АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 31.05.96г.  N 434

      О создании областного центра по усыновлению детей-сирот и
              детей, оставшихся без попечения родителей

       В целях  защиты  прав  и  интересов  детей-сирот   и   детей,
  оставшихся   без   попечения   родителей,   упорядочения  вопросов
  усыновления,  а  также   предотвращения   нарушений   действующего
  законодательства    и    ведомственных    нормативных   документов
  ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Создать  областной  центр  по  усыновлению  детей-сирот  и
  детей,  оставшихся  без   попечения   родителей   при   управлении
  образования  и  науки  департамента  по  вопросам социальной сферы
  администрации Саратовской области.
       2. Утвердить  Положение  об  областном  центре по усыновлению
  детей-сирот  и  детей  ,  оставшихся   без   попечения   родителей
  (приложение N 1).
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
  на  департамент по вопросам социальной сферы администрации области
  (Чуриков В.М.).

  Губернатор - глава администрации                        Д.Ф.Аяцков

                                               Приложение
                                               к постановлению
                                               администрации области
                                               от 31.05.96 N 434


                            ПОЛОЖЕНИЕ
       об областном центре по усыновлению детей-сирот и детей,
                 оставшихся без попечения родителей,
           при управлении образования и науки департамента
    по вопросам социальной сферы администрации Саратовской области

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
       1.1. Областной  центр  по  усыновлению  детей-сирот  и детей,
  оставшихся без попечения родителей,  (в дальнейшем  Центр)  создан
  при  управлении  образования  и  науки  департамента  по  вопросам
  социальной сферы администрации Саратовской области.
       1.2. Центр занимается устройством детей в семьи (усыновление)
  граждан Российской Федерации и иностранных  граждан  на  основании
  поступивших сведений из органов опеки и попечительства.
       1.3. Центр в своей деятельности руководствуется  Конституцией
  Российской    Федерации,    федеральными   законами,   указами   и
  распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
  распоряжениями   Правительства   Российской  Федерации,  правовыми
  актами органов государственной власти области,  а также  настоящим
  Положением.
       1.4. Центр   создан   с   целью   обеспечения   практического
  взаимодействия    районных,   городских   администраций,   детских
  воспитательных,  родовспомогательных и лечебных учреждений,  семей
  по  вопросам усыновления.  воспитания и реабилитации детей-сирот и
  детей,  оставшихся без попечения родителей, в части усыновления, с
  соблюдением при этом права детей жить и воспитываться в семье.
       1.5. Центр является юридическим лицом,  имеет печать, штампы,
  бланки со своим наименованием и символикой.

                 2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА.
       Деятельность Центра   направлена    на    научно-медицинское,
  социально-психологическое, правовое  и  информационное обеспечение
  вопросов усыновления.
       2.1. Научно-медицинское  обеспечение  усыновления  включает в
  себя:
       - изучение,  анализ и поиск решения проблем семей,  принявших
  детей на усыновление,  и  семей,  желающих  усыновить  ребенка;
       - проведение  консультаций,  научно-практических конференций,
  семинаров по проблемам семьи и детства;
       - привлечение   к  работе  по  усыновлению  квалифицированных
  специалистов:  медиков,  педагогов,  психологов  и  т.д.  с  целью
  оптимального  выбора  новых  семей для ребенка,  адаптации детей в
  новых условиях,  предотвращения случаев возникновения  конфликтных
  ситуаций в новых семьях и возврата детей в детские учреждения;
       - методическое обеспечение интернатных и лечебных  учреждений
  по  вопросам  реабилитации,  воспитанию  детей  и  их подготовки к
  усыновлению;
       - изучение   опыта,   в   том  числе  зарубежного  в  области
  усыновления.
       2.2. Социально-психологическое   обеспечение  усыновления:
       - психологическая  подготовка  граждан,  желающих   усыновить
  ребенка;
       - психологическая коррекция  взаимоотношений  усыновителей  и
  детей.
       2.3. Правовое и  информационное  обеспечение  усыновления:
       - выявление  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
  родителей,  находящихся в государственных  учреждениях  (родильных
  домах, детских лечебных учреждениях, домах ребенка, детских домах,
  школах-интернатах);
       - подбор  и  учет детей,  подлежащих усыновлению;
       - создание банка данных о детях,  подлежащих  усыновлению;
       - создание банка данных о лицах,  желающих усыновить ребенка;
       - формирование регионального банка данных о  детях-сиротах  и
  детях, оставшихся без попечения родителей;
       - передача детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
  родителей, в семью (усыновление);
       - подготовка  документов  на  усыновление,  в  том  числе  на
  международное;
       - проведение консультаций по вопросам усыновления;
       - выявление,   сбор,   обобщение   информации   по   вопросам
  усыновления,  включающее в себя:
       - учет детей, переданных в семьи граждан;
       - автоматизированная  подготовка  исходной  документации   по
  усыновлению   (запросы,   справки,   ходатайства),  полученной  из
  различных источников (ЗАГСы, РОВД, роддома, больницы, т.д.).

                         3. ЦЕНТР ИМЕЕТ ПРАВО
       3.1. Знакомиться   с  личными  делами  детей-сирот  и  детей,
  оставшихся  без  родителей,  находящихся  в  детских   учреждениях
  образования  и  здравоохранения  с  целью устройства детей в семью
  (усыновление).
       3.2. Рассматривать  вопросы  о передаче детей в семьи граждан
  Российской Федерации из родовспомогательных,  лечебных учреждений,
  домов ребенка, детских домов и школ-интернатов.
       3.3. Готовить  заключения  о  целесообразности   усыновления,
  находящихся  на  воспитании  в  государственных учреждениях детей,
  готовить  заключения  для  отмены  усыновления  в  соответствии  с
  действующим законодательством.
       3.4. Координировать работу муниципальных  органов  управления
  образования  городов  и районов Саратовской области по усыновлению
  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семьи   граждан
  Российской Федерации из государственных учреждений, находящихся на
  их территории.
       3.5. Рассматривать вопросы о передаче детей-сирот, являющихся
  гражданами Российской Федерации,  иностранным гражданам в случаях,
  если не представилось возможным передать этих детей на усыновление
  гражданам   Российской   Федерации.    Готовить    документы    на
  международное    усыновление    в   соответствии   с   действующим
  законодательством.
       3.6. Осуществлять   фото-  и  видеосъемку  детей,  подлежащих
  усыновлению, находящихся в государственных учреждениях Саратовской
  области.

                           4. ЦЕНТР ОБЯЗАН:
       4.1. Действовать  согласно  Положения о Центре,  осуществлять
  свою  деятельность  в  соответствии  с   Конституцией   Российской
  Федерации,  законодательными  актами,  действующими  на территории
  Российской Федерации.
       4.2. Участвовать  в  суде  при решении вопроса об усыновлении
  детей (с момента  вступления  в  законную  силу  ст.125  Семейного
  Кодекса Российской Федерации).
       4.3. Передавать сведения о детях,  подлежащих усыновлению,  а
  также  об  изменении  правового  статуса детей-сирот в федеральный
  банк данных в порядке и в сроки, установленные законом.
       4.4. Сохранять  тайну  усыновления и осуществлять контроль за
  сохранением тайны усыновления другими организациями,  участвующими
  в усыновлении.
       4.5. Осуществлять контроль за условиями  жизни  и  воспитания
  детей,    усыновленных    иностранными   гражданами   в   порядке,
  установленном законом.
       4.6. Оказывать   методическую   помощь  органам,  выполняющим
  функции опеки и попечительства.
       4.7. Осуществлять  контроль  за  документами,  поступающими в
  Центр  от  кандидатов  в  усыновители,  а  также  из  лечебных   и
  интернатных учреждений.

                         5. ИМУЩЕСТВО ЦЕНТРА
       5.1. Имущество   Центра   составляют  материальные  ценности,
  переданные Центру в оперативное управление.
       5.2. Стоимость  имущества  отражается  в  балансе учреждения.
       5.3. Имущество и другие средства используются в  соответствии
  с  целями  и  направлениями деятельности,  определенными настоящим
  Положением.

                       6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕНТРА
       6.1. Финансирование   Центра   осуществляется   за   счет:
       - бюджетных ассигнований;
       - средств спонсоров;
       - добровольных   благотворительных   взносов   физических   и
  юридических лиц;
       - других привлеченных средств.
       6.2. Контроль    за    деятельностью    Центра   осуществляет
  администрация  Саратовской  области,  а  также  другие  органы   в
  установленном законом порядке в пределах своей компетенции.

                        7. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ
       7.1. Руководство  деятельностью Центра осуществляет директор.
       7.2. Директор   назначается  приказом  начальника  управления
  образования и науки  департамента  по  вопросам  социальной  сферы
  администрации Саратовской области.
       7.3. Директор:
       - вносит  предложения  в  администрацию Саратовской области о
  внесении изменений и дополнений в Положение;
       - организует     работу     Центра,     несет    персональную
  ответственность за его деятельность;
       - действует без доверенности,  представляя интересы Центра;
       - заключает договоры,  выдает доверенности в  пределах  своей
  компетенции,  издает  приказы  и  дает указания,  обязательные для
  исполнения всеми работниками Центра.  Привлекает аудиторские фирмы
  для проведения экспертиз и осуществления основных задач и функций;
       - осуществляет  прием  на работу и освобождение от должности.
  Применяет меры дисциплинарной ответственности и поощрения.

                    8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
       8.1. Реорганизация  и  ликвидация  Центра  осуществляется   в
  установленном законом порядке.