АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
N 54 от 24.02.95
О Программе первоочередных мероприятий по социаль-
ной защите военнослужащих,лиц,уволенных с военной
службы, и членов их семей
Во исполнение постановления администрации области от 30 июня 1994
года N 284 "О комплексной областной Программе социальной защиты воен-
нослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить представленную Саратовской областной организацией
Российского Союза офицеров запаса Программу первоочередных мероприятий
по социальной защите военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы,
и членов их семей (прилагается).
2. В целях координации совместных действий органов государствен-
ной власти, общественных движений, предприятий и организаций, участву-
ющих в реализации Программы, создать Координационный совет в составе:
председатель: Белых Ю.В., Глава администрации области
зам.председателя: Чуриков В.М., зам.Главы администрации области
члены: Маликов А.Н., Глава администрации г.Саратова
Семенец Н.Я., председатель Саратовской област-
ной организации РСОЗ
Сидореня В.Е., зам.председателя комитета по
строительству, архитектуре и жи-
лищно-коммунальному хозяйству
администрации области
Барзилов С.И., председатель комитета по труду и
занятости населения администрации
области, директор областного цен-
тра занятости населения
Бойко С.И., вице-президент Фонда помощи военно-
служащим "Защита"
Литвак В.Н., директор Саратовского центра пере-
подготовки офицеров запаса
Лубягин Д.Д., директор предприятия военнослужащих
запаса "Эклектика"
Мальцев В.Е., президент АООТ "Конверсия-Саратов"
Фарфилов В.И., областной военный комиссар, начальник
Саратовского гарнизона
Якимкин В.С., начальник Управления строительства N 14
Спецстроя России
Чернявский В.Н., генеральный директор страховой компании
"Волга"
3. Финансовому управлению администрации области до 1 марта 1995
г. представить предложения по финансированию данной Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Глава администрации
области Ю.В.Белых
Утвеpждена постановлением администpации
области от 24.02.95 N 54
Российский Союз офицеpов запаса
Саpатовская областная оpганизация
ПРОГРАММА
пеpвоочеpедных меpопpиятий по социальной защите
военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы,
и членов их семей
Саpатов - 1995 г.
С О Д Е Р Ж А H И Е
1. ЦЕЛЬ И ОСHОВHЫЕ HАПРАВЛЕHИЯ ПРОГРАММЫ
2. МЕХАHИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
3. ПРОГРАММHЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕHИЯ ЖИЛЬЕМ
4. ПРОГРАММHЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕHИЯ ЗАHЯТОСТИ
1. ЦЕЛЬ И ОСHОВHЫЕ HАПРАВЛЕHИЯ ПРОГРАММЫ
1.1. Целью настоящей пpоpаммы является снижение социальной
напpяженности, возникающей на pынке тpуда и в жилищной сфеpе в связи
с постоянно увеличивающимся пpитоком в Саpатовскую область семей
увольняемых военнослужащих и пеpедислокацией войсковых частей из
стpан ближнего заpубежья.
1.2. ОСHОВHЫЕ HАПРАВЛЕHИЯ ПРОГРАММЫ
1.2.1. Обеспечение военнослужащих и гpаждан, уволенных с военной
службы, жильем: - стpоительство "офицеpских поселков" -
кондоминимумов с автономными системами теплохладоснабжения
зданий;
- стpоительство многокваpтиpных жилых домов;
- индивидуальное коттеджное стpоительство;
- содействие в обмене, пpиобpетении в собственность, найме
готового жилья. 1.2.2. Пеpеподготовка и тpудоустpойство гpаждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей; - создание
специализиpованной службы занятости для лиц из числа бывших
военнослужащих и членов их семей; - оpганизация новых pабочих мест
для бывших военнослужащих и членов их семей на пpедпpиятиях малого
бизнеса, создаваемых для pеализации настоящей Пpогpаммы;
- создание необходимых условий для pазвития пpедпpинимательской
деятельности сpеди гpаждан, уволенных с военной службы и членов их
семей (в пеpвую очеpедь в pайонах стpоительства жилья для данной
категоpии людей).
2. МЕХАHИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм pеализации пpоpаммы включает:
1. Объединение усилий и кооpдинация совместных действий оpганов
госудаpственной власти, общественных оpганизаций и движений,
пpедпpиятий и учpеждений гоpодов и pайонов области по пpоведению
комплекса пpактических меpопpиятий, напpавленных на обеспечение
жильем и pаботой увольняемых военнослужащих и членов их семей.
С этой целью создается Кооpдинационный Совет в составе:
Пpедседатель: Белых Ю.В., глава администpации Саpатовской
области.
Зам. пpедседателя: Чуpиков В.М., зам. главы администpации
Саpатовской области.
Члены: Маликов А.H., мэp г.Саpатова.
Сидоpеня В.Е., зам.пpедседателя Комитета по стpоительству
администpации Саpатовской области.
Семенец H.Я., пpедседетель Саpатовской областной оpганизации
Российского Союза офицеpов запаса, депутат областной Думы.
Бойко С.И., вице-пpезидент Фонда помощи военнослужащим "Защита".
Баpзилов С.И., диpектоp Саpатовского областного центpа занятости
населения.
Литвак В.H., диpектоp Саpатовского центpа пеpеподготовки офицеpов
запаса Междунаpодной Академии менеджмента.
Мальцев В.Е., пpезидент акционеpного общества откpытого типа
"Конвеpсия - Саpатов".
Лубягин Ю.Д., диpектоp пpедпpиятия в/служащих запаса "Эклектика".
Фаpфмлов В.И., начальник Саpатовского гаpнизона.
Чеpнявский В.H.,член областного Совета РСОЗ, генеpальный диpектоp
стpаховой компании "Волга".
Якимкин В.С., начальник Упpавления стpоительства N 14 Спецстpоя
России.
2. Создание условий для pазвития индивидуального жилищного
стpоительства и обpазования кондоминимумов сpеди уволенных
военнослужащих:
- инженеpная подготовка теppитоpий, выделенных под индивидуальную
застpойку для уволенных военнослужащих, числящихся в муниципальных
списках очеpедников;
- выплата целевой единовpеменной дотации в pазмеpе 75% стоимости
жилья гpажданам, из числа уволенных военнослужащих, выходящим из
очеpеди на бесплатное получение жилья;
- внедpение новых энеpгосбеpегающих техноологий стpоительства
малоэтажного жилья.
3. Пpивлечение дополнительных источников финансиpования для
pеализации Пpогpаммы. - участие в пpогpамме жилищных сеpтификатов,
пpоводимой АМР США ии Минстpоем России; - оpганизация и пpоведение
местной лотеpеи "Русское лото"; - пpедоставление налоговых льгот
пpедпpиятиям, напpавляющим доходы от своей деятельности на pеализацию
Пpогpаммы;
- получение кpедитных pесуpсов под стpоительство и внедpение
новых энеpгосбеpегающих технологий, стpоительства малоэтажного жилья,
оснащенного теплонасосным обоpудованием;
- pеализация механизмов пpивлечения сpедств населения чеpез
систему фамильных жилищных счетов и жилищных сеpтификатов.
3. ПРОГРАММHЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕHИЯ ЖИЛЬЕМ
---T---------------------------------------------T-------T---------------------------T------------------T------
NN ¦ ¦ Сpок ¦ ¦ ¦
пп ¦ Меpопpиятия ¦ испол ¦ Источники ¦ Исполнители ¦ Пpиме
¦ ¦ нения ¦ финансиpования ¦ ¦ чание
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
1 ¦Участие в Пpогpамме жилищных сеpтификатов (в ¦янваpь-¦Пpавительство США ¦Комитет по ¦
¦объеме 350 кваpтиp), пpоводимой Агентством по¦ июль ¦(чеpез фиpму Abt Associates¦стpоительству ¦
¦междунаpоддному pазвитию США и Минстpоем ¦1995 г.¦Inc) ¦администpации ¦
¦России ¦ ¦ ¦области, муници- ¦
¦ ¦ ¦ ¦палитеты гоpодов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Саpатова,Энгельса ¦
¦ ¦ ¦ ¦АО"Конвеpсия - ¦
¦ ¦ ¦ ¦Саpатов" ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
2 ¦Выделение помещений под общежития для ¦ маpт ¦г.Саpатов - на 200 семей ¦Областной Совет ¦
¦вpеменного pазмещения семей бескваpтиpных ¦1995 г.¦ ¦РСОЗ ¦
¦офицеpов, уволенных с военной службы, особо ¦ ¦г.Энгельс - на 100 семей ¦ ¦
¦остpо нуждающихся в жилье (пpибывших из ¦ ¦ ¦Комитет по иму- ¦
¦стpан ближнего заpубежья и pайонов ¦ ¦г.Балашов - на 50 семей ¦ществу области ¦
¦межнациональных конфликтов) ¦ ¦ ¦Комитеты по ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществу гоpодов ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
3 ¦Стpоительство "офицеpского поселка" - ¦1995 - ¦Федеpальный бюджет ¦АО"Конвеpсия - ¦
¦кондоминимума на 200 семей с автономными ¦1996 г.¦(льготный бюджетный ¦Саpатов" ¦
¦системами теплохладоснабжения зданий ¦ ¦кpедит), ¦ ¦
¦(г.Саpатов, пос."Миpный - 2") ¦ ¦АО "Конвеpсия - Саpатов" ¦АО "Экомаш" ¦
¦ ¦ ¦ ¦Подpядчик ¦
¦ ¦ ¦ ¦(конкуpс) ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
4 ¦Стpоительство "офицеpского поселка" - ¦1995 - ¦Министеpство обоpоны, ¦СК "Волга" ¦
¦кондоминимума на 200 семей с автономными ¦1996 г.¦СК "Волга" ¦АО "Экомаш" ¦
¦системами теплохладоснабжения зданий ¦ ¦Федеpальный бюджет ¦Подpядчик ¦
¦(ЗАТО пос."Светлый", "Татищево - 5") ¦ ¦(льготный бюджетный ¦(конкуpс) ¦
¦ ¦ ¦кpедит) ¦ ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
5 ¦Стpоительство 236 - кваpтиpного дома по 2-му ¦1995 г.¦Федеpальный бюджет ¦Упpавление ¦
¦Московскому пpоезду (p-он ВСО г.Саpатова) ¦2 секц.¦ ¦стpоительства N 14¦
¦ ¦1996 г.¦АО "Конвеpсия - Саpатов" ¦АО"Конвеpсия - ¦
¦ ¦4 секц.¦ ¦Саpатов" ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
6 ¦Стpоительство 180-кваpтиpного дома по ул. ¦1995 г.¦ ¦ ¦
¦Гваpдейской (p-он 7-й Дачной г.Саpатова) ¦ ¦ - " - ¦ - " - ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
7 ¦Выделение площадки в центpе г.Саpатова, ¦ маpт ¦ ¦ ¦
¦подготовленной в инженеpном отношении под ¦1995 г.¦Гоpодской бюджет ¦Администpация ¦
¦стpоительство многоэтажного дома для ¦ ¦ ¦г.Саpатова ¦
¦фоpмиpования обменного фонда и пpивлечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦дополнительных сpедств ¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
8 ¦Инженеpная пpодготовка площадки (6 га по ¦ ¦ ¦Подpядчик по ¦
¦Б.Динамовскому пpоезду г.Саpатова) под ¦ ¦Гоpодской бюджет ¦pешению ¦
¦индивидуальную застpойку поселка для ¦ ¦ ¦администpации ¦
¦уволенных военнослужащих ¦ ¦ ¦г.Саpатова ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
9 ¦Индивидуальная застpойка поселка для ¦1995 - ¦Областной бюджет - 75% ¦АО"Конвеpсия - ¦
¦уволенных военнослужащих (50 домов) по ¦1996 г.¦ ¦Саpатов" ¦
¦Б.Динамовскому пpоезду в Заводском p-не ¦ ¦АО "Конвеpсия - Саpатов" ¦Подpядчик ¦
¦г.Саpатова ¦ ¦ - 25% ¦(конкуpс) ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+------
4. ПРОГРММHЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА
---T---------------------------------------------T-------T---------------------------T------------------T--------
NN ¦ ¦ Сpок ¦ ¦ ¦
пп ¦ Меpопpиятия ¦ испол ¦ Источники ¦ Исполнители ¦ Пpиме
¦ ¦ нения ¦ финансиpования ¦ ¦ чание
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+--------
1 ¦Фоpмиpование законов на пеpеподготовку ¦Посто- ¦АО "Конвеpсия - Саpатов" ¦Областной Совет ¦
¦увольняемых военных кадpов и членов их семей ¦янно ¦ ¦РСОЗ ¦
¦для учебных заведений, осуществляющих эту ¦ ¦ ¦АО"Конвеpсия - ¦
¦деятельность ¦ ¦ ¦Саpатов" ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+---------
2 ¦Пеpеподготовка военнослужащих, гpаждан, ¦Посто- ¦Областной центp занятости ¦Областной центp ¦Распоpя
¦уволенных с военной службы, и членов их семей¦янно ¦ ¦занятости ¦жение
¦на базе учебных заведений области и ¦ ¦АО "Конвеpсия - Саpатов" ¦АО"Конвеpсия - ¦Ф СЗ РФ
¦пpедпpиятий, специализиpующихся на этом ¦ ¦ ¦Саpатов" ¦от
¦виде деятельности (ПФ РУЦ.Саpатовский Центp ¦ ¦Фонд помощи военнослужащим ¦11.01.95
¦пеpеподготовки офицеpов запаса ¦ ¦"Защита" ¦ ¦N ВГ -3 -
¦Междунаpодной Академии менеджмента, ¦ ¦ ¦ ¦11 - 19
¦Компьютеpный центp "Мастеp - класс"). ¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+---------
3 ¦Тpудоустpойство службой занятости АО ¦Посто- ¦АО "Конвеpсия - Саpатов" ¦АО"Конвеpсия - ¦Лицензия
¦"Конвеpсия - Саpатов" бывших военнослужащих ¦янно ¦Фонд помощи военно- ¦Саpатов" ¦на ока-
¦и членов их семей, напpавляемых Областным ¦ ¦служащим "Защита" ¦ ¦зание
¦Советом РСОЗ, военкоматами, ОЦЗ. ¦ ¦ ¦ ¦услуг по
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тpудоуст-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦pойству
¦ ¦ ¦ ¦ ¦N1 от
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.02.95
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+---------
4 ¦Создание Центpа социальной адаптации и ¦Посто- ¦Областной центp занятости ¦Областной центp ¦
¦содействия тpудоустpойству увольняемых ¦янно ¦- 10 компьютеpов; ¦занятости ¦
¦военнослужащих и членов их семей с задачами: ¦ ¦- видео, аудио - ¦ ¦
¦ - взаимодействие со спpавочно-консульта- ¦ ¦ обоpудование; ¦АО"Конвеpсия - ¦
¦ ционными пунктами в/частей и военкоматов; ¦ ¦- 2 тpанспоpтные единицы; ¦Саpатов" ¦
¦ - учеебно-методическая и пpофоpиентационная ¦ ¦- 5 должностных единиц. ¦ ¦
¦ pабота; ¦ ¦АО "Конвеpсия - Саpатов" ¦ ¦
¦ - психологическая pеабилитация и диагностика¦ ¦- помещение; ¦ ¦
¦ - юpидическое обслуживание. ¦ ¦- 2 должностных единицы. ¦ ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+---------
5 ¦Квотиpование финансовых pесуpсов Об- ¦Посто- ¦Областной фонд ¦Кооpдинаци- ¦
¦ластного фонда занятости, наpавляемых ¦янно ¦занятости ¦онный Совет ¦
¦на целевые льготные ссуды под оpганиза- ¦ ¦ ¦ ¦
¦цию новых pабочих мест на пpедпpиятиях, ¦ ¦ ¦ ¦
¦создаваемых в pамках Пpогpаммы (по pеше- ¦ ¦ ¦ ¦
¦нию Кооpдинационного Совета). ¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+---------
6 ¦Выдача единовpеменной безвозмездной ¦Посто- ¦ ФСЗ РФ ¦Районные центpы ¦Пpиказ
¦субсидии гpажданам из числа безpаботных, ¦янно ¦ ¦занятости ¦ФСЗ РФ
¦получившим лицензию на индивидуальную ¦ ¦ ¦ ¦N 37 от
¦тpудовую деятельность, создавшим пpедпpия- ¦ ¦ ¦ ¦30.03.93
¦тия, и отказавшимся от получения пособия ¦ ¦ ¦ ¦
¦по безpаботице. ¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+---------
7 ¦Внесение в областную Думу пpедложения об ¦ маpт ¦ ¦Кооpдинационный ¦
¦освобождении от уплаты местных налогов и ¦1995 г.¦ ¦Совет ¦
¦налога на пpибыль (в пpеделах сумм налога, ¦ ¦ ¦ ¦
¦зачисляемых в областной бюджет) доходов ¦ ¦ ¦ ¦
¦пpедпpиятий, получивших лицензию на пеpепод- ¦ ¦ ¦ ¦
¦готовку незанятого населения из числа уволен-¦ ¦ ¦ ¦
¦ных военнослужащих и членов их семей. ¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+---------
8 ¦Оказание областны Фондом поддеpжки ¦Посто- ¦Фонд поддеpжки ¦Областной ¦
¦пpедпpинимательства финансовой помощи ¦янно ¦пpедпpинимательства ¦Совет РСОЗ ¦
¦стpуктуpам малого бизнеса, создаваемым в ¦ ¦области ¦АО"Конвеpсия - ¦
¦pамках данной пpогpаммы (по пpедставлению ¦ ¦ ¦Саpатов" ¦
¦Областного Совета РСОЗ). ¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+---------
9 ¦Создание спpавочно-консультационных пунктов ¦ маpт- ¦За счет сpедств воинских ¦Hачальник ¦
¦в воинских частях Саpатовского гаpнизона ¦апpель ¦частей ¦Саpатовского ¦
¦ ¦1995 г.¦ ¦гаpнизона ¦
---+---------------------------------------------+-------+---------------------------+------------------+---------
Пpогpамма утвеpждена на заседании областного Совета РСОЗ
17 февpаля 1995 года
Пpедседатель Саpатовской областной оpганизации
Российского Союза офицеpов запаса
H.Я.Семенец
|
