АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
N 381 от 22.11.95
г.Саратов
О создании областной инспекции геолого-геодезичес-
кого надзора при управлении архитектуры и градост-
роительства администрации области
В целях выполнения функций по осуществлению координации, контролю
и надзору за инженерными изысканиями в процессе градостроительной
деятельности на территории области и с учетом инструкции "О порядке
осуществления государственного геодезического надзора в Российской
Федерации, введенной в действие приказом Федеральной службы геодезии и
картографии России от 10 января 1994 года N 10 п, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать с 1 декабря 1995 года при управлении архитектуры и
градостроительства администрации области областную инспекцию
геологогеодезического надзора.
2. Ввести в штат областного управления архитектуры и
градостроительства 3 единицы с годовым фондом заработной платы 11,9
млн.рублей.
3. Утвердить прилагаемое Положение об областной инспекции
геолого-геодезического надзора при управлении архитектуры и
градостроительства администрации области.
4. Разрешить областному управлению архитектуры и
градостроительства открыть расчетный счет по внебюджетным средствам, с
пополнением его за счет оказания отдельных видов платных услуг в
соответствии с Положением о государственном геодезическом надзоре
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 сентября 1992 года N 742.
5. Обязать начальника управления архитектуры и градостроительства
администрации области контролировать расходование внебюджетных средств
по целевому назначению.
Глава администрации
области Ю.В.Белых
Приложение к постановлению
администрации области
от 22.11.95 г. N 381
П О Л О Ж Е Н И Е
об областной инспекции геолого-геодезического
надзора управления архитектуры и градостроительства
администрации области
1. Общие положения
1.1. Областная инспекция геолого-геодезического надзора (в
дальнейшем - инспекция) является структурным подразделением управления
архитектуры и градостроительства администрации области и входит в
систему органов координации, контроля и надзора за производством
инженерных изысканий в целях осуществления градостроительной
деятельности.
1.2. Методическое руководство и надзор за деятельностью инспекции
по вопросам производства топографо-геодезических и картографических
работ осуществляется Нижневолжской территориальной инспекцией
государственного геодезического надзора (Нижневолжской ТИГГН)
Федеральной службы геодезии и картографии России.
Работы по геологическому обеспечению строительства и надзор за
производством геологических изысканий осуществляются в соответствии с
действующим законодательством.
1.3. Финансирование инспекции осуществляется за счет бюджета и
других источников в соответствии с действующим законодательством.
Структура и численность работников инспекции утверждаются в
соответствии с Временным положением об управлении архитектуры и
градостроительства администрации области.
1.4. Инспекцию возглавляет начальник (в структуре управления -
начальник отдела) - специалист с высшим топографо-геодезическим или
геологическим образованием и опытом работы по специальности не менее 5
лет, назначаемый на должность приказом начальника управления
архитектуры и градостроительства администрации области.
Начальник инспекции является инспектором по надзору за
инженерными изысканиями для строительства на территории области.
1.5. Надзор за инженерными изысканиями для строительства на
территории области осуществляется только областной инспекцией.
Передача основных функций инспекции иным предприятиям, организациям и
учреждениям, независимо от их организационно-правовых норм - НЕ
ДОПУСКАЕТСЯ.
1.6. Надзор за соблюдением предприятиями установленного порядка
проведения топографо-геодезических и картографических работ, в том
числе входящих в состав инженерных изысканий для строительства,
осуществляется Нижневолжской ТИГГН по согласованным с областной
инспекцией планам.
1.7. Областная инспекция использует печать и реквизиты управления
архитектуры и градостроительства администрации области.
Исполнительные и финансовые документы подписываются начальником
управления архитектуры и градостроительства администрации области.
2. Основные задачи и функции областной инспекции
геолого-геодезического надзора
2.1. Основными задачами областной инспекции являются:
а) обеспечение комплексного изучения территории области в части
инженерно-геологических и топографо-геодезических изысканий для
осуществления градостроительной деятельности;
б) координация работ, связанных с производством инженерных
изысканий для строительства;
в) надзор и контроль качества всех видов инженерных изысканий,
соблюдение установленного порядка производства работ;
г) создание и ведение геодезического и геологического фондов и
банка данных оперативной информации по инженерным изысканиям.
2.2. Основными функциями инспекции являются:
а) изучение потребностей выполнения всех видов инженерных
изысканий, анализ материалов изысканий прошлых лет и составление
перспективных планов производства геологических работ, а по
согласованию и Нижневолжской ТИГГН топографо-геодезических и
картографических работ, необходимых для осуществления
градостроительной деятельности на территории области;
б) сбор, учет, систематизация и хранение материалов инженерных
изысканий для создания геофонда и для банка данных оперативной
информации, для обеспечения градостроительной деятельности, в том
числе для ведения территориального градостроительного кадастра и
опорных планов территорий городов и населенных пунктов области;
в) проведение единой технической политики при производстве
инженерных изысканий, в том числе входящих в их состав
топографо-геодезических и картографических работ, в части соблюдения
нормативных документов, обеспечения единства измерения новой техники и
передового опыта; оказания необходимой помощи по этим вопросам
Нижневолжской ТИГГН;
г) подготовка и выдача предприятиям по заявкам Нижневолжской
ТИГГН экспертных заключений для получения лицензий на выполнение
инженерных изысканий, топографо-геодезических и картографических
работ, в том числе входящих в состав инженерных изысканий, а также на
геодезическое обеспечение строительства;
д) экспертиза технических проектов (программ) предприятий на
производство инженерных изысканий для строительства в части
применяемых методик и технологий выполнения работ, а также полноты
учета исходных данных и материалов изысканий прошлых лет;
е) регистрация и выдача предприятиям, имеющим лицензии от органов
государственного геодезического надзора Российской Федерации,
разрешений на выполнение топографо-геодезических и картографических
работ на участке площадью до 1 кв.км и на линейные изыскания
протяженностью до 25 км на территории области, если для выполнения
этих работ не требуется развитие геодезических сетей всех классов,
специальных геодезических сетей, сетей сгущения (триангуляции и
полигонометрии 1 и 2 разряда) и нивелирования всех классов. В этих
случаях регистрация и выдача разрешений, независимо от объемов работ и
площадей участков (линейных изысканий любой протяженности),
осуществляется Нижневолжской ТИГГН;
ж) регистрация и выдача предприятиям, организациям, имеющим
лицензии от государственных органов лицензирования разрешения на
инженерно-геологические изыскания для строительства зданий и
сооружений в городах на площадях до 15 кв.км и за их пределами до 1
кв.км, на инженерно-геологические изыскания для схем и проектов
мелиоративных систем площадью до 100 кв.км и для линейного
строительства (железных и шоссейных работ, газо- и нефтепроводов,
водоводов, каналов, воздущных силовых линий мощностью свыше 35 кВ)
протяженностью до 50 км, воздушных и подземных силовых линий мощностью
менее 35 кВ, линий связи, вторых и третьих путей железных дорог,
подъездных железнодорожных и автодорожных путей любой протяженности,
плотин и мостов протяженностью менее 100 м;
з) выдача предприятиям и организациям соответствующих справок
(или согласований), необходимых для последующего получения в
Нижневолжской ТИГГН разрешений на производство топографо-геодезических
и картографических работ в объемах, предусмотренных Инструкцией "О
порядке осуществления государственного геодезического надзора в
Российской Федерации", введенной в действие приказом Федеральной
службы геодезии и картографии от 20 января 1994 года N 10п;
и) учет на специальных картограммах, зарегистрированных и
фактически исполненных предприятиями по разрешениям геослужбы,
изысканий;
к) приемка материалов инженерных изысканий для строительства,
выполненных по разрешениям органов государственного геодезического
надзора и подлежащих концентрации в геофонде;
л) координация производства и контроль качества инженерных
изысканий, выполняемых по разрешениям органов государственного
геодезического надзора;
м) ведение дежурных планов застройки, регистрационных планов
расположения сетей инженерных коммуникаций и атласов геологических
выработок на территории населенных пунктов области;
н) анализ состояния плановых и высотных геодезических сетей,
организация работы по учету, обеспечению сохранности, систематическому
обследованию и восстановлению геодезических пунктов за счет средств,
поступивших на эти цели от предприятий, повредивших или уничтоживших
пункты, а так же средств местных бюджетов, выделенных на эти цели;
о) организация инженерно-геологических изысканий по инженерной
защите населенных пунктов от опасных геологических процессов
(подтопление, оползни, береговая подработка, коррозийная опасность и
т.п.).
2.3. Ежегодно до 1 февраля инспекция представляет Нижневолжской
ТИГГН информацию о выполненных предприятиями по разрешениям топографо-
геодезических работах за прошедший год, а также сведения о проведенной
работе по контролю качества этих работ и о сохранности геодезических
пунктов на территории области.
3. Полномочия инспекции
3.1. Для осуществления возложенных задач и функций инспекция
наделяется следующими правами и полномочиями:
а) осуществлять контроль и надзор за соблюдением требований
нормативных документов и государственных стандартов при производстве
инженерных изысканий, выполняемых по разрешениям органов
государственного геодезического надзора;
б) получать в установленном порядке от предприятий материалы и
данные результатов топографо-геодезических работ, технические отчеты и
другие документы и сведения по инженерным изысканиям, выполненным на
территории области, необходимые для создания и ведения геофонда и
территориального кадастра;
в) владеть и пользоваться материалами геофонда в целях
обеспечения градостроительной деятельности, а также для выполнения
основных задач и функций геослужбы;
г) посещать объекты строительства и реконструкции в целях
осуществления контроля за ходом производства инженерных изысканий,
выполняемых по разрешениям геослужбы;
д) получать от заказчиков (застройщиков) материалы контрольных и
исполнительных съемок с целью проверки качества их выполнения и
пополнения геофонда;
е) отказывать в выдаче материалов и разрешений на выполнение
инженерных изысканий, в том числе входящих в их состав топографо-
геодезических и картографических работ, предприятиям:
не имеющим лицензии на право их производства;
если органом государственного лицензирования или иным органом,
которому такое право предоставлено, действие выданных этим
предприятиям лицензий приостановлено или лицензии аннулированы;
систематически или грубо нарушающим положения действующих
нормативных документов;
нарушающим порядок производства инженерных изысканий и сроков
сдачи материалов в геослужбу;
ж) отказывать предприятиям в выдаче разрешений на производство
инженерных изысканий, если на указанную в заявке территорию имеются
пригодные для проектирования материалы, либо уже выполняются
аналогичные изыскания другим предприятием, либо предлагаемая
технология производства инженерных изысканий не соответствует
действующим нормативам;
з) в случае нарушения предприятием работ, условий производства
инженерных изысканий, в том числе входящих в их состав
топографо-геодезических и картографических работ, (при выполнении их
без лицензии, без разрешения геослужбы или Нижневолжской ТИГГН), а
также с нарушением требований действующих нормативных докумнетов,
установленного порядка передачи материалов по выполненным работам в
соответствующий фонд), возбуждать вопрос перед соответствующими
органами о приостановлении действия лицензии, полученной предприятием,
аннулировании этой лицензии или о запрете деятельности предприятия в
порядке, установленном действующим законодательством;
и) в пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения
предписания (указания) об устранении допущенных предприятием нарушений
требований нормативных документов;
к) возбуждать вопрос о применении дисциплинарной,
административной, а в случаях предусмотренных действующим
законодательством, уголовной ответственности к лицам, виновным в
нарушении порядка производства инженерных изысканий;
л) отклонять от согласования градостроительную документацию, а
также проектно-сметную документацию по объектам жилищно-гражданского,
промышленного и коммунального строительства, разработанную с
использованием некондиционных или устаревших, а также материалов
инженерных изысканий, выполненных без разрешения инспекции или
Нижневолжской ТИГГН;
м) давать указания по обеспечению сохранности геодезических
пунктов и требовать включения компенсации на их ремонт и
восстановление в сметы на строительство объектов при согласовании
проектов и при разработке паспортов строительных участков,
архитектурно-планировочных заданий;
н) осуществлять иные полномочия, направленные на решение основных
задач и функций инспекции, а также вносить в соответствующие органы
власти и управления предложения по вопросам, входящим в компетенцию
инспекции.
3.2. Начальник инспекции несет персональную ответственность за
качество и своевременность выполнения задач и функций, предусмотренных
настоящим Положением.
3.3. Руководство управления архитектуры и градостроительства
администрации области, работники инспекции несут ответственность в
случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.
Верно: начальник сектора управления делами
администрации области Л.Е.Тагиева
|
