АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.04.96 г. N 223
"Об утверждении Временного положения
об управлении администрации области
по работе с территориями и органами
местного самоуправления"
г.Саратов
На основании Указа Президента Российской Федерации от 3
октября 1994 года N 1969 "О мерах по укреплению единой системы
исполнительной власти в Российской Федерации" и в соответствии с
постановлением администрации области от 2 апреля 1996 года N 169
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
Временное положение об управлении администрации области по
работе с территориями и органами местного самоуправления
(приложение N 1);
Структуру управления администрации области по работе с
территориями и органами местного самоуправления (приложение N 2);
Штатное расписание управления администрации области по работе
с территориями и органами местного самоуправления (приложение N
3).
2. Признать утратившим силу постановление администрации
области от 19 августа 1994 года N 357 "Об утверждении Временного
положения об организационно-инструкторском отделе администрации
области".
Глава
администрации области Д.Ф. Аяцков
Приложение N 1 к постанавлению
администрации области
от 20.04.96 N 223
В Р Е М Е Н Н О Е П О Л О Ж Е Н И Е
об Управлении администрации области по работе с территориями
и органами местного самоуправления.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Управление администрации области по работе с территориями
и органами местного самоуправления (в дальнейшем - Управление)
является самостоятельным структурным подразделением администрации
области.
Работу Управления направляет Глава администрации области.
2. Правовую основу деятельности Управления составляют
Конституция и Законы Российской Федерации, Указы и распоряжения
Президента и Правительства Российсиой Федерации, постановления и
распоряжения Главы администрации области, законы области,
настоящее Положение.
II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ.
3. Основными задачами Управления являются:
- обеспечение деятельности Главы администрации области по
определению им основных направлений работы с территориями и
органами местного самоуправления;
- обеспечение взаимодействия Главы администрации области с
федеральными территориальными органами исполнительной власти,
органами государственного управления области других субъектов
Российской Федерации, межрегиональными ассоциациями, субъектами
местного самоуправления по вопросам компетенции Управления;
- обеспечение взаимодействия Главы администрации области с
Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации по вопросам компетенции Управления;
- организация подготовки и проведения мероприятий с участием
Главы администрации области;
- сбор предложений от подразделений администрации области и
подготовка обобщенных перспективных и оперативных планов работы
администрации области;
- обеспечение деятельности Главы администрации области по
решению им кадровых вопросов, относящихся к его ведению;
- обеспечение деятельности консультативных органов при Главе
администрации области по вопросам государственной и муниципальной
служб, кадровой политики в соответствии с Положением о них;
- обеспечение в администрации области контроля за исполнением
решений коллегии и поручений Главы администрации области в
комитетах и управлениях, городских и районных исполнительных
органах;
- кадровое обеспечение администрации области и органов
местного самоуправления;
- обеспечение единой организационной политики в администрации
области;
- взаимодействие с подразделениями администрации области по
подготовке порядка проведения и повестки дня мероприятий с
участием Главы администрации области;
- организационное обеспечение работы образуемых по поручению
Главы администрации области совещательных и консультативных
органов, комиссий, рабочих групп, не имеющих своих рабочих
аппаратов;
- подготовка документов по кадровым вопросам, относящимся к
ведению Главы администрации области, организационным и кадровым
вопросам формирования администрации области;
- подготовка предложений для Главы администрации области по
вопросам кадровой политики и развития государственной службы и
местного самоуправления в области;
- разработка и обеспечение внедрения единых критериев
структурно-функционального построения администрации области;
- анализ уровня профессиональной подготовки государственных
служащих администрации области (на основе заключения Совета по
вопросам государственной и муниципальной служб и кадров),
организация их переподготовки и повышения их квалификации, в том
числе в рамках программ международного сотрудничества
администрации области;
- организация и обеспечение работы комиссии администрации
области по вопросу административно-территориального устройства
области.
Подготовка заключения о целесообразности изменения
административнотерриториального деления области для представления
в областную Думу;
- организационное обеспечение выборов Президента Российской
Федерации, депутатав Государственной Думы Федерального собрания
Российской Федерации, Главы администрации области, депутатов
областной Думы, органов местного самоуправления и взаимодействие с
избирательной комиссией области.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ.
4. Основными функциями Управления являются:
- осуществление сбора и обработки информации, поступающей из
городов, районов области о проведении организационных мероприятий,
создании органов местного самоуправления, работе с кадрами,
контроль за исполнением решений коллегии и поручений Главы
администрации области и представление ее Главе администрации
области;
- информирование территориальных органов и органов местного
самоуправления, средств массовой информации о позиции Главы
администрации области по принципиальным вопросам региональной и
кадровой политики;
- формирование кадрового резерва для назначения руководителей
подразделений, других государственных служащих областной
администрации, утверждение в должности которых входит в
компетенцию Главы администрации области;
- ведение учета государственных служащих, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности решением Главы
администрации области, включенных в резерв на выдвижение на
вышестоящие государственные должности государственной службы, а
также учеба работников администрации области;
- взаимодействие с Поволжской академией государственной
службы по вопросам подготовки, повышения квалификации кадров
государственных и муниципальных служащих;
- подготовка в соответсвии с законодательством Российской
Федерации для Главы администрации области документов по
согласованию с федеральными органами исполнительной власти на
назначения руководителей федеральных территориальных органов и
управления области, других областных государственных организаций и
учреждений;
- подготовка проектов и заключеней на проекты нормальных
актов, аналитических информационных материалов по вопросам
государственной службы, местного самоуправления и кадровой
политике;
- анализ и оценка предложений о формировании новых и
реорганизации действующих подразделений администрации области;
- составление сводных перспективных и оперативных планов
организационного обеспечения деятельности Главы администрации
области на основе предложений подразделений и представления их на
утверждение Главе администрации области;
- взаимодействие с аппаратами областной Думы, других органов
государственной власти и управления, органами местного
самоуправления городов, районов по организационному обеспечению
мероприятий, предусмотренных рабочими планами Главы администрации
области;
- сбор и обобщение информации для Главы администрации области
о мероприятиях, проводимых областной Думой, другими органами
государственной власти и управления области, федеральными
территориальными организациями и учреждениями, в том числе с
участием их руководителей;
- организация взаимодействия с подразделениями администрации
области по итогам обобщения предложений и критических замечаний,
высказанных в ходе проведенных мероприятий.
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ.
5. Для осуществления возложенных на него функций Управление
имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от
федеральных и территориальных государственных органов, учреждений,
организаций и предприятий области необходимую информацию;
- пользоваться информационными банками данных, имеющимися в
администрации области, а также в установленном порядке банками
данных федеральных и территориальных органов исполнительной
власти;
- использовать государственные, в том числе правительственные
системы связи и коммуникации;
- привлекать к работе научные учреждения, ученых и
специалистов, работающих в государственных и негосударственных
органах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе на
договорной основе;
- планировать командировки сотрудников Управления в
установленном порядке;
- вести служебную переписку с органами государственной власти
Российской Федерации, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и
организациями по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
6. Материально-техническое, документационное, правовое,
ииформационное обеспечение Управления, а также транспортное и
социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется
Управлением делами и соответствующими подразделениями
администрации области.
V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ.
7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой администрации области.
8. Начальник Управления руководит деятельностью Управления и
по должности является членом Совета по вопросам государственной и
муниципальной служб при Главе администрации области.
9. Начальник Управления имеет трех заместителей начальника
Управления по направлениям деятельности, в том числе одного
первого заместителя.
Первый заместитель начальника Управления замещает начальника
Управления в периоды его временного отсутствия.
10. Начальник Управления:
- организует работу Управления, координирует деятельность
органов администрации области в соответствии с компетенцией и
полномочиями, предусмотренными Законом Российской Федерации "О
краевом, областном Совете народных депутатов и краевой областной
администрации" и настоящим Положением;
- обеспечивает работу коллегии администрации области,
координирует деятельность ее членов в рамках своих полномочий;
- участвует в подготовке Главе администрации области
предложений по структуре управления областью, созданию и
формированию комитетов, управления и других подразделений
администрации области, определению их штатной численности и
структуры исходя из задач, поставленных Главой администрации
области;
- вносит предложения по осуществлению кадровой политики Главе
администрации области, представляет ему для рассмотрения и
утверждения кандидатуры работников Управления, глав администраций
городов и районов области;
- взаимодействует с заместителями Главы администрации области
по подготовке вопросов для рассмотрения Главой администрации
области, а также на заседаниях коллегии администрации области в
соответствии с установленным порядком и регламентом;
- формирует и утверждает у Главы администрации области
повестку дня заседаний коллегии, визирует проекты ее решений в
соответствии с установленным порядком подготовки документов;
- организует подготовку и представление Главе администрации
области постановлений и распоряжений по вопросам ведения
Управления;
- обеспечивает контроль за выполнением решений коллегии и
поручений Главы администрации области;
- по поручению Главы администрации области осущестиляет иные
функции, относящиеся к деятельности Управления;
- представляет Главе администрации области на утверждение
структуру и штатную численность Управления;
- определяет функции подразделений Управления и утверждает
Положения о них, должностные инструкции;
- представляет Главе администрации области кандидатуры для
назначения на должность работников Управления;
- вносит Главе администрации области предложения об
освобождении от должности работников Управления;
- вносит Главе администрации области предложения о поощрении
работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного
взыскания;
- распределяет обязанности между заместителями начальника
Управления;
- подписывает служебные документы в пределах компетенции
Управления;
- делает представления на установление, отмену надбавок к
должностным окладам работникам Управления.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ.
11. Начальник Управления несет персональную ответственность
за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав,
предоставленных им настоящим Положением.
Верно: начальник сектора управления делами
администрации области Л.Е.Тагиева
|
