УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04.03.2004 N 81
АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.01.1996 г. N 59
"Об утверждении мероприятий
по развитию и совершенствования
потребительского рынка Саратовской
области на 1996-1997 гг"
г.Саратов
В целях совершенствования работы рыночной инфраструктуры на
потребительском рынке области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые мероприятия по развитию и
совершенствованию потребительского рынка Саратовской области на
1996-1997 годы.
2. Комитетам и управлениям администрации области, главам
администраций городов и районов:
обеспечить исполнение разработанных мероприятий;
ежеквартально представлять в комитет по вопросам
потребительского рынка администрации области информацию о ходе их
выполнения.
3. Главам администраций городов и районов разработать
мероприятия по развитию потребительского рынка на соответствующих
территориях и к 1 марта 1996 года представить их в комитет по
вопросам потребительского рынка администрации области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на председателя комитета по вопросам потребительского рынка
администрации области Абашину Г.В.
Глава администрации
области Ю.В.Белых
Приложение к постановлению
администрации области
от 19.01.96 N 59
М Е Р О П Р И Я Т И Я
ПО РАЗВИТИЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
ОБЛАСТИ НА 1996-1997 годы
---T------------------------T---------T-------------------------
N ¦ Содержание и ¦Сроки ис-¦ Ответственные
п/п¦ направления ¦полнения ¦ исполнители
---+------------------------+---------+-------------------------
I. Содание правовых основ для развития
рыночной инфраструктуры и проектирования
конкурентной среды в отрасли
1.1 Разработать дополнительные 1996г. Комитет по вопросам
меры о повышении потребительского рынка
ответственности за нарушения администрации области,
законодательства, областное управление
регулирующего работу госинспекции по торговле,
потребительского рынка и качеству товаров и защите
услуг на территории области прав потребителей,
представить их на управление цен
утверждение в областную администрации области,
Думу Саратовский центр
стандартизации,метрологии
и сертификации,
Саратовское территориальное
антимонопольное управление,
областной центр
Госсанэпиднадзора, УВД
администрации области,
управление здравоохранения
администрации области
1.2 Привести в соответствие с 1996г. Комитет по вопросам
отраслевыми нормативными потребительского рынка
актами потребительского администрации области,
рынка организацию областной центр
мелкорозничной торговой Госсанэпиднадзора областное
сети и уличной торговли, управление госинспекции по
выйти с торговле, качеству товаров
предложениями по данному и защите прав
вопросу в областную Думу потребителей
1.3 Подготовить предложения по 1996г. Комитет по вопросам
вопросу о дополнительных потребительского рынка
льготах на оплату эа администрации области
тепловую и электрическую районные (городские)
энергию, уплату налога на администрации,
прибыль, на пользование облпотребсоюз, управление
автомобильными дорогами, эдравоохранения
владение транспортными администрации области,
средствами для организаций: Саратовское территориальное
- осуществляющим торговлю в антимонопольное управление
сельской местности,
- бытовое обслуживание
сельского населения,
- развивающих инфраструктуру
в сфере потребительского
рынка,
- осуществляющих выпуск и
реализацию товаров первой
необходимости
1.4 По фактам опубликования 1996г. Саратовское территориальное
недобросовестной рекламы антимонопольное управление,
юридических лиц, комитет по вопросам
занимающихся потребительского рынка
предпринимательской администрации области,
деятельностью, комитет по вопросам
возбуждать дела о ее общественных отношений
недобросовестности и администрации области
передавать на рассмотрение
в соответствующие органы
в установленном
законодательством порядке
1.5 Подготовить концепцию 1996г. Комитет по вопросам
информационной базы потребительского рынка
потребительского рынка администрации области
1.6 Разработать предложения по 1996- Комитет по вопросам
организации маркетинговых 1997гг потребительского рынка
исследований, изучения спе- администрации области
циализации магазинов, анали-
зу цен
II. Совершенствование нормативно - правовой базы
государственного регулирования на потребительском
рынке в области стандартизации и сертификации
работ и услуг
2.1 Обеспечить исполнение дейс- 1996- Саратовский центр стандар-
твующей системы сертификации 1997гг. тизации, метрологии и сер-
качества продукции, начиная тификации, областное управ-
от предприятия-производителя ление госинспекции по тор-
до предприятия, реализующего говле, качеству товаров и
продукцию и оказывающего ус- защите прав потребителей,
луги населению, независимо комитет по вопросам потре-
от форм собственности бительского рынка админист-
рации области, областной
центр Госсанэпиднадзора,
управление здравоохранения
администрации области
2.2 Определить базовые предприя- 1996г. Комитет по вопросам потре-
тия торговли, общественного бительского рынка админист-
питания бытового обслужива- рации области, районные
ния населения и создать при (городские) администрации
них консультационные пункты
по нормам технического осна-
щения отраслевых предприятий
сферы потребительского рынка
2.3 Обеспечить контроль и прове- 1996- Комитеты по управлению иму-
дение комплексных проверок 1997гг. ществом районов и городов
за выполнение условий дого- Саратовской области, район-
воров купли - продажи прива- ные (городские) администра-
тизированных предприятий ции с привлечением заинте-
сферы потребительского рын- ресованных организаций, ко-
ка, анализировать их дея- митет по вопросам потреби-
тельность и конкурентоспо- тельского рынка администра-
собность ции области
2.4 Осуществлять контроль за 1996- Комитет по экономике адми-
обеспечением государственной 1997гг. нистрации области, комитет
монополии на алкогольную по вопросам потребительско-
продукцию, результаты прове- го рынка администрации об-
рок отражать в местной печа- ласти, районные (городские)
ти администрации, специально
уполноноченные органы в
пределах компетенции
2.5 Осуществлять контроль эа 1996- Саратовский центр стандар-
проведением обязательной 1997гг. тизации, метрологии и сер-
сертификации в отраслях бы- тификации Госстандарта Рос-
тового обслуживания населе- сии, комитет по вопросам
ния и общественного питания, потребительского рынка ад-
провести аттестацию предпри- министрации области, об-
ятий общественного питания и ластной центр Госсанэпид-
их услуг по разработанному надзора, районные (городс-
графику кие) администрации
2.6 Создать систему оперативной 1996- Управление госинспекции по
информации потребителей о 1997гг.торговле, качеству товаров
недоброкачественных товарах и защите прав потребителей,
и услугах Саратовский Центр стандар-
тизации метрологии и серти-
фикации, районные (городс-
кие) администрации, комитет
по вопросам общественных
отношений администрации об-
ласти, комитет по вопросам
потребительского рынка ад-
министрации области
2.7 Организовать взаимодействие УВД администрации области,
правоохранительных и контро- государственная налоговая
лирующих органов по борьбе с инспекция по Саратовской
правонарушениями и преступ- области, управление Депар-
лениями в сфере потребитель- тамента налоговой полиции
ского рынка, для чего: при России по Саратовской об-
УВД администрации области ласти, управление госинс-
- создать центр по координа- 1996- пекции по торговле, качест-
ции деятельности органов 1997гг.ву товаров и защите прав
контроля и проведения потребителей, Саратовское
контроля комплексных про- территориальное антимоно-
верок на потребительском польное управление, област-
рынке, ной центр Госсанэпиднадзо-
- создать единый региональ- ра, управление здравоохра-
ный информационный банк нения аднинистрации облас-
данных на лиц, совершив- ти, комитет по вопросам
ших правонарушения в сфе- потребительского рынка ад-
ре потребительского рын- министрации области Сара-
ка, ежеме- товская таможня
- представлять в органы сячно
внутренних дел информацию
о лицах, поступивших в
больницу, в случае отрав-
ления пищевыми продукта-
ми, в т. ч. вино- водоч-
ными
2.8 Создать Центр по координации 1996г. Комитет по вопросам потре-
действий и выработке форм и бительского рынка админист-
средств работы по формирова- рации области
нию единой политики обесае-
чения качества товаров и ус-
2.9 Создать локальную автомати- 1996- Комитет по вопросам потре-
зированную систему управле- 1997гг.бительского рынка админист-
ния с модемной связью и рации области
вхождением ее в информацион-
ную систему области
2.10 В целях осуществления ана- 1996- Комитет по вопросам потре-
лиза развития потребитель- 1997гг.бительского рынка админист-
ского рынка, изучения спроса рации области, комитет го-
и предложения, разработки сударственной статистики,
прогнозов создать комплекс- Саратовская таможня
ную информационную базу дан-
ных по следующим направлени-
ям:
- дислокация предприятий
потребительского рын-
ка(розничной и оптовой
торговли, общественного
питания бытового обслужи-
вания населения) и ее пос-
тоянное уточнение,
- развитие рынка товаров и
услуг (производство основ-
мых видов продукции и ви-
дов услуг бытового обслу-
живания населения облас-
ти),
- основные показатели дея-
тельности предприятий пот-
ребительского рынка (тор-
говли, общественного пита-
ния, бытового обслуживания
населения),
- ввоз и вывоз продукции по
утвержденной номенклатуре,
- состояние потребительского
спроса и жизненного уровв-
ня населения области, дан-
ные продукции, изготовляе-
мой предприятиями других
регионов,
- перечень прерприятий, до-
пустивших нарушения правил
торговли
2.11 Использовать базу данных 1996г. Комитет по вопросам потре-
"Статистика России" для изу- бительского рынка админист-
чения рынка товаров других рации области, областной
регионов. Способствовать де- комитет государственной
ятельнсти центра "Биз- статистики, администрация
нис-контакт" для получения г.Саратова
оперативной информации по
наличию и стоимости товаров
в других регионах
2.12 Подготавливать аналитические 1996- Комитет по вопросам потре-
материалы по развитию потре- 1997ггбительского рынка админист-.
бительского рынка и его ос- рации области совместно с М
новным проблемам для заслу- областным комитетом госу-
шивания на коллегии комитета дарственной статистики и
другими экономическими
службами области
2.13 На основании банка данных по 1996- Комитет по вопросам потре-
имеющимся на территории об- 1997ггбительского рынка админист-.
ласти предприятиям оптовой рации области, управление
торговли и с учетом их нап- с/х и продовольствия адми-
равленности разработать нистрации области, районные
программу по созданию опто- (городские) администрации
вых рынков в области
2.14 Разработать концепцию разви- 1996- Комитет по вопросам потре-
тию торговли на селе с уче- 1997гг.бительского рынка админист-
том имеющихся потенциалов рации области, районные
предприятий оптовой торговли (городские) администрации
в области, создания новых
структур оптовых рынков и
привлечением инвестиций
III. Развитие и поддержка предпринимательства
на потребительском рынке
3.1 Определить приоритетное нап- 1996- Комитет по экономике адми-
равление товарных рынков с 1997гг. нистрации области, управле-
учетом специфики области, ние с/х и продовольствия
создание условий для их кон- администрации области, про-
курентоспособности, органи- довольственная корпорация
зация фирменной торговли при управлении с/х и продо-
вольствия администрации об-
ласти, комитет по вопросам
потребительского рынка ад-
министрации области, управ-
ление здравоохранения адми-
нистрации области
3.2 Провести анализ развития ма- 1996г. Областной государственный
лых предприятий потребитель- фонд поддержки предпринима-
ского рынка городов и райо- тельства и развития конку-
нов области, отбор приори- ренции, комитет по экономи-
тетных предприятий, требую- ке администрации области,
щих поддержки, определить комитет по вопросам потре-
направление помощи для отоб- бительского рынка админист-
ранных предприятий (органи- рации области
зационное, техническое)
3.3 Разработать предложения по ежегодно Комитет по вопросам потре-
финансово-кредитной поддерж- бительского рынка админист-
ке процесса формирования рации области, коммерческие
структур малого и среднего банки области
бизнеса, выдаче долгосрочных
ссуд
3.4 Вести работу по расширению 1996- Комитет по вопросам потре-
сети предприятий потреби- 1997гг. бительского рынка админист-
тельского рынка за счет но- рации области, районные
вого строительства с привле- (городские) администрации
чением частного сектора и
ндопущению перепрофилирова-
ния обанкротившихся предпри-
ятий при продаже
3.5 Начать строительство супер- 1996г. Администрация г.Вольска
маркета в г.Вольске ( п.Се-
верный) за счет инвестиций
ТОО " Норд-Вест"
3.6 Ввести 4 торговые продоволь- 1996г. Администрация г. Красноар-
ственные точки в г.Красноар- мейска и Красноармейского
мейске за счет средств част- района
ных предпринимателей
3.7 Открыть 10 магазинов в сель- 1996г. Администрация г.Пугачева и
ской местности Пугачевского Пугачевского района
района эа счет капитальных
вложений ТОО "Лидер"
3.8 Открыть колхоэный рынок в 1996г. Администрация г.Пугачева и
г.Пугачеве Пугачевского района
З.9 Изучить возможности создания 1996- Управление социальной защи-
предприятий торговли, об- 1997гг. ты населения администрации
щественного питания, бытово- области, комитет по управ-
го обслуживания и аптек для лению имуществом области,
малообеспеченных слоев насе- комитет по вопросам потре-
ления в каждом районе облас- бительского рынка админист-
ти и предоставления им льгот рации области, районные
(городские) администрации
3.10 Определить перечень предп- 1996- Комитет по вопросам потре-
риятий торговли, обществен- 1997гг. бительского рынка админист-
ного питания, в которых бу- рации области, районные
дут внедряться новые формы (городские) администрации
торговли. Восстановить сис-
тему работы магазинов типа
"Ветеран", Диета" и другие
3.11 Организовывать ярмарки по ежегодно Районные (городские) адми-
продаже сезонных товаров и нистрации с привлечением
школьные базары предпринимателей, комитет
по вопросам потребительско-
го рынка администрации об-
ласти
3.12 Разработать положение о по- 1996г. Комитет по вопросам потре-
рядке организации и проведе- бительского рынка админист-
ния оптовых ярмарок по про- рации области, управление
даже товаров народного пот- здравоохранения администра-
ребления и лекарственных ции области
средств, сырья и материалов,
проводить работу по их орга-
низации
3.13 Рассмотреть возможность 1996г. Комитет по вопросам потре-
размещения постоянно дейс- бительского рынка админист-
твующей выставки товаров на- рации области, администра-
родного потребления ция г.Саратова
3.14 Подготовить и выпустить 1996г. Комитет по вопросам потре-
Единый каталог товаров на- бительского рынка админист-
родного потребления, сырья и рации области
материалов, вырабатываемых в
области и получаемых из дру-
гих регионов Российской Фе-
дерации в рамках торго-
во-экономического сотрудни-
чества
3.15 Разработать предложения в 1996г. Комитет по вопросам потре-
областную Думу по созданию бительского рынка админист-
льготных условий аренды про- рации области, районные
изводственных площадей в (городские) администрации,
сельской местности для управление здравоохранения
предприятий торговли, об- администрации области
щественного питания, бытово-
го обслуживания населения и
аптек
3.16 Изучить практику работы 1996- Комитет по вопросам потре-
добровольных объединений в 1997гг. бительского рынка админист-
розничной торговле, общест- рации области, Саратовское
венном питании и бытовом территориальное антимоно-
обслуживании населения и польное управление, район-
подготовить рекомендации по ные (городские) администра-
созданию добровольных объ- ции
единений на потребительском
рынке
3.17 Совершенствовать деятель- 1996- Комитет по экономике адми-
ность товарно-залогового 1997гг. нистрации области, Госу-
фонда дарственная налоговая инс-
пекция по Саратовской об-
ласти, управление департа-
мента налоговой полиции
Российской Федерации по Са-
ратовской области
3.18 Организовывать на конкурс- ежегодно Комитет по вопросам потре-
ной основе торги по размеще- бительского рынка админист-
нию заказов на закупку и рации области, продовольст-
закладку продовольствия для венная корпорация при уп-
государственных нужд равлении с/х и продовольст-
вия, районные (городские)
администрации
3.19 Определить ассортимент ос- 1996- Комитет по вопросам потре-
новных товаров и услуг, пос- 1997гг. бительского рынка админист-
тавляемых на реализацию в рации области, облпотребсо-
сельскую местность и довести юз
их до рай(гор) администраций
3.20 Способствовать развитию се- 1996- Комитет по вопросам потре-
ти общественного питания в 1997гг. бительского рынка админист-
общеобразовательных школах, рации области, продовольст-
средних и высших учебных за- венная корпорация при уп-
ведениях равлении с/х и продовольст-
вия администрации области,
управление образования, уп-
равление социальной защиты
населения администрации об-
ласти
З.21 Разработать систему мер, 1996- Комитет по экономике адми-
способствующую внешнеэконо- 1997гг. нистрации области, комитет
мическим связям и развитию по международным связям ад-
товародвижения со странами министрации области, коми-
СНГ и дальнего зарубежья тет по вопросам потреби-
тельского рынка администра-
ции области, Саратовская
таможня
3.22 Проводить работу по заклю- 1996- Комитет по вопросам потре-
чению межрегиональных согла- 1997гг. бительского рынка админист-
шений по товарообмену, для рации области
чего подготовить материалы
по заключению межрегиональ-
ных договоров
З.23 Разрабатывать региональный ежегодно Комитет по вопросам потре-
баланс и прогноз ввоза и вы- бительского рынка админист-
воза продукции производс- рации области, Саратовская
твенно-технического назначе- таможня, областной комитет
ния и товаров народного пот- государственной статистики
ребления
З.24 Разработать и внедрить 1996г. Саратовское территориальное
программу по защите прав антимонопольное управление.
потребителей по Саратовской Комитет по вопросам потре-
области бительского рынка админист-
рации области, Саратовская
таможня, областное управле-
ние госинспекции по торгов-
ле, качеству товаров и за-
щите прав потребителей
3.25 Осуществлять контроль за- система- Саратовский центр стандар-
наличием и техническим сос- тически тизации, метрологии и сер-
тоянием контрольно-измери- тификации
тельной техники на предприя-
тиях потребительского рынка
в городской и сельской мест-
ности
3.26 Организовать работу по ве- 1996г. Комитет по вопросам потре-
дению реестра предприятий, бительского рынка админист-
осуществляющих продажу, ре- рации области
монт, техническое обслужива-
ние контрольно-кассовых ма-
шин
IV. Развитие учебной базы для подготовки пред-
принимателей в торговле, общественном питании
и бытовом обслуживании населения
4.1 Открыть в области регио- I кв. Саратовский коммерческий
нальный центр повышения ква- 1996г. институт МГУК, комитет по
лификации работников потре- вопросам потребительского
бительского рынка при Сара- рынка администрации области
товском коммерческом инсти-
туте МГУК
4.2 Разработать систему подго- I кв. Комитет по вопросам потре-
товки и переподготовки кад- 1996г. бительского рынка админист-
ров в сфере потребительского рации области, Саратовский
рынка (торгавле, обществен- коммерческий институт МГУК,
ном питании и бытовом обслу- учебные заведения области,
живании населения) готовящие специалистов для
работы на потребительском
рынке
4.3 Организовать и ввести непре- IIIкв. Саратовский коммерческий
рывную многоуровневую подго- 1996г. институт МГУК, комитет по
товку кадров по схеме: вопросам потребительского
- высшее коммерческое учили- рынка администрации области
ще,
- коммерческий колледж,
- коммерческий институт
4.4 Организовать курсы ускорен- IIIкв. Саратовский коммерческий
ной подготовки специалистов 1996г. институт МГУК
по маркетингу, менеджменту,
учету и финансам с учетом
предыдущего профессионально-
го образования
4.5 Организовать обучение и ат- 1996г. Саратовский коммерческий
тестацию лиц для работы на институт МГУК, региональный
контрольно-кассовых аппара- центр подготовки кадров
тах в сфере потребительского МУПК, комитет по вопросам
рынка в соответствии с дейс- потребительского рынка ад-
твующим законодательством министрации области, район-
ные (городские) администра-
ции
4.6 Организовать и провести во 1996- Саратовский коммерческий
всех районах области семи- 1997гг. институт МГУК, региональный
нарские занятия по актуаль- центр подготовки кадров
ным проблемам в сфере потре- МУПК, комитет по вопросам
бительского рынка согласно потребительского рынка ад-
графика министрации области, район-
ные (городские) администра-
ции
4.7 Провести обучение руководи- 1996- Саратовский коммерческий
телей, специалистов сферы 1997гг. институт МГУК, региональный
потребительского рынка по центр подготовки кадров
разработанным программам ус- МУПК, комитет по вопросам
коренной формы отраслевого потребительского рынка ад-
обучения министрации области, район-
ные (городские) администра-
ции
4.8 Через средства массовой ин- ежегодно Комитет по вопросам потре-
формации давать сообщения о бительского рынка админист-
наборе абитуриентов в учеб- рации области совместно с
ные заведения по подготовке учебными заведениями облас-
специалистов для сферы пот- ти
ребительского рынка
4.9 Подготовить к изданию спра- IIкв. Саратовский коммерческий
вочник высших и средних 1996г. институт МГУК, региональный
учебных заведений, ПТУ, эа- центр подготовки кадров
нимающихся обучением специа- МУПК, управление профтехоб-
листов для работы на потре- разования администрации об-
бительском рынке ласти, комитет по вопросам
потребительского рынка ад-
министрации области
5.0 Разработать систему меропри- Комитет по вопросам потре-
ятий, обеспечивающих информи- бительского рынка админист-
рование и обучение потребите- рации области, Саратовское
лей основам законодательства территориальное антимоно-
по защите прав потребителей польное управление
Верно: начальник сектора управления делами
администрации области Л.Е.Тагиева
|
