АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.06.96г. N 474
Об утверждении Временного положения о департаменте по
агропромышленному комплексу и продовольствию администрации области
На основании Указа Президента Российской Федерации от 3
октября 1994 года N 1969, ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Временное положение о департаменте по
агропромышленному комплексу и продовольствию администрации области
согласно приложению.
Губернатор - глава администрации Д.Ф. Аяцков
Приложение
к постановлению
администрации области
от 10.06.96 N 474
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте по агропромышленному комплексу и
продовольствию администрации области
I. Общие положения
1. Департамент по агропромышленному комплексу и
продовольствию администрации области (далее именуется -
Департамент) является структурным подразделением администрации
области и образуется постановлением администрации области.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, правовыми актами органов государственной власти
области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации, а также настоящим Временным положением.
3. Департамент осуществляет государственную политику по
развитию сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей
промышленности, заготовок сельскохозяйственной продукции, рыбного
и охотничьего хозяйства, фирменной торговли, строительства,
мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения,
производственного обслуживания и материально-технического
обеспечения сельских товаропроизводителей, пищевых,
перерабатывающих и других предприятий и организаций
агропромышленного комплекса.
Взаимоотношения с участниками хозяйственной деятельности
департамент строит на основе действующего законодательства, а
также на взаимовыгодных договорных рыночных условиях.
4. Департаменту непосредственно подчиняются районные
управления сельского хозяйства и продовольствия, государственные
предприятия и организации, научные и другие госпредприятия
областного подчинения системы Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации.
5. Департамент по агропромышленному комплексу и
продовольствию является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим
наименованием, финансируется за счет средств областного бюджета.
6. Департамент находится по адресу: 410071, г.Саратов, ул.
Университетская, 45/51.
II. Задачи департамента
7. Основными задачами департамента являются:
разработка и реализация политики государственного
регулирования развития сельского хозяйства, создание в процессов
осуществления земельной и экономической реформ, благоприятных
экономических и организационно-правовых условий для эффективного
развития отраслей, всех укладов экономики и форм
предпринимательства в агропромышленном комплексе области;
формирование рыночных отношений и предпринимательства на
основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной
интерграции, развития организованных продовольственных и
технических оптовых рынков, осуществления приватизации и
демонополизации предприятий агропромышленного комплекса в
интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей;
осуществление взаимодействия с другими заинтересованными
управлениями в проведении аграрных и земельных преобразований и
формировании аграрной структуры;
подготовка предложений по созданию
организационно-экономических, финансовых и правовых условий
функционирования в отраслях агропромышленного комплекса
государственного, коллективного, кооперативного, акционерного,
фермерского и мелкотоварного секторов;
содействие интеграции науки, образования и производства,
организация подготовки кадров, технической и технологической
оснащенности агропромышленного комплекса;
разработка и реализация мероприятий по охране окружающей
среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса.
III. Функции департамента
8. Департамент в соответствии с возложенными на него
задачами:
разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной
политики, структурной перестройке экономики отраслей
агропромышленного комплекса, прогнозирует их развитие;
разрабатывает проекты государственных, производственных и
научно-технических программ развития отраслей агропромышленного
комплекса и контролирует их выполнение;
содействует развитию всех форм собственности и
хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур
в отраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает меры по
приватизации и демонополизации;
разрабатывает и осуществляет предложения по формированию
системы аграрного маркетинга, агробирж, оптовых продовольственных
рынков;
участвует в разработке, экспертизе и реализации
государственных программ по проведению аграрных преобразований;
организует научное, инновационное и информационное
обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса,
пропаганду научно-технических достижений;
организует и проводит экспертизу технико-экономических
обоснований, проектов и инвестиционных программ;
оказывает содействие в освоении передовых технологий и
методов хозяйствования, техническом перевооружении предприятий;
обеспечивает проведение научно-технической политики в
капитальном строительстве на селе;
организует проведение технической политики в отраслях
агропромышленного комплекса;
испытание технических средств и обеспечивает организацию
агросервиса;
в установленном порядке разрабатывает и осуществляет
реализацию государственных программ социального развития и
инженерного обустройства сельских территорий, а также развитие
нетрадиционной энергетики и малого топливно-энергетического
комплекса в АПК;
в соответствии с действующим законодательством разрабатывает
и осуществляет кадровую политику в аграрном секторе и обеспечивает
консалтинг, подготовку, переподготовку и повышение квалификации
рабочих кадров и специалистов для агропромышленного комплекса;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению
трудовых ресурсов в отрасли агропромышленного комплекса и
обеспечению их занятости;
участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и
коллективных договоров;
разрабатывает предложения по усилению мотивации
производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением
действующего законодательства по социальной защите работников
отраслей агропромышленного комплекса;
разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной,
налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой,
таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях
агропромышленного комплекса;
осуществляет ценовой мониторинг - ежедневный сбор информации
о ценах на продовольственные товары и проводит анализ динамики цен
на сельскохозяйственную продукцию пищевой и перерабатывающей
промышленности и продукцию /услуги/ производственно-технического
назначения и их влияние на состояние рынка;
в пределах компетенции осуществляет правовое регулирование
хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе,
организует правовое обеспечение рыночных отношений, рассматривает
поступающие письма, предложения и жалобы;
формирует предложения н реестру подведомственных объектов
федеральной собственности и организует его ведение;
организует экономическое и научно-техническое сотрудничество
в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными
странами;
привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в
порядке, установленном действующим законодательством;
способствует предпринимательству и привлечению частного
капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса;
организует работу по предупреждению и ликвидации последствий
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
осуществляет организацию рационального использования
земельных, хозяйственных, лесных, водных и других природных
ресурсов;
обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение почв,
защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует
мероприятия по охране окружающей среды;
осуществляет контроль за состоянием и ведением племенной
работы в области, породными качествами разведения скота и птицы,
ветеринарным обслуживанием животных;
организует защиту от проникновения на территорию области
болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других
карантинных объектов;
организует семеноводство, производство посадочного материала,
племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений;
организует контроль за соблюдением требований стандартов и
технологических условий при заготовках и доставках
сельскохозяйственной и пищевой промышленной продукции;
осуществляет контроль за использованием средств химизации и
защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и
посадочного материала;
осуществляет контроль за состоянием и использованием
мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;
осуществляет в установленном порядке контроль за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники;
вносит предложения об установлении и отмене на территории
области карантина, других ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и
массовых незаразных болезней животных;
принимает участие в разработке балансов производства и
использования основных видов сельскохозяйственной продукции,
продовольствия и сырья;
организует работу по развитию производства детского и
специального питания;
прогнозирует объемы производства продукции сельского
хозяйства и продовольствия, координирует деятельность
заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по
сбыту и закупкам ее для государственных нужд;
контроль за соблюдением законодательства по вопросам закупок
сельскохозяйственной продукции и сырья, соответствия их качества
требованиям стандартов и условий договоров;
совершенствует организацию договорных взаимоотношений
сельских товаропроизводителей с заготовительными и
перерабатывающими предприятиями;
разрабатывает и реализует комплекс
организационно-экономических, технических и научных мероприятий,
направленных на увеличение производства и рациональное
использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного
сырья;
разрабатывает предложения и осуществляет контроль по
номенклатуре и объемам взаимных поставок сельскохозяйственного и
пищевого сырья, продовольствия и продукции
производственно-технического назначения для заключения соглашений
с другими областями, краями и республиками СНГ;
выполняет другие функции в соответствии с действующим
законодательством;
9. Разрабатывает порядок составления и представления
периодической и годовой бухгалтерской отчетности предприятий АПК,
проверяет представленные отчеты и балансы в соответствии с
действующим законодательством.
Осуществляет финансовые и расчетные операции по банковским
счетам.
IV. Руководство департамента.
Департамент возглавляет заместитель главы администрации
области, начальник департамента по агропромышленному комплексу и
продовольствию, назначаемый Губернатором - главой администрации
области по согласованию с Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации.
10. Начальник департамента по агропромышленному комплексу и
продовольствию области:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на департамент задач и осуществление им своих функций;
представляет Губернатору - главе администрации области на
утверждение структуру и штатную численность, а также предложения о
выделении департаменту финансовых средств на оплату
научно-исследовательских проектных и экспертных работ;
назначает по согласованию с Губернатором - главой
администрации области первых заместителей начальника департамента
по агропромышленному комплексу и продовольствию, утверждает
структуру департамента в пределах, установленных для этого
численности работников и фонда оплаты труда;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством
и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за
департаментом, заключает договоры, открывает в учреждениях
Центрального банка России расчетные и другие счета, необходимые
для выполнения поставленных задач, действует без доверенности от
имени департамента, представляет его интересы на всех предприятиях
и организациях, в судах и органах арбитража, выдает доверенности;
по вопросам работы департамента издает приказы и решает
другие вопросы в соответствии с действующим законодательством.
12. В департаменте создается коллегия в составе начальника
департамента (председатель коллегии), его заместителей по
должности, руководящих работников и специалистов департамента и
других организаций агропромышленного комплекса.
Персональный состав членов коллегии (кроме лиц, входящих по
должности) утверждается постановлением администрации области.
Решения коллегии оформляются приказами начальника
департамента.
13. Имущество департамента по агропромышленному комплексу и
продовольствию состоит из основных и оборотных средств, фондов и
другого имущества, закрепленного за ним, департамент имеет право
списывать со своего баланса морально устаревшее, изношенное и
непригодное для дальнейшего использования оборудование, здания,
сооружения, транспортные средства;
сдавать в аренду свободные площади, автотранспорт; реализует,
передает безвозмездно по мере надобности имущество, основные
средства, состоящие на балансе департамента.
14. Реорганизация и прекращение деятельности (ликвидация)
департамента производится органом, по решению которого оно
создано. Прекращение деятельности (ликвидация) департамента
осуществляется ликвидационной комиссией. Имущество и денежные
средства департамента, оставшиеся после погашения кредитов банка и
другой задолженности, используются в соответствии с действующим
законодательством.
|
