.¦г. Балашов ¦ 1041 ¦ 148,4 ¦ 400 ¦ 240 ¦ ¦ ¦
¦35.¦г. Вольск ¦ 837 ¦ 119,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦36.¦г. Красноармейск ¦ 625 ¦ 89,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦37.¦г. Маркс ¦ 885 ¦ 126,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦38.¦г. Петровск ¦ 1735 ¦ 247,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦39.¦г. Пугачев ¦ 2100 ¦ 299,5 ¦ ¦ ¦ 200 ¦ 75,8 ¦
¦40.¦г. Ртищево ¦ 482 ¦ 68,7 ¦ ¦ ¦ 70 ¦ 26,5 ¦
¦41.¦г. Саратов ¦ 14652 ¦2089,4 ¦ 2900 ¦ 3480 ¦ ¦ ¦
¦42.¦г. Хвалынск ¦ 720 ¦ 102,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦43.¦г. Энгельс ¦ 3570 ¦ 509,1 ¦ 900 ¦ 1080 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИТОГО: ¦ 56112 ¦8000,2 ¦ 4470 ¦ 5004 ¦ 4050 ¦ 1536 ¦
L---+---------------------+----------+-------+----------+-------+----------+--------
КОНТИНГЕНТ: 64632 чел. СУММА: 14540,2 млн. руб.
Утверждена Постановлением
Саратовской областной Думы
от 11 июля 1996 г. N 29-248
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ - СИРОТЫ"
1. ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
В большинстве детских интернатных учреждений области сложилась
критическая ситуация в плане их жизнеобеспечения. Резко
обострилась проблема питания воспитанников, не хватает средств для
приобретения в нужных количествах одежды и обуви, медикаментов,
книг, игр и игрушек, спортивного инвентаря, постельных
принадлежностей, моющих и дезинфицирующих средств. Нет
оборудования и материалов для организации трудовой и
допрофессиональной подготовки, кружков по интересам.
В последние три года финансирование школ - интернатов и
детских домов области, особенно из местных бюджетов, идет с
большими задержками и нарушениями норм обеспечения даже по
защищенным статьям.
Из-за отсутствия финансирования не выполнена Региональная
программа в части развития материальной базы учреждений
интернатного типа, заморожено начатое строительство, не ведется
новое. Из 42-х интернатных учреждений области, в которых
воспитываются более 6 тыс. детей, лишенных родительского
попечения, 19 расположены в приспособленных помещениях, 8 - в
аварийных.
В настоящее время все детские дома и школы - интернаты для
детей - сирот переполнены на 15 - 20 %, поэтому дети, лишенные
родительского попечения, направляются во все общеобразовательные
школы - интернаты, в том числе санаторные. За 1995 год в области
выявлено 1742 чел., оставшихся без попечения родителей, в том
числе дошкольного возраста - 707. по сравнению с 1994 годом
количество детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилось
на 396 человек.
Несмотря на принятое администрацией области Постановление
N 142 от 10 мая 1995 г. "О дополнительных мерах по защите прав
детей - сирот" в 1996 году только в 3-х территориях (Аткарск,
Ершов, Дергачи) планируется открытие детских домов, что не решит
проблемы размещения всех детей, нуждающихся в государственной
поддержке. Направление детей в ныне существующие детские дома и
школы-интернаты сверх всяких нормативов приводит к нарушению
санитарно-гигиенических норм, ликвидации игровых комнат,
переуплотнению классов и спален, что отрицательно сказывается на
условиях воспитания и обучения детей, способствует росту
бродяжничества, правонарушений и преступлений среди
несовершеннолетних.
Проблему временного пребывания детей - сирот и детей,
лишившихся попечения родителей, до определения их в детские дома и
школы - интернаты решают центры социальной реабилитации
несовершеннолетних и детские приюты, развитие и укрепление
материальной базы которых также требуется в области.
Исходя из этих проблем, в программе "Дети - сироты" намечаются
мероприятия, которые позволят в определенной степени улучшить
положение детей - сирот в области.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью областной целевой программы "Дети - сироты" является
обеспечение полноценной жизнедеятельности учреждений для детей -
сирот и детей, лишившихся родительского попечения, сети учреждений
системы соцзащиты для этой категории детей.
Основными задачами программы являются:
- укрепление учебно-материальной базы и расширение сети
интернатных учреждений для детей - сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей;
- создание благоприятных условий для проживания, обучения,
воспитания и полноценного развития детей, лишенных родительского
попечения, и подготовки их к самостоятельной жизни в современном
обществе.
3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В программу "Дети - сироты" включены мероприятия по укреплению
материально-технической базы детских домов и школ - интернатов для
детей - сирот и детей, нуждающихся в государственной поддержке, по
развитию существующих и созданию специализированных социальных
учреждений для несовершеннолетних, в т.ч. для детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в
реабилитации и социальном патронаже.
Затраты на реализацию мероприятий программы в 1996 -
1997 годах составят 39354,0 млн. рублей, в т.ч.:
- из федерального бюджета 23080,0 млн. руб.
- из областного бюджета 12892,0 млн. руб.
- из бюджетов городов и районов области 2050,0 млн. руб.
В 1996 году затраты из областного бюджета составят 1332,0 млн.
рублей, в 1997 году - 10560,0 млн. рублей, из бюджетов городов и
районов области в 1996 - 1997 годах - 2050,0 млн. рублей.
4. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Реализация предусмотренных целевой программой "Дети - сироты"
мероприятий позволит:
- улучшить условия проживания и обучения воспитанников
интернатных учреждений, учреждений системы соцзащиты;
- облегчить процесс социальной адаптации детей - сирот в
учреждениях интернатного типа и подготовку их к самостоятельной
жизни;
- улучшить физическое и психическое здоровье детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
- качественно изменить состояние трудовой и допрофессиональной
подготовки воспитанников, максимально приблизив их к осознанному
выбору профессии.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Дети - сироты"
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ - СИРОТЫ" НА 1996 - 1997 ГГ.
----T------------------------T-----T-----------T---------T----------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦Сроки¦Объем фина-¦Источники¦ Исполни- ¦
¦п/п¦ ¦выпол¦нсирования ¦финанси- ¦ тели ¦
¦ ¦ ¦нения¦в (млн.руб)¦рования ¦ ¦
¦ ¦ ¦меро-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прия-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тий ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------------------------+-----+-----------+---------+----------+
¦ 1 ¦Окончание строительства ¦1996 ¦ 800,0 ¦Федераль-¦Управление¦
¦ ¦детского дома ¦ ¦ ¦ный бюд- ¦образова- ¦
¦ ¦г. Хвалынске на 80 мест ¦ ¦ ¦жет ¦ния и нау-¦
¦ ¦ ¦1996 ¦ 700,0 ¦Областной¦ки админи-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦страции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Завершение строительства¦1996 ¦ 132,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦пристройки спального ¦ ¦ ¦бюджет ¦образова- ¦
¦ ¦корпуса Хвалынской ¦ ¦ ¦ ¦ния и нау-¦
¦ ¦санаторной школы - ¦ ¦ ¦ ¦ки админи-¦
¦ ¦интерната на 40 мест ¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Реконструкция общежития ¦1997-¦ 1000,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦Пугачевской школы - ¦1998 ¦ 2000,0 ¦бюджет ¦образова- ¦
¦ ¦интерната для детей - ¦ ¦ ¦ ¦ния и нау-¦
¦ ¦сирот и детей,оставшихся¦ ¦ ¦ ¦ки админи-¦
¦ ¦без попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦Строительство школы-ин- ¦1996 ¦ 1200,0 ¦Федераль-¦Управление¦
¦ ¦терната для детей-сирот ¦ ¦ ¦ный бюд- ¦образова- ¦
¦ ¦в г. Саратове ¦ ¦ ¦жет ¦ния и нау-¦
¦ ¦ ¦ ¦ 300,0 ¦Областной¦ки админи-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦страции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦1997 ¦ 7000,0 ¦Федераль-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный бюд- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1500,0 ¦Областной¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦Оборудование газовой ко-¦1997 ¦ 200,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦тельной Хвалынской школы¦ ¦ ¦бюджет ¦образова- ¦
¦ ¦-интерната для детей-си-¦ ¦ ¦ ¦ния и нау-¦
¦ ¦рот и детей, оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ки админи-¦
¦ ¦без попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ 6 ¦Ремонт оздоровительных ¦1996 ¦ 200,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦лагерей при школах-интер¦ ¦ ¦бюджет, ¦образова- ¦
¦ ¦натах и приобретение не-¦ ¦ 200,0 ¦бюджет ¦ния и нау-¦
¦ ¦обходимого оборудования ¦ ¦из средств,¦городов и¦ки админи-¦
¦ ¦для обеспечения полноцен¦ ¦выделенных ¦районов ¦страции ¦
¦ ¦ного отдыха в летний пе-¦ ¦на целевую ¦области ¦области ¦
¦ ¦риод детей-сирот и детей¦ ¦программу ¦ ¦Администра¦
¦ ¦оставшихся без попечения¦ ¦"Организа- ¦ ¦ции горо- ¦
¦ ¦родителей (г. Хвалынск, ¦ ¦ция отдыха ¦ ¦дов и рай-¦
¦ ¦Пугачев, Балашов, Новоу-¦ ¦и оздоров- ¦ ¦нов обла- ¦
¦ ¦зенск) ¦ ¦ления детей¦ ¦сти ¦
¦ ¦ ¦ ¦и подрост- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ков в 1996 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦году" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7 ¦Капитальный ремонт Пуга-¦1997 ¦ 1000,0 ¦Бюджет ¦Админист- ¦
¦ ¦чевского специализирован¦ ¦ ¦города ¦рация г. ¦
¦ ¦ного Дома ребенка ¦ ¦ ¦ ¦Пугачева ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8 ¦Капитальный ремонт инте-¦1997 ¦ 4200,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦рнатных учреждений для ¦ ¦ ¦бюджет ¦образова- ¦
¦ ¦детей-сирот и детей,нуж-¦ ¦ ¦ ¦ния и нау-¦
¦ ¦дающихся в государствен-¦ ¦ ¦ ¦ки админи-¦
¦ ¦ной поддержке ¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы упр¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образова- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния админи¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9 ¦Приобретение транспорт- ¦1996 ¦ 2100,0 ¦Федераль-¦Управление¦
¦ ¦ных средств для детских ¦1997 ¦ ¦ный бюд- ¦образова- ¦
¦ ¦домов и школ-интернатов ¦ ¦ ¦жет ¦ния и нау-¦
¦ ¦для детей-сирот и детей,¦ ¦ ¦ ¦ки админи-¦
¦ ¦нуждающихся в государст-¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦венной поддержке ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10 ¦Приобретение транспорт- ¦1996 ¦ 2000,0 ¦Федераль-¦Управление¦
¦ ¦ных средств для Домов ¦1997 ¦ ¦ный бюд- ¦здравоох- ¦
¦ ¦ребенка в гг. Марксе, ¦ ¦ ¦жет ¦ранения ¦
¦ ¦Вольске, Саратове ¦ ¦ ¦ ¦админист- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11 ¦Приобретение оборудова- ¦1996 ¦ 100,0 ¦бюджет ¦Администра¦
¦ ¦ния для открытия детско-¦ ¦ ¦городов и¦ции горо- ¦
¦ ¦го дома в г. Аткарске ¦ ¦ ¦районов ¦дов и рай-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦онов обла-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦
¦12 ¦Приобретение оборудова- ¦1996 ¦ 100,0 ¦бюджет ¦Администра¦
¦ ¦ния для детского дома в ¦ ¦ ¦городов и¦ции горо- ¦
¦ ¦Ершовском районе ¦ ¦ ¦районов ¦дов и рай-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦онов обла-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13 ¦Приобретение оборудова- ¦1996-¦ 200,0 ¦бюджет ¦Администра¦
¦ ¦ния и инвентаря для до- ¦1997 ¦ ¦городов и¦ции горо- ¦
¦ ¦мов ребенка в гг. Марксе¦ ¦ ¦районов ¦дов и рай-¦
¦ ¦Вольске, Саратове ¦ ¦ ¦области ¦онов обла-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14 ¦Приобретение оборудова- ¦1997 ¦ 100,0 ¦бюджет ¦Администра¦
¦ ¦ния для открытия школы- ¦ ¦ ¦городов и¦ции горо- ¦
¦ ¦интерната для детей-си- ¦ ¦ ¦районов ¦дов и рай-¦
¦ ¦рот в Аткарском районе ¦ ¦ ¦области ¦онов обла-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15 ¦Приобретение сельскохо- ¦1996-¦ 2100,0 ¦Федераль-¦Управление¦
¦ ¦зяйственной техники и ¦1997 ¦ ¦ный бюд- ¦образова- ¦
¦ ¦оборудования для органи-¦ ¦ ¦жет ¦ния и нау-¦
¦ ¦зации обучения воспитан-¦ ¦ ¦ ¦ки админи-¦
¦ ¦ников школ-интернатов ос¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦новам сельскохозяйствен-¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ных профессий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16 ¦Приобретение оборудова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния для медицинских каби¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нетов в детских домах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школах-интернатах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для проведения скре- ¦1996-¦ 200,0 ¦бюджет ¦Управление¦
¦ ¦нинг-тестирования учащи-¦1997 ¦ 300,0 ¦городов и¦здравоох- ¦
¦ ¦хся (весы, ростомеры, ¦ ¦ ¦районов ¦ранения ¦
¦ ¦спирометры и др.) ¦ ¦ ¦области ¦админист- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для лечебно-диагности-¦1996-¦ 200,0 ¦бюджет ¦Управление¦
¦ ¦ческой помощи (физиоап- ¦1997 ¦ 300,0 ¦городов и¦здравоох- ¦
¦ ¦параты,медицинские пре- ¦ ¦ ¦районов ¦ранения ¦
¦ ¦параты) ¦ ¦ ¦области ¦админист- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17 ¦Приобретение развивающих¦1996 ¦ 50,0 ¦бюджет ¦Управление¦
¦ ¦игр и игрушек для ¦ ¦ ¦городов и¦образова- ¦
¦ ¦детских домов и школ-ин-¦ ¦ ¦районов ¦ния и нау-¦
¦ ¦тернатов для детей-сирот¦ ¦ ¦области ¦ки админи-¦
¦ ¦и детей,лишенных родите-¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦льского попечения ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦18 ¦Приобретение художествен¦1997 ¦ 50,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦ной и учебно-методичес- ¦ ¦ ¦бюджет ¦образова- ¦
¦ ¦кой литературы для библи¦ ¦ ¦ ¦ния и нау-¦
¦ ¦отек общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ки админи-¦
¦ ¦школ-интернатов и дет- ¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦ских домов ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19 ¦Приобретение инвентаря ¦1997 ¦ 100,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦для оборудования детских¦ ¦ ¦бюджет ¦образова- ¦
¦ ¦и спортивных площадок, ¦ ¦ ¦ ¦ния и нау-¦
¦ ¦спортзалов и уголков в ¦ ¦ ¦ ¦ки админи-¦
¦ ¦детских домах и школах- ¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦интернатах для детей- ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20 ¦Приобретение оборудова- ¦1997 ¦ 250,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦ния (станков,инструмен- ¦ ¦ ¦бюджет ¦образова- ¦
¦ ¦тов,материалов) для каби¦ ¦ ¦ ¦ния и нау-¦
¦ ¦нетов технического и об-¦ ¦ ¦ ¦ки админи-¦
¦ ¦служивающего труда ¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21 ¦Приобретение медицинско-¦1996-¦ 5880,0 ¦Федераль-¦Управление¦
¦ ¦го оборудования в санато¦1997 ¦ ¦ный бюд- ¦образова- ¦
¦ ¦рные школы-интернаты,де-¦ ¦ ¦жет ¦ния и нау-¦
¦ ¦тские дома и школы-интер¦ ¦ ¦ ¦ки админи-¦
¦ ¦наты для детей-сирот,ос-¦ ¦ ¦ ¦страции ¦
¦ ¦тавшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22 ¦Приобретение оборудова- ¦1997 ¦ 200,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦ния для центров социаль-¦ ¦ ¦бюджет ¦социальной¦
¦ ¦ной реабилитации несовер¦ ¦ ¦ ¦защиты на-¦
¦ ¦шеннолетних в Заводском ¦ ¦ ¦ ¦селения ¦
¦ ¦районе г. Саратова и ¦ ¦ ¦ ¦админист- ¦
¦ ¦г. Энгельса; спортивного¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦оборудования для ДЮСОШИ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23 ¦Приобретение автотранспо¦1997 ¦ 120,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦рта для центров социаль-¦ ¦ ¦бюджет ¦социальной¦
¦ ¦ной реабилитации несовер¦ ¦ ¦ ¦защиты на-¦
¦ ¦шеннолетних в Заводском ¦ ¦ ¦ ¦селения ¦
¦ ¦районе г.Саратова, г.Эн-¦ ¦ ¦ ¦админист- ¦
¦ ¦гельсе, г.Красноармейске¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гг. Балаково, Ртищево, ¦1997 ¦ 160,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦Вольске,Кировском районе¦ ¦ ¦бюджет ¦социальной¦
¦ ¦г. Саратова; ¦ ¦ ¦ ¦защиты на-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦админист- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
¦ ¦приютов в гг. Балашове, ¦1997 ¦ 200,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦Марксе ¦ ¦ ¦бюджет ¦социальной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты на-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦админист- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24 ¦Приобретение мебели для ¦1997 ¦ 100,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦центра социальной реаби-¦ ¦ ¦бюджет ¦социальной¦
¦ ¦литации несовершеннолет-¦ ¦ ¦ ¦защиты на-¦
¦ ¦них в г. Красноармейске;¦ ¦ ¦ ¦селения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦админист- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гг. Балаково, Ртищево, ¦1997 ¦ 400,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦Вольске,Кировском районе¦ ¦ ¦бюджет ¦социальной¦
¦ ¦г. Саратова; ¦ ¦ ¦ ¦защиты на-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦админист- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приютов в гг. Балашове, ¦1997 ¦ 80,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦Марксе ¦ ¦ ¦бюджет ¦социальной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты на-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦админист- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25 ¦На открытие и становле- ¦1997 ¦ 1800,0 ¦Областной¦Управление¦
¦ ¦ние центров социальной ¦ ¦ ¦бюджет ¦социальной¦
¦ ¦реабилитации несовершен-¦ ¦ ¦ ¦защиты на-¦
¦ ¦нолетних в гг. Балаково,¦ ¦ ¦ ¦селения ¦
¦ ¦Ртищево, Вольске, Киров-¦ ¦ ¦ ¦админист- ¦
¦ ¦ском районе г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦рации об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦
L---+------------------------+-----+-----------+---------+-----------
Утверждена Постановлением
Саратовской областной Думы
от 11 июля 1996 г. N 29-428
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА"
I. ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
За последние годы наблюдается значительное ухудшение здоровья
матери и ребенка. Только за 1994 год младенческая смертность
выросла на 30 процентов.
Данный фактор усугубляется неудовлетворительной работой по
организации детского питания в области.
Промышленное производство специализированных молочных
продуктов в области не налажено. В критическом состоянии
материально-техническая база молочных кухонь, основная часть
которых расположена в приспособленных помещениях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим требованиям.
Число школьников, охваченных общественным питанием,
сократилось по сравнению с 1994 годом с 74 до 54 процентов. В
дошкольных учреждениях, школах - интернатах, детских домах в
рационе детей отсутствуют молочнокислые продукты, яйца, рыба,
овощи.
В результате все показатели здоровья детей в области хуже, чем
в среднем по России. Число практически здоровых детей составляет
лишь 12,5 процента.
Утвержденная Постановлением администрации области
27 января 1994 г. за N 47 Программа развития в Саратовской области
индустрии детского питания на 1993 - 1997 годы и до 2000 года не
работает. Не выполнены многие намеченные мероприятия.
Настоящая Программа пересчитана в ценах 1996 года и имеет цель
ликвидировать дефицит в снабжении продуктами детского питания за
счет реконструкции и строительства на действующих предприятиях
цехов по выпуску жидких и пастообразных, сухих адаптированных
молочных продуктов, а также мясных и плодоовощных консервов для
детей раннего, дошкольного и школьного возрастов.
II. ПОТРЕБНОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОДУКТАХ ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ
РАННЕГО ВОЗРАСТА (ДО 3-Х ЛЕТ) В ТОННАХ
-----------------------T--------------------------------------¬
¦ АССОРТИМЕНТ ¦ 1996 год ¦
¦ +-----------------------T--------------+
¦ ¦ ВОЗРАСТ ¦ ВСЕГО ДО ¦
¦ ¦ ¦ 3-Х ЛЕТ ¦
¦ +-------T-------T-------+--------T-----+
¦ ¦ 0-1 г.¦ 1-2 г.¦ 2-3 г.¦ в ¦ в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тоннах ¦млрд.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦Численность детей ¦ 22350 ¦ 24952¦ 28075¦ ¦ ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦Жидкие и пастообразные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦молочные продукты, ¦ 6678,1¦ 5002,8¦ 5558,8¦17239,7 ¦45,4 ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦в т.ч. адаптированные ¦ 4023,0¦ - ¦ - ¦ 4023,0 ¦ - ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦Сухие молочные смеси, ¦ 760,0¦ 274,5¦ 404,3¦ 1438,8 ¦17,4 ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦в т.ч. адаптированные ¦ 536,4¦ - ¦ - ¦ 536,4 ¦16,1 ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦Плодоовощные консервы,¦ 1850,5¦ 2605,0¦ 2931,0¦ 7386,5 ¦184,6¦
¦соки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦Мясные консервы ¦ 241,4¦ 763,5¦ 859,1¦ 1864,0 ¦74,6 ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦Яйцо (штук) ¦2011500¦4491360¦5053140¦11553750¦ 5,8 ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦Сахар ¦ 80,4¦ 449,1¦ 505,3¦ 1034,8 ¦ 4,1 ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦Масло сливочное ¦ 40,2¦ 134,7¦ 151,6¦ 326,5 ¦ 5,6 ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦Масло растительное ¦ 24,1¦ 53,9¦ 60,6¦ 138,6 ¦ 1,1 ¦
+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----+
¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦338,6¦
L----------------------+-------+-------+-------+--------+------
Ориентировочная стоимость на 1.02.96 г. - 338,6 млрд. руб.
III. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Расходы на реализацию мероприятий областной целевой программы
"Развитие индустрии детского питания в Саратовской области на
1996 - 1997 годы и до 2000 года" составят 65521,0 млн. рублей;
в том числе:
- из областного бюджета - 17868,0 млн. рублей - на развитие
материально-технической базы предприятий, которые будут
производить детское питание; 8332,0 млн. рублей - на реконструкцию
и строительство детских молочных кухонь;
- из федерального бюджета - 39121,0 млн. рублей.
Потребность в инвестиционном кредите составляет 10,5 тысяч
фунтов стерлингов.
Для развития материально-технической базы предприятий,
производящих детское питание необходимо:
а) бюджетных капитальных вложений - 53421,0 млн. руб.,
в том числе:
для Саратовского молкомбината - 32521,0 млн. руб.;
Пугачевского молочно-консервного
комбината - 8400,0 млн. руб.;
Балашовского мясоконсервного
комбината - 5500,0 млн. руб.;
Балашовского горпищекомбината
(плодоовощные консервы) - 3000,0 млн. руб.
Потребность в экологически чистом сырье:
молоко - 45000 тонн в год,
в том числе:
для Саратовского молочного комбината - 20000 тонн;
Пугачевского молочно-консервного
комбината - 25000 тонн;
мясо - 3450 тонн,
в том числе:
говядина - 1700 тонн;
свинина - 1750 тонн;
яблоки - 1000 тонн;
вишня - 100 тонн;
тыква - 200 тонн.
В 1997 году затраты на реализацию областной целевой программы
составят - 44655,0 млн. рублей,
в том числе:
- из областного бюджета - 8534,0 млн. рублей;
- из федерального бюджета - 36121,0 млн. рублей, из них для АО
"Саратовский молочный комбинат" - 29521,0 млн. рублей;
- АОЗТ "Молоко" г. Пугачев - 6600,0 млн. рублей.
IV. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Реализация Программы позволит улучшить систему питания детей
раннего возраста за счет технического перевооружения,
реконструкции, расширения и строительства новых предприятий,
производящих детское питание и необходимые компоненты.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Развитие индустрии детского
питания в Саратовской области"
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
-----T----------------------------------T--------T---------------T--------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Финансовые затраты (в млн.руб) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +---------T--------T--------T----------+
¦ ¦ Содержание ¦ Срок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Потреб- ¦
¦ N ¦ мероприятий ¦исполне-¦ Ответственные ¦ ¦ ¦ ¦ность в ¦
¦п/п ¦ ¦ ния ¦ ¦ Всего ¦1996 год¦1997 год¦инвестици-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦онном кре-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дите ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ I. РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ¦
¦ ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ ¦
+----T----------------------------------T--------T---------------T---------T--------T--------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦Строительство цеха детского пита-¦1996- ¦Руководители ¦ 32521,0 ¦ 3000,0 ¦ 29521,0¦ - ¦
¦ ¦ния на Саратовском молочном ком- ¦1998г.г.¦предприятия ¦федераль-¦феде- ¦феде- ¦ ¦
¦ ¦бинате производительностью 25 тонн¦ ¦ ¦ный ¦ральный ¦ральный ¦ ¦
¦ ¦в смену: ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦а) ассортимент детских продуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- стерилизованная смесь "Молочко" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦35% жирности в стеклянных бутылоч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ках емкостью 200 мг производитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ностью 3,35 тонн в смену; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ацедофильная смесь "Малютка" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3,5% жирности в стеклянных буты- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лочках емкостью 200 мг, производи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельностью 1,15 тонн в смену; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- стерилизованное витаминизирован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ное молоко 3,2% жирности в стек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лянных бутылках емкостью 200 мг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производительностью 3,4 тонны в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смену; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- кефир детский 3,2% жирности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стеклянных бутылках емкостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦200мг, производительностью - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦6,8 тонн в смену; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- творог детский 10% жирности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полиэтиленовом пакете весом 50 г.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производительностью - 2,0 тонны в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смену; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- смесь кисломолочная "Билифилин" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3,5% жирности в бумажных пакетах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производительностью - 1,5 тонны в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смену; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) установка импортных технологи- ¦ 1996 - ¦Руководитель ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 10,5 ¦
¦ ¦ческих линий в цехе детского ¦1998г.г.¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦фунтов ¦
¦ ¦питания по производству жидких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стерлингов¦
¦ ¦и пастообразных молочных продуктов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 2 ¦Строительства цеха по производству¦ 1996 - ¦Руководитель ¦ 6600,0 ¦ - ¦ 6600,0 ¦ - ¦
¦ ¦сухих адаптированных молочных ¦1997г.г.¦предприятия ¦феде- ¦ ¦феде- ¦ ¦
¦ ¦смесей для детского питания на ¦ ¦ ¦ральный ¦ ¦ральный ¦ ¦
¦ ¦Пугачевском молочно-консервном ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦комбинате: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) организация производства ¦ 1996 - ¦Руководитель ¦ 1800,0 ¦ 1800,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦упаковочных материалов для ¦1997г.г.¦предприятия ¦областной¦областн.¦ ¦ ¦
¦ ¦детского питания ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 3 ¦Организация участков по выпуску ¦ 1998- ¦ТОО "Молпром" ¦ 4000.0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦пастеризованного молока для ¦2000г.г.¦руководители ¦областной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства продуктов детского ¦ ¦предприятий ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания на детских молочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кухнях на 27 молокозаводах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 4 ¦Организовать производство мясных ¦ 1999 - ¦Руководитель ¦ 5500,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦консервов для детей раннего ¦2000г.г.¦предприятия ¦областной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возраста на Балашовском мясоком- ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бинате производительностью 2,65муб¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в год с расфасовкой в баночки по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦50 грамм из рулонного ламистра. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 5 ¦Организация производства ¦ 1997 - ¦Руководитель ¦ 3000,0 ¦ - ¦ 200,0 ¦ - ¦
¦ ¦плодовоовощных консервов для ¦2000г.г.¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детского питания на Балашовском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦горпищекомбинате. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ II. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА ¦
¦ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЗОН И ХОЗЯЙСТВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ В ОБЛАСТИ ¦
+----T----------------------------------T--------T---------------T---------T--------T--------T----------+
¦ 1 ¦Обобщение материала, определение ¦ 1997 г.¦НПО "Элита ¦ 2720,0 ¦ - ¦ 2720,0 ¦ - ¦
¦ ¦зон и хозяйств - поставщиков ¦ ¦Поволжья" ¦областной¦ ¦областн.¦ ¦
¦ ¦экологически чистого сырья для ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦производства продукции детского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 2 ¦Разработать комплекс агротехничес-¦ 1996 г.¦НПО "Элита ¦ 848,0 ¦ - ¦ 848,0 ¦ - ¦
¦ ¦ких мероприятий и приемов получе- ¦ ¦Поволжья" ¦областной¦ ¦областн.¦ ¦
¦ ¦ния экологически чистого сырья. ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 3 ¦Провести реконструкцию и модерни- ¦ 1996 г.¦Департамент по ¦Затраты ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦зацию молочно-товарных ферм и мо- ¦ ¦агропромышлен- ¦будут оп-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦локоприемных пунктов хозяйств - ¦ ¦ному комплексу ¦ределены ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставщиков сырья или детского ¦ ¦и продовольст- ¦после оп-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания ¦ ¦вию администра-¦ределения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции области ¦экологи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чески ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чистых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зон ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ III. РЕКОНСТРУКЦИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВО ДЕТСКИХ МОЛОЧНЫХ КУХОНЬ ¦
+----T----------------------------------T--------T---------------T---------T--------T--------T----------+
¦ 1 ¦Молочная кухня Алгайского района ¦ 1997 ¦Управление ¦ 600,0 ¦ - ¦ 600,0 ¦ - ¦
¦ ¦(завершение строительства) ¦ ¦здравоохранения¦областной¦ ¦областн.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 2 ¦Молочная кухня Балтайского района ¦ 1997 ¦ -"- ¦ 700,0 ¦ - ¦ 700,0 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной¦ ¦областн.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 3 ¦Молочная кухня Ровенского района ¦ 1997 ¦ -"- ¦ 200,0 ¦ - ¦ 200,0 ¦ - ¦
¦ ¦(на приобретение оборудования) ¦ ¦ ¦областной¦ ¦областн.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 4 ¦Молочная кухня Турковского района ¦ 1997 ¦ -"- ¦ 200,0 ¦ - ¦ 200,0 ¦ - ¦
¦ ¦(на приобретение оборудования) ¦ ¦ ¦областной¦ ¦областн.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 5 ¦Молочная кухня Кировского района ¦ 1997 ¦ -"- ¦ 1553,0 ¦ - ¦ 1553,0 ¦ - ¦
¦ ¦(реконструкция) ¦ ¦ ¦областной¦ ¦областн.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 6 ¦Молочная кухня Фрунзенского района¦ 1997 ¦ -"- ¦ 1553,0 ¦ - ¦ 1553,0 ¦ - ¦
¦ ¦(реконструкция) ¦ ¦ ¦областной¦ ¦областн.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 7 ¦Молочная кухня Духовницкого района¦ 1998 ¦ -"- ¦ 700,0 ¦ - ¦ ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 8 ¦Молочная кухня Краснопартизанского¦ 1998 ¦ -"- ¦ 1553,0 ¦ - ¦ ¦ - ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦областной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------+
¦ 9 ¦Молочная кухня Лысогорского района¦ 1998 ¦ -"- ¦ 1553,0 ¦ - ¦ ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+-----------
Утверждена Постановлением
Саратовской областной Думы
от 11 июля 1996 г. N 29-428
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
Жители Саратовской области, как и представители других
регионов Российской Федерации, непосредственно участвовали в
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году,
принимали семьи с несовершеннолетними детьми из районов
повышенного радиационного фона и загрязненной окружающей среды. На
учете в органах соцзащиты населения области состоят 550 лиц,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на
Чернобыльской АЭС ядерных выбросов, ядерных испытаний,200
несовершеннолетних чернобыльцев. Эти дети - постоянные клиенты
детской областной больницы, которая в настоящее время не
обеспечена специальным медицинским оборудованием.
Детям - чернобыльцам необходима неотложная помощь. В целях
медико-социальной и психологической защиты детей области,
пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС,
подготовлена настоящая Программа.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Областная целевая Программа имеет целью комплексное решение
проблем социальной, медицинской, психолого-педагогической
реабилитации детей, пострадавших вследствие аварии на
Чернобыльской АЭС, а также сохранение здоровья и лечение кормящих
матерей и беременных женщин, чьи мужья, родители участвовали в
ликвидации последствий катастрофы.
Основными задачами областной целевой Программы являются:
- оснащение медицинских учреждений современной диагностической
аппаратурой, необходимой для проведения профилактических осмотров
детского населения, с использованием нормативных методов
обследования по стандартизированным протоколам с учетом специфики
радиационного воздействия;
- коррекция существующей сети лечебно-профилактических
учреждений (организация специализированных отделений
эндокринологического, онкогенатологического, эндоскопического,
восстановительного лечения и реабилитации, психолого-социальной
адаптации);
- организация круглогодичного оздоровления детей,
эвакуированных из зон отчуждения и отселения, родившихся в семьях
ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- обеспечение пострадавших детей, беременных женщин и кормящих
матерей экологически чистыми продуктами, включающими пищевые
добавки, способствующие ослаблению влияния радионуклидов на
организм;
- создание психологической службы, включающей сеть
специализированных кабинетов медико-психологической, психолого -
педагогической помощи детям, семьям;
- организация четкого учета детей, прибывших из мест
переселения и отчуждения, родившихся в семьях ликвидаторов
последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации о социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС, из федерального, областного бюджетов,
бюджетов городов и районов области, а также внебюджетных фондов.
Общие затраты на реализацию мероприятий областной целевой
Программы "Дети Чернобыля" в 1997 году составят 42447,5 млн.
рублей, в том числе:
- из областного бюджета - 42167,5 млн. рублей;
- из средств бюджетов городов и районов области - 200,0 млн.
рублей;
- из федерального бюджета - 480,0 млн. рублей.
Выделяемые средства в основном пойдут на оснащение специальным
медицинским оборудованием областной детской больницы.
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Реализация мероприятий, предусмотренных областной целевой
программой, позволит улучшить качество жизни детей, беременных
женщин и кормящих матерей, пострадавших от аварии на Чернобыльской
АЭС, обеспечит им правовую медицинскую помощь, психологическую и
социальную защиту.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Дети Чернобыля"
на 1996 - 1997 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
------T-----------------------------------------------T----------T-------------------T---------------------¬
¦ NN ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные за ¦Источники финансиро- ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦вания и объем затрат ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в млн.рубл. ¦
+-----+-----------------------------------------------+----------+-------------------+---------------------+
¦ 1 ¦Организовать учет и мониторинг положения детей,¦ 1996 г. ¦Управление социа- ¦ ¦
¦ ¦беременных женщин и кормящих матерей,прибывших ¦ ¦льной защиты насе- ¦ ¦
¦ ¦из районов переселения и отчуждения,проживающих¦ ¦ления,здравоохра- ¦ ¦
¦ ¦в семьях ликвидаторов последствий аварии на ¦ ¦нения администра- ¦ ¦
¦ ¦Чернобыльской АЭС. ¦ ¦ций области,горо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дов и районов об- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦
¦ 2 ¦Обеспечить единую систему радиологической ¦ 1996 - ¦Комитет охраны ок- ¦ ¦
¦ ¦информации населения. ¦1995 г.г. ¦ружающей среды ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Саратовской области¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ I. ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ, КОРМЯЩИМ ¦
¦ ¦ МАТЕРЯМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИЙ ¦
¦ ¦ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС ¦
¦ ¦ ¦
¦ 1.1 ¦Выделить средства на реконструкцию отделения ¦ 1996 - ¦Управление здраво- ¦Средства областного ¦
¦ ¦реабилитации областной детской клинической ¦1997 г.г. ¦охранения админи- ¦бюджета ¦
¦ ¦больницы и перевод его в статус Центра семейной¦ ¦страции области; ¦40000,0 млн.рубл. ¦
¦ ¦реабилитации с отделениями: ¦ ¦Областная детская ¦1996г.-20000,0 млн.р.¦
¦ ¦- гнотобиологии (на 12 коек): ¦ ¦больница ¦1997г.-20000,0 млн.р.¦
¦ ¦- пульмонологии (на 40 коек); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- паталогии новорожденных (на 60 коек). ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.2 ¦Оснастить медико-генетическую консультацию: ¦ 1996 г. ¦Управление здраво- ¦Средства областного ¦
¦ ¦- биохимическим анализатором для проведения ¦ ¦охранения админи- ¦бюджета 304,0 млн.р. ¦
¦ ¦биохимического селективного скрининга с целью ¦ ¦страции области ¦ ¦
¦ ¦диагностики нарушений обменных процессов у ¦ ¦Областная детская ¦ ¦
¦ ¦детей ликвидаторов аварии; ¦ ¦больница ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- бинокулярным микроскопом и реактивами для ¦ 1996 г. ¦Управление здраво- ¦Средства областного ¦
¦ ¦исследования хромосомного набора; ¦ ¦охранения области ¦бюджета 86,5 млн.р. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Областная детская ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦больница ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- аппаратом "Дельфия" и реактивами к нему для ¦ 1996 - ¦Управление здраво- ¦Средства областного ¦
¦ ¦проведения скрининга новорожденных на фенил- ¦1997 г.г. ¦охранения области ¦бюджета ¦
¦ ¦кетонурию врожденный гипотериоз ¦ ¦Областная детская ¦717,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦больница ¦1996 г.-358,5 млн.р. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997 г.-358,5 млн.р. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.3 ¦Выделить средства для проведения скренинга бе- ¦ 1996 - ¦Управление здраво- ¦Средства областного ¦
¦ ¦ременных для предупреждения рождения детей с ¦1997 г.г. ¦охранения области ¦бюджета 120 млн.руб. ¦
¦ ¦врожденной патологией ¦ ¦Областная детская ¦1996г.-60,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦больница ¦1997г.-60,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.4 ¦Обеспечить проведение методов диагностики по- ¦ 1996 - ¦Управление здраво- ¦Средства областного ¦
¦ ¦роков плода (генетическая лаборатория перина- ¦1997 г.г. ¦охранения области ¦бюджета 940 млн.руб. ¦
¦ ¦тальной патологии) ¦ ¦Областная детская ¦1996 г.-470,0 млн.р. ¦
¦ ¦ ¦ ¦больница ¦1997 г. -470 млн.р. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.5 ¦Обеспечить бесплатными медикаментами детей с ¦ 1996 - ¦Управление здраво- ¦Средства бюджетов го-¦
¦ ¦острыми и хроническими заболеваниями ¦1997 г.г. ¦охранения области, ¦родов и районов об- ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и районов ¦ласти 200,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Главные врачи го- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦родов и районов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.6 ¦Обеспечить выявление и взятие на диспансерный ¦ Постоян- ¦Главные врачи го- ¦ ¦
¦ ¦учет детей, подвергшихся радиационному облуче- ¦ но ¦родов и районов ¦ ¦
¦ ¦чению и родившихся от ликвидаторов аварии ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.7 ¦Организовать систематический медицинский ос- ¦ Постоян- ¦Главные врачи го- ¦ ¦
¦ ¦мотр детей, беременных женщин и кормящих мате- ¦ но ¦родов и районов ¦ ¦
¦ ¦рей ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.8 ¦Обеспечить детей, прибывших из зон переселения ¦ 1996 г. ¦Главные врачи го- ¦ ¦
¦ ¦и отчуждения, воспитывавшихся в семьях ликви- ¦ ¦родов и районов ¦ ¦
¦ ¦даторов аварии на Чернобыльской АЭС бесплатным ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦медицинским страхованием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОВОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ, ¦
¦ ¦ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 2.1 ¦Провести разъяснительную работу по вопросам ¦ Постоян-¦Управление соци- ¦ ¦
¦ ¦действующего законодательства о социальной ¦ но ¦альной защиты на- ¦ ¦
¦ ¦защите граждан, подвергшихся воздействию ра- ¦ ¦селения администра-¦ ¦
¦ ¦диации вследствие катастрофы на Чернобыльской ¦ ¦ции области, горо- ¦ ¦
¦ ¦АЭС, и членов их семей ¦ ¦дов и районов об- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.2 ¦Организовать в центрах социального обслуживания¦ 1996 г. ¦Управление социа- ¦ ¦
¦ ¦населения правовую, психолого-педагогическую и ¦ ¦льной защиты насе- ¦ ¦
¦ ¦медико-социальную поддержку семей, прибывших ¦ ¦ления, здравоохра- ¦ ¦
¦ ¦из зон переселения и отчуждения, ликвидаторов ¦ ¦нения, образования ¦ ¦
¦ ¦аварии на Чернобыльской АЭС ¦ ¦администрации об- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ласти, руководите- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ли центров социа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦льного обслужива- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния населения го- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦родов, районов об- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.3 ¦Организовать радио-экологическое просвещение ¦ 1996 - ¦Управление образо- ¦ ¦
¦ ¦детей и родителей, компенсаторное оздоровление ¦1997 г.г. ¦вания, здравоохра- ¦ ¦
¦ ¦учащихся, формирование у них потребности в ¦ ¦нения администрации¦ ¦
¦ ¦здравом образе жизни ¦ ¦области городов и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.4 ¦Осуществлять ежегодное бесплатное оздоровление ¦ 1996 - ¦Управление социа- ¦Средства по программе¦
¦ ¦в оздоровительных лагерях области (общего и ¦1997 г.г. ¦льной защиты насе- ¦"Организация отдыха ¦
¦ ¦санаторного) типа, вместе с родителями, члена- ¦ ¦ления администрации¦детей и подростков ¦
¦ ¦ми семей, опекунами с компенсацией расходов из ¦ ¦области ¦области ¦
¦ ¦средств, предназначенных на оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.5 ¦Выплачивать детям, не посещающим дошкольные ¦ 1996 - ¦Управление социа- ¦Средства (федераль- ¦
¦ ¦учреждения, проживающим в семьях ликвидаторов ¦1997 г.г. ¦льной защиты насе- ¦ного) бюджета ¦
¦ ¦аварии на Чернобыльской АЭС,ежемесячные ком- ¦ ¦ления администрации¦1996г. - 8- млн.руб. ¦
¦ ¦пенсации за питание в размере минимальной оп- ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦латы труда ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------------------+----------+-------------------+----------------------
Утверждена Постановлением
Саратовской областной Думы
от 11 июля 1996 г. N 29-428
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
I. ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
Областная целевая программа "Одаренные дети" направлена на
возрождение интеллектуального фонда страны, т.е. выявление, отбор,
воспитание и обучение талантливых и способных детей, создание
условий для их обучения и воспитания, раскрытие их способностей в
сотворчестве с учеными высших учебных заведений Саратовской
области и России, талантливыми учителями. Данная программа
является составной частью Концепции развития народного образования
Саратовской области на 1991 - 2000 годы и Региональной программы
развития образования области на 1996 - 1998 годы, областной
программы "Дети Саратовской области".
Такое понимание образовательной проблемы обеспечивает переход
от развития одаренной личности к формированию одаренного общества.
В области накоплен немалый опыт работы с одаренной молодежью.
Образовательная работа с детьми, обладающими высоким уровнем
развития начинается в дошкольных учреждениях. В течение многих лет
в качестве экспертизы одаренности учащихся и средства повышения
социального статуса знаний выступают районные, городские,
областные предметные олимпиады, конференции, выставки
художественного и технического творчества, летние школы - турниры,
за последние 3 года около 20 учащихся стали победителями и
призерами республиканских предметных олимпиад. Выпускница
физико-технического лицея N 1 г. Саратова Добринская Н., призер
международных олимпиад по математике, награждена серебряной
медалью.
Дифференцированное обучение широко используется в лицеях,
гимназиях, школах с углубленным изучением ряда предметов.
Сеть образовательных учреждений области развивается в
направлении, дающем возможность учащимся, родителям реализовать
свои права в выборе учебного заведения в соответствии с
наклонностями и способностями детей.
В настоящее время в области, кроме обычных общеобразовательных
школ, функционировали: 2 лицея (физико-технический и лицей
гуманитарных наук), 9 гимназий (гуманитарного, физико -
математического, естественнонаучного направлений). В 50 школах
городов Саратова, Энгельса, Балакова, Петровска, Пугачева,
Вольска, Маркса организованы лицейские и гимназические классы.
Совместно с Саратовским государственным университетом имени
Н.Г.Чернышевского созданы уникальные учебные заведения, сочетающие
среднее и высшее образование в рамках единой учебной структуры -
лицей прикладных наук и эколого-химический колледж.
На базе средней школы N 11 г. Энгельса открыт музыкально -
эстетический лицей.
Для более целенаправленного выявления и обучения одаренных
учащихся старших классов преимущественно сельских школ на базе
Саратовских агроинженерного университета, академии ветеринарной
медицины и биотехнологии, сельскохозяйственной академии открыты
школы - интернаты для учащихся классов III ступени.
На базе Саратовской экономической академии работает
экономический лицей, на базе Саратовского государственного
технического университета - технический лицей, при Балашовском
педагогическом институте - гуманитарно-экологический лицей -
интернат для учащихся 10 - 11-х классов.
Значительно возросло число школ, дающих учащимся углубленные и
расширенные знания по одному или нескольким предметам
гуманитарного, естественно-математического направлений. 40 учебных
заведений имеют классы, спрофилированные на отдельные вузы.
В Саратовской области функционирует сеть различных учебных
заведений системы образования Министерства культуры России, из них
в начальном звене 103 школы (49 детских музыкальных школ,
46 детских школ искусств, 8 детских художественных школ).
Музыкальным, художественным, хореографическим и другими видами
начального образования охвачены все города и районные центры, а
также рабочие поселки, села области, в которых обучается свыше
22 тысяч учащихся.
В последние годы в области появились новые типы учебных
заведений культуры и искусства. В 1991 году открылась детская
музыкальная академия для одаренных детей при Саратовской
государственной консерватории им. Л.В.Собинова, в 1992 году - два
музыкально-эстетических лицея в гг. Саратове и Энгельсе (на базе
общеобразовательных средних школ N 28 в г. Саратове и N 11 в
г. Энгельсе). К педагогической работе в этих учебных заведениях
привлечены профессорско-преподавательский состав консерватории,
преподаватели Саратовского музыкального училища. Цель создания
таких учебных заведений - привлечение внимания к одаренным,
перспективным в профессиональном отношении детям, усиление
внимания к эстетическому воспитанию детей как аспекту комплексного
воспитания за счет введения предметов гуманитарного направления
(мифология, этика, эстетика, иностранные языки и др.), что
способствует формированию мировоззрения, нравственных установок.
Кроме того, появились музыкальные школы, деятельность которых
связана с определенной направленностью. Так, в с. Михайловка
Саратовского района открыта детская музыкальная школа с
фольклорным уклоном, с сентября 1993 года в г. Саратове начала
работать детская духовая школа.
Управлением образования администрации Саратовской области
совместно с учеными вузов г. Саратова разработаны региональные
учебные программы и научно-методические пособия по историческому,
литературному образованию, математике, физике, информатике для
инновационных учебных заведений области.
Вместе с тем в организации работы с этой категорией детей
имеются проблемы.
Сельские районы области имеют недостаточные возможности для
работы с одаренными детьми. Малочисленность контингента учащихся
сельских школ, слабая учебно-материальная база, отсутствие
необходимых специалистов и др. - сдерживают эту работу.
Успешной деятельности учебных заведений, способствующих
развитию одаренных детей, мешает недостаточное финансирование,
отсутствие необходимой учебной, научно-методической,
материально-технической базы.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа ставит целью воспитание талантливого ребенка как
гражданина своей страны, ответственного за ее судьбу.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- создание условий для развития и реализации потенциальных
возможностей одаренных детей;
- поддержка образовательных учреждений, работающих с
одаренными детьми;
- обновление содержания образования одаренных детей;
- подготовка кадров, работающих с одаренными детьми.
III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
- разработать основы для развития одаренности и таланта у
детей в современных условиях;
- организовать переподготовку кадров для работы с одаренными
детьми.
IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общие затраты на реализацию мероприятий программы "Одаренные
дети" на 1997 год составят 1050,0 млн. рублей. В 1996 году -
10,0 млн. рублей на именные стипендии.
Источниками финансирования мероприятий программы являются
средства областного бюджета, бюджетов городов и районов области и
внебюджетные средства.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Одаренные дети"
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
----T--------------------T--------T-------------T--------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источники фи-¦
¦NN ¦ Содержание ¦ Срок ¦Ответственный¦ нансирования ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦исполне-¦за исполнение¦и объем затрат¦
¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ в млн.руб. ¦
+---+--------------------+--------+-------------+--------------+
¦ I. РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ ¦
¦ С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИ ¦
+---T--------------------T--------T-------------T--------------+
¦ 1.¦Открытие гимназии II¦1997 г. ¦Администрация¦Бюджет ¦
¦ ¦ступени в г. Энгель-¦ ¦г. Энгельса ¦г. Энгельса ¦
¦ ¦се ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Сохранение и увели- ¦1997 г. ¦Органы управ-¦Бюджеты райо- ¦
¦ ¦чение количества ¦ ¦ления образо-¦нов и городов ¦
¦ ¦школ, классов с уг- ¦ ¦ванием райо- ¦области ¦
¦ ¦лубленным изучением ¦ ¦нов и городов¦ ¦
¦ ¦предметов (СШ NN 1, ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦23,11,15 г. Энгельса¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СШ NN 57,48,75,68,6,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦45,15,5,16,23,26,34,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦39,40,31,43,53,21, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦103 г. Саратова; СШ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦NN 10,12,11,16,19,22¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦23,25,26,27,4 г. Ба-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лаково; СШ NN 1,6, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦15,5,12 г. Балашова;¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СШ NN 1,2,13,16 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Вольска; СШ N 1 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новоузенска; СШ N 3 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Ртищево) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Увеличение количест-¦1997 г. ¦Органы управ-¦Бюджеты райо- ¦
¦ ¦ва гимназических,ли-¦ ¦ления образо-¦нов и городов ¦
¦ ¦цейских классов, ¦ ¦ванием райо- ¦области ¦
¦ ¦классов, спрофилиро-¦ ¦нов и городов¦ ¦
¦ ¦ванных на высшие ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦учебные заведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(СШ NN 24,54,73,93, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦14,24,30,73,51,17,31¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦54,70,66,28,59,83,36¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦46,47,61,63,3,62,96,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦37,27,18,2,74 г. Са-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ратова; СШ NN 2,3,6,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦7,10,11,20,22,23,24 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Балаково; СШ NN ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦32,12,25 г. Энгельса¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СШ NN 1,2,4,9 г. Во-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льска; СШ N 2 г. Ер-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шова; СШ N 3 г. Пет-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ровска; СШ N1 г.Рти-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щево; СШ NN 1,3 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пугачева) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Оборудование компью-¦1997 г. ¦Управление ¦Федеральный, ¦
¦ ¦терных классов, те- ¦ ¦образования и¦областной бюд-¦
¦ ¦леклассов в образо- ¦ ¦науки админи-¦жеты, бюджеты ¦
¦ ¦вательных учреждени-¦ ¦страции обла-¦районов и го- ¦
¦ ¦ях для одаренных де-¦ ¦сти, органы ¦родов области ¦
¦ ¦тей: физико-техниче-¦ ¦управления ¦600,0 млн.руб.¦
¦ ¦ском лицее N 1, ли- ¦ ¦образованием ¦ ¦
¦ ¦цее гуманитарных на-¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ук, гимназиях NN 1, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2,3,4,5,58,25,87 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саратова, гимназии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 1 г. Балаково, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эколого-гуманитарном¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицее г. Балашова, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СШ NN 62,37,2,96 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саратова, СШ NN 32, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦12 г. Энгельса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Формирование банка ¦1997 г. ¦Управление ¦Федеральный, ¦
¦ ¦данных об образова- ¦ ¦образования и¦областной бюд-¦
¦ ¦тельных учреждениях,¦ ¦науки админи-¦жеты ¦
¦ ¦работающих с одарен-¦ ¦страции обла-¦20,0 млн.руб. ¦
¦ ¦ными детьми, и об ¦ ¦сти, Саратов-¦ ¦
¦ ¦одаренных детях ¦ ¦ский институт¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦повышения ква¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лификации ра-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ботников об- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦разования ¦ ¦
¦ 6.¦Приобретение учебной¦весь ¦Органы управ-¦Бюджеты райо- ¦
¦ ¦научно-методической,¦период ¦ления образо-¦нов и городов ¦
¦ ¦справочной литерату-¦ ¦ванием райо- ¦области ¦
¦ ¦ры для обучения ода-¦ ¦нов и городов¦ ¦
¦ ¦ренных детей ¦ ¦области ¦ ¦
¦ 7.¦Расширение сети сту-¦весь ¦Органы управ-¦Бюджеты райо- ¦
¦ ¦дий и кружков, на- ¦период ¦ления образо-¦нов и городов ¦
¦ ¦правленных на разви-¦ ¦ванием райо- ¦области ¦
¦ ¦тие умственных и ху-¦ ¦нов и городов¦ ¦
¦ ¦дожественных способ-¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ностей детей старше-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го дошкольного воз- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раста в дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях NN 250, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦106,11,219 г. Сара- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦това, NN 53,69,3,75 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Энгельса, школы- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦-сада "Полянка" г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Маркса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Расширение сети сель¦весь ¦Органы управ-¦Бюджеты райо- ¦
¦ ¦ских школ, использу-¦период ¦ления образо-¦нов и городов ¦
¦ ¦ющих возможности Ба-¦ ¦ванием райо- ¦области ¦
¦ ¦зисного учебного ¦ ¦нов и городов¦ ¦
¦ ¦плана для дифферен- ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦циации обучения уча-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щихся 10 - 11 кл. по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилям: гуманитар-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ный, естественно-на-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учный, математичес- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий, технический (Ро¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венский, Балтайский,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Энгельсский, Совет- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ский районы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Углубление и совер- ¦1997 г. ¦Управление ¦Федеральный и ¦
¦ ¦шенствование методи-¦ ¦культуры и ¦областной бюд-¦
¦ ¦ки обучения детей в ¦ ¦кино админи- ¦жеты ¦
¦ ¦музыкальной академии¦ ¦страции обла-¦ ¦
¦ ¦для одаренных детей ¦ ¦сти ¦ ¦
¦ ¦при Саратовской го- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сударственной консе-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рватории им. Л.В.Со-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бинова ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Развитие музыкально-¦1997 г. ¦Управление ¦Бюджеты горо- ¦
¦ ¦-эстетических лицеев¦ ¦культуры и ¦дов и районов ¦
¦ ¦на базе средних школ¦ ¦кино админи- ¦области ¦
¦ ¦N 28 г. Саратова и ¦ ¦страции обла-¦ ¦
¦ ¦N 11 г. Энгельса ¦ ¦сти. Органы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления об¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦разованием ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Саратова ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и г. Энгельса¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+--------------+
¦ II. ОБНОВЛЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ¦
¦ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ ¦
+---T--------------------T--------T-------------T--------------+
¦ 1.¦Научно-методическое ¦весь ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦обеспечение регио- ¦период ¦образования и¦ ¦
¦ ¦нальных программ по ¦ ¦науки админи-¦ ¦
¦ ¦истории, литературе,¦ ¦страции обла-¦ ¦
¦ ¦математике, физике, ¦ ¦сти, Сарато- ¦ ¦
¦ ¦информатике для ода-¦ ¦вский инсти- ¦ ¦
¦ ¦ренных детей ¦ ¦тут повышения¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦квалификации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ 2.¦Издание цикла учеб- ¦1997 г. ¦Управление ¦Областной бюд-¦
¦ ¦ных книг и пособий ¦ ¦образования и¦жет 15,0 млн. ¦
¦ ¦нового поколения, ¦ ¦науки админи-¦руб. ¦
¦ ¦предполагающих инте-¦ ¦страции обла-¦ ¦
¦ ¦грацию знаний и уме-¦ ¦сти, Сарато- ¦ ¦
¦ ¦ний школьников по ¦ ¦вский инсти- ¦ ¦
¦ ¦русской литературе и¦ ¦тут повышения¦ ¦
¦ ¦мировой художествен-¦ ¦квалификации ¦ ¦
¦ ¦ной культуре и вклю-¦ ¦работников ¦ ¦
¦ ¦чающих систему инно-¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦вационных заданий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦междисциплинарного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Разработка и апроба-¦весь ¦Управление ¦Областной бюд-¦
¦ ¦ция эксперименталь- ¦период ¦образования и¦жет 5,0 млн. ¦
¦ ¦ной программы компь-¦ ¦науки админи-¦руб. ¦
¦ ¦ютерной поддержки ¦ ¦страции обла-¦ ¦
¦ ¦курса начальной шко-¦ ¦сти, Сарато- ¦ ¦
¦ ¦лы для одаренных де-¦ ¦вский инсти- ¦ ¦
¦ ¦тей ¦ ¦тут повышения¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦квалификации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ 4.¦Апробация в дошколь-¦весь ¦Саратовский ¦ ¦
¦ ¦ных учреждениях гг. ¦период ¦институт по- ¦ ¦
¦ ¦Балашова, Балаково, ¦ ¦тут повышения¦ ¦
¦ ¦Саратова, Энгельса ¦ ¦квалификации ¦ ¦
¦ ¦программы "Одаренный¦ ¦работников ¦ ¦
¦ ¦ребенок" ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦методические ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦службы райо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нов, городов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ 5.¦Проведение областных¦весь ¦Управление ¦60,0 млн.руб. ¦
¦ ¦олимпиад по физике, ¦период ¦образования и¦ ¦
¦ ¦математике, химии, ¦ ¦науки админи-¦ ¦
¦ ¦экологии, биологии, ¦ ¦страции обла-¦ ¦
¦ ¦географии, информа- ¦ ¦сти, Сарато- ¦ ¦
¦ ¦тике, истории, лите-¦ ¦вский инсти- ¦ ¦
¦ ¦ратуре, русскому ¦ ¦тут повышения¦ ¦
¦ ¦языку, экономике, ¦ ¦квалификации ¦ ¦
¦ ¦астрономии, черчению, ¦работников ¦ ¦
¦ ¦правовому образова- ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦нию ¦ ¦Саратовский ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государствен-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ный универси-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тет ¦ ¦
¦ 6.¦Проведение художест-¦весь ¦Управление ¦60,0 млн.руб. ¦
¦ ¦венных выставок, му-¦период ¦культуры и ¦ ¦
¦ ¦зыкально-теоретиче- ¦ ¦кино админи- ¦ ¦
¦ ¦ских олимпиад ¦ ¦страции обла-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сти ¦ ¦
¦ 7.¦Направление победи- ¦1997 г. ¦Управления ¦120,0 млн.руб.¦
¦ ¦телей областных ¦ ¦образования и¦ ¦
¦ ¦олимпиад, музыкаль- ¦ ¦науки, куль- ¦ ¦
¦ ¦ных конкурсов и фес-¦ ¦туры и кино ¦ ¦
¦ ¦тивалей на зональные¦ ¦администрации¦ ¦
¦ ¦республиканские, ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦международные олим- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пиады и конкурсы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Проведение областных¦1997 г. ¦Управление ¦120,0 млн.руб.¦
¦ ¦школ-турниров юных ¦ ¦образования и¦ ¦
¦ ¦химиков, математиков¦ ¦науки админи-¦ ¦
¦ ¦информатиков ¦ ¦страции обла-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сти, Саратов-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ский государ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ственный уни-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦верситет ¦ ¦
¦ 9.¦Проведение областно-¦1997 г. ¦Управление ¦20,0 млн.руб. ¦
¦ ¦го фестиваля детско-¦ ¦образования и¦ ¦
¦ ¦го художественного ¦ ¦науки админи-¦ ¦
¦ ¦творчества "Звезд- ¦ ¦страции обла-¦ ¦
¦ ¦ный дождь" ¦ ¦сти, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кино админи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦страции обла-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+--------------+
¦ III. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И ПООЩРЕНИЕ ¦
¦ ЮНЫХ ТАЛАНТОВ ¦
+---T--------------------T--------T-------------T--------------+
¦ 1.¦Учреждение именных ¦1996- ¦Департамент ¦Областной бюд-¦
¦ ¦стипендий для ода- ¦1997 гг.¦по вопросам ¦жет: ¦
¦ ¦ренных детей: ¦ ¦социальной ¦ ¦
¦ ¦10 стипендий в 1996 ¦ ¦сферы админи-¦10,0 млн.руб. ¦
¦ ¦году; ¦ ¦страции об- ¦ ¦
¦ ¦40 стипендий в 1997 ¦ ¦ласти ¦40,0 млн.руб. ¦
¦ ¦году (по представле-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию управлений обра-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зования и науки, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры и кино) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Учреждение районных ¦1996- ¦Администрации¦Бюджеты райо- ¦
¦ ¦и городских именных ¦1997 гг.¦районов и го-¦нов и городов ¦
¦ ¦стипендий для ода- ¦ ¦родов области¦области ¦
¦ ¦ренных детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Открытие отделения ¦1996 г. ¦Департамент ¦Средства обла-¦
¦ ¦по финансированию ¦ ¦по вопросам ¦стного фонда ¦
¦ ¦поездок детей на ¦ ¦социальной ¦социальной ¦
¦ ¦конкурсы, олимпиады,¦ ¦сферы админи-¦поддержки на- ¦
¦ ¦и фестивали при об-¦ ¦страции об- ¦селения ¦
¦ ¦ластном фонде соци- ¦ ¦ласти ¦области ¦
¦ ¦альной поддержки на-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+--------------+
¦ IV. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ¦
+---T--------------------T--------T-------------T--------------+
¦ 1.¦Проведение исследо- ¦1997 г. ¦Саратовский ¦ ¦
¦ ¦ваний по проблеме ¦ ¦институт по- ¦ ¦
¦ ¦выявления и обучения¦ ¦тут повышения¦ ¦
¦ ¦одаренных школьников¦ ¦квалификации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кафедры педа-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гогики и пси-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦хологии СГУ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦СГПИ, БГПИ ¦ ¦
¦ 2.¦Проведение исследо- ¦1997 г. ¦Саратовский ¦ ¦
¦ ¦ваний по проблеме ¦ ¦институт по- ¦ ¦
¦ ¦"Валеологические ас-¦ ¦тут повышения¦ ¦
¦ ¦пекты работы с ода- ¦ ¦квалификации ¦ ¦
¦ ¦ренными детьми" ¦ ¦работников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кафедра соци-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦альных проб- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лем воспита- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния и валео- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦логии, Бала- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦шовский госу-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дарственный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦педагогиче- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ский институт¦ ¦
+---+--------------------+--------+-------------+--------------+
¦ V. ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ, РАБОТАЮЩИХ ¦
¦ С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИ ¦
+---T--------------------T--------T-------------T--------------+
¦ 1.¦Обучение новым педа-¦1997 г. ¦Саратовский ¦ ¦
¦ ¦гогическим техноло- ¦ ¦институт по- ¦ ¦
¦ ¦гиям руководителей и¦ ¦тут повышения¦ ¦
¦ ¦учителей, работающих¦ ¦квалификации ¦ ¦
¦ ¦в школах с повышен- ¦ ¦работников ¦ ¦
¦ ¦ным уровнем обучае- ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦мости (гг. Саратов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Балаково, Вольск, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Энгельс, Маркс, Пу- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гачев) ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------+--------+-------------+---------------
|
