АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
N 44 от 15.02.95
О создании областного чрезвычайного резерва продо-
вольствия,технических средств и товаров первой не-
обходимости
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 18 апреля 1992 года N 261 "О создании Российской системы
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях" и в дополнение к
постановлению администрации области от 27 августа 1992 года N 232 "О
создании областной подсистемы Российской системы предупреждения и
действий в чрезвычайных ситуациях, в целях создания постоянно
неснижаемого запаса продуктов питания и материальных ценностей для
обеспечения первоочередных мероприятий при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций (ЧС) на территории области, ПОСТАНОВЛЯЮ :
1. Создать областной чрезвычайный резерв продовольствия,
технических средств и товаров первой необходимости.
2. Утвердить Временное положение о чрезвычайном резерве
продовольствия, технический средств и товаров первой необходимости
(приложение N 1) и перечень продуктов питания и материальных
ценностей, подлежащих закладке в этот резерв (приложение N 2).
3. Предусмотреть в проекте бюджета области на 1995 год средства
для финансирования чрезвычайного резерва продовольствия, технических
средств и товаров первой необходимости.
4. Комитету по торговле совместно с комитетом по делам ГО и ЧС
администрации области:
представить в месячный срок в финансовое управление администрации
области предложения о первоочередном финансировании в 1995 году
чрезвычайного резерва с указанием общей суммы на год и разбивкой по
кварталам;
для прогнозирования ассигнований из областного бюджета на расходы
по содержанию чрезвычайного резерва ежегодно в сроки, установленные
для составления и уточнения бюджета области, представлять в финансовое
управление администрации области обоснованные расчеты, включающие
предложения по номенклатуре и количеству продовольствия, технических
средств и товаров первой необходимости, подлежащих накоплению в
следующем году, с указанием общей суммы на год и разбивкой по
кварталам.
5. Рекомендовать главам администраций городов и районов области
образовать соответствующие чрезвычайные резервы продовольствия,
технических средств и товаров первой необходимости.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
комитет по торговле администрации области.
Глава администрации
области Ю.В.Белых
Приложение N 1 к постановлению
администрации области от
15.02.95 N 44
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об областном чрезвычайном резерве продовольствия, технических
средств и товаров первой необходимости
Настоящее Положение определяет порядок накопления продовольствия,
технических средств, приготовления и доставки пищи, воды, а также
товаров первой необходимости, их отпуска, хранения, освежения, учета и
контроля за расходованием, устанавливает ответственность за
сохранность материальных средств при хранении.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Областной чрезвычайный резерв продовольствия, технических
средств, товаров первой необходимости (материальные ценности)
создается администрацией области и предназначен для обеспечения
первоочередных мероприятий при ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций (ЧС) на территории области.
1.2. Резерв материальных ценностей размещается на складах и базах
предприятий, учреждений торговли и питания, привлекаемых к созданию
резерва.
1.3. Перечень материальных ценностей, а также нормы накопления
устанавливаются администрацией области.
1.4. Ответственность за накопление, сохранность и освежение
резерва несет служба торговли и питания ГО области.
II. ПОСТАНОВКА МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В ОБЛАСТНОЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД И ИХ ОТПУСК
2.1. Исполнителями по комплектованию резервного фонда являются
предприятия и учреждения, входящие в структуру службы торговли и
питания подразделений ГО области.
Для выполнения работ по комплектованию резерва могут привлекаться
другие предприятия и организации по решению начальника службы торговли
и питания ГО области. Размещаются продовольственные товары на этих же
предприятиях или других, привлекаемых по решению службы торговли и
питания ГО области (комитета по торговле администрации области).
2.2. Работа с исполнителями строится на основании постановлений
администраций городов и районов и договоров, заключенных между
администрацией области в лице комитета по торговле администрации
области и предприятиями (исполнителями).
2.3. Приобретаемые в резервный фонд материальные ценности по
качеству, таре и упаковке должны соответствовать требованиям ГОСТов,
ТУТУ, действующего Положения о поставках товаров народного потребления
и Инструкции о порядке приемки по количеству и качеству. Качество
материальных ценностей должно подтверждаться сертификатами качества,
выдаваемыми поставщиками.
2.4. Материальные ценности, при хранении которых требуются
специальные условия, могут оставаться на ответственном хранении на
предприятиях изготовителях, базах (приложение N 1).
2.5. Выделение материальных ценностей из областного чрезвычайного
резервного фонда производится в случаях, когда чрезвычайная ситуация
достигла таких масштабов, при которых материальных ценностей городов и
районов области и собственных средств предприятий и организаций
недостаточно для проведения первоочередных мероприятий при ликвидации
ЧС. Основанием для выделения их является распоряжение администрации
области.
2.6. Выделенные администрацией области материальные ценности
передаютя в подотчет администраций городов и районов.
2.7. Администрации городов и районов устанавливают порядок выдачи
материальных ценностей и отчитываются за них перед администрацией
области через комитет по торговле и комитет по делам ГО и ЧС.
Материальные ценности, не использованные в ходе проведения
первоочередных мероприятий по ликвидации последствий последствий ЧС,
подлежат закладке на хранение с представлением актов (документов) в
вышеуказанные структуры.
2.8. По завершению работ по ликвидации последствий ЧС
администрация области принимает решение о порядке пополнения
израсходованных материальных ценностей в чрезвычайный областной бюджет
(по предложениям службы торговли и питания ГО области и комитета по
делам ГО и ЧС области).
2.9. Транспортные средства для отгрузки материальных ценностей в
районы ЧС предоставляются транспортными организациями в первоочередном
порядке по требованию службы торговли и питания ГО и комитета по делам
ГО и ЧС области с последующим отнесением расходов на счет службы
торговли и питания.
III. ХРАНЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
3.1. Материальные ценности, поступающие для закладки на хранение
в чрезвычайный резерв, принимаются в соответствии с существующими на
предприятии положениями и инструкциями о порядке приема материальных
ценностей по количеству и качеству.
3.2. Сроки и условия хранения материальных ценностей должны
соответствовать требованиям ГОСТов, ТУ, другой документации, по
которым ведется изготовление и поставка продукции.
3.3. Технические условия приготовления и доставки пищи и воды,
товары первой необходимости, которые не были использованы в процессе
хранения в установленные сроки, подлежат замене на новые - освежению.
3.4. Полная или частичная замена хранившегося продовольствия на
товары свежей выработки производится на основании заявки получателя,
представленной поставщику товара не позднее трех месяцев до истечения
срока их хранения.
3.5. Снятие продовольственных товаров с хранения и замена их
товарами свежей выработки производится за два месяца до истечения
предельных сроков хранения, а при появлении признаков ухудшения их
качества - по заключению ЦСЭН.
3.6. Контроль за качеством продовольственных товаров в процессе
хранения осуществляется в соответствии с действующими стандартами и
инструкциями по хранению продовольствия на складах, базах,
холодильниках.
3.7. После поступления продовольственных товаров на хранение
руководитель предприятия (базы, холодильника и т.д.) в 3-дневный срок
сообщает в комитет по торговле администрации области о поступлениях
для оформления их на баланс и высылает акты (приложение N 2).
3.8. Освежение материальных ценностей проводится путем их
реализации или переработки (продовольствия) и закладки вновь
изготовленных. Эти операции осуществляются предприятиями, на которых
хранятся материальные ценности - по согласованию со службой торговли и
питания ГО области (комитетом торговли и питания администрации
области). Факт освежения оформляется актом (приложение N 3).
Средства от реализации материальных ценностей перечисляются на
специальный счет комитета по торговле.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО РЕЗЕРВА.
РАСЧЕТЫ ЗА ПОСТАВКУ В РЕЗЕРВ.
4.1. Финансирование чрезвычайного резерва осуществляется за счет
средств областного бюджета и внебюджетных источников. Для планирования
ассигнований их бюджета на расходы по содержанию чрезвычайного резерва
комитет по торговле администрации области совместно с комитетом по
делам ГО и ЧС администрации области представляет финансовому
управлению администрации области обоснованные расчеты в сроки,
установленные администрацией области для составления и уточнения
проекта бюджета области.
4.2. Расчеты с поставщиками за поставку в резервный фонд
продовольствия, а также с транспортными организациями производятся
службой торговли и питания ГО области (комитетом по торговле
администрации области), для чего в отделении банка по месту ее
нахождения открывается специальный текущий счет.
4.3. Расчеты за поставки в резервный фонд производятся в порядке
предварительного акцепта или иных требований поставщиков.
V. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ МАТЕРИАЛЬНЫХ
ЦЕННОСТЕЙ В ОБЛАСТНОМ РЕЗЕРВЕ
5.1. Руководители предприятий, учреждений, организаций, баз, на
объектах которых хранятся материальные ценности чрезвычайного резерва,
несут ответственность за их сохранность и представляют соответствующие
данные об их наличии и движении в службу торговли и питания области до
20 числа последнего месяца квартала по установленной форме (приложение
N 4).
5.2. Предприятию, которому поручено хранить материальные ценности
чрезвычайного резерва, включать данные учета их ценностей в баланс
основной деятельности не разрешается. Данные о наличии и движении
материальных ценностей вносятся в учетные карточки (приложение N 5).
5.3. Инвентаризация продовольствия производится в порядке и
сроки, установленные нормативными актами о бухгалтерских отчетах и
балансах предприятий, организаций и учреждений. Инвентаризация
проводится в присутствии специалистов службы торговли и питания ГО и
комитета по делам ГО и ЧС области.
5.4. Начальник службы торговли и питания ГО области имеет право
назначать внеочередные проверки наличия и движения продовольственных
товаров резервного фонда, хранящихся на базах, складах, предприятиях и
др.
5.5. Сводный учет наличия материальных ценностей в резервном
фонде ведется только в службе торговли и питания ГО области, итоговые
данные за год представляются в комитет по делам ГО и ЧС области к 30
января.
VI. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
При возникновении ЧС на территории области администрация области
может привлечь материальные ценности (ресурсы) предприятий,
организаций независимо от их организационно-правовых форм для
ликвидации последствий ЧС на территории области.
Порядок привлечения материальных ценностей предприятий,
организаций и учреждений для ликвидации последствий ЧС, а также
возмещение их стоимости и ущерба устанавливается Правительством РФ или
администрацией области.
Приложение N 1
П Е Р Е Ч Е Н Ь
материальных ценностей областного материального
резерва, оставляемых на ответственном хранении
на предприятиях изготовителях (базах)
1. Масло растительное.
2. Масло животное.
3. Молоко сухое цельное.
4. Молочная смесь.
_______________________________ Приложение N 2
Высылается в суточный срок
_______________________________ в службу торговли и питания
(наименование и адрес отв. ГО области
хранителя)
ПРИЕМНЫЙ АКТ (СОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО) N ________
материальных ценностей чрезвычайного резерва
продовольственных ресурсов области
"____" __________________199_г. Мы. нижеподписавшиеся,_______________
(должность)
_____________________________________________________________________
руководителя и наименование предприятия, организации или учреждения)
___________________,главный (старший) бухгалтер _____________________
________________, специалист по качеству ____________________________
(ф.и.о.) (должность, ф.и.о.)
_________________и материально-ответственное лицо____________________
(должность, ф.и.о.)
_________________сего числа приняли в порядке________________________
(основного плана и др.)
_________________следующие товары (материалы):
_____________________________________________________________________
Наименование, вид, сорт, марка, ! Количество товаров!Стоимость тов-ов
размер, расфасовка и др. пок-ли ! (материалов) ! (материалов)
товаров (материалов), !___________________!________________
наименование и вид тары !число! вес нетто в ! цена ! сумма
!мест !или кол-во в ! !
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Качественные показатели товаров (материалов):___________________
_____________________________________________________________________
Основание для приема:___________________________________________
Принятые по настоящему акту на ответственное хранение товары
(материалы), принадлежащие администрации области, обязуемся хранить в
соответствии с действующими правилами и инструкциями в надлежащем
состоянии и полной сохранности и не расходовать их без наряда службы
торговли и питания ГО области. За нарушение правил хранения, порчу,
недостачу или понижение качества, а также за самовольное расходование
принятых на ответственное хранение товаров (материалов) несем
ответственность в установленном порядке.
Приложение:_____________________________________________________
( документы о качестве, акты замера и др.)
Управляющий
_______________________Главный (старший) бухгалтер___________________
Директор
Специалист по качеству________________________
М.П. Материально-ответственное лицо________________
_______________________________ Приложение N 3
Высылается в суточный срок
_______________________________ в службу торговли и питания
(наименование и адрес отв. ГО области
хранителя)
АКТ N ________
об освежении материальных ценностей
чрезвычайного резерва продовольственных
ресурсов области (без разрыва во времени)
"____" __________________199_г. Мы. нижеподписавшиеся,_______________
(должность)
_____________________________________________________________________
руководителя и наименование предприятия, организации или учреждения)
___________________,главный (старший) бухгалтер _____________________
(ф.и.о.) (ф.и.о.)
специалист по качеству ______________________________________________
(должность, ф.и.о.)
и материально-ответственное лицо_____________________________________
(должность, ф.и.о.)
сего числа произвели прием и выпуск в порядке освежения (без разрыва
во времени) следующих товаров (материалов):
_____________________________________________________________________
Наименование, вид, сорт, марка, ! Количество товаров!Стоимость тов-ов
размер, расфасовка и др. пок-ли ! (материалов) ! (материалов)
товаров (материалов), !___________________!________________
наименование и вид тары !число! вес нетто в ! цена ! сумма
!мест !или кол-во в ! !
_____________________________________________________________________
А. Принято в порядке освежения
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Количественное состояние товаров (материалов), принятых в порядке
освежения и тары:_____________________________________________________
______________________________________________________________________
Причины и основания для освежения:_______________________________
Принятые по настоящему акту на ответственное хранение
товары (материалы), принадлежащие администрации области, обязуемся
хранить в соответствии с действующими правилами и инструкциями в
надлежащем состоянии и полной сохранности и не расходовать их без
наряда службы торговли и питания ГО области.
За нарушение правил хранения, порчу, недостачу или понижение
качества, а также за самовольное расходование принятых на
ответственное хранение товаров (материалов) несем ответственность в
установленном порядке.
Приложение:______________________________________________________
(документы о качестве, акты замера и др.)
Управляющий
_______________________Главный (старший) бухгалтер___________________
Директор
Специалист по качеству________________________
М.П. Материально-ответственное лицо________________
Приложение N 4
Кому представляется ______________________________ (Представляется ежеквартально до
наименование 20 числа последнего месяца квартала)
__________________________________________________
получателя
предприятие ______________________________________
наименование и адрес
__________________________________________________
О Т Ч Е Т
о наличии и движении материальных ценностей чрезвычайного
резерва продовольственных ресурсов области
за ______________________________199___г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
! ! ! ! ! Движение за отчетный период ! !В т.ч. наличие по датам
! ! ! ! !-------------------------------------! !выработки (закладки),
N !Предприятие,!Наимено-!Ед. !Наличие!Наимено-!Номер !Наименование! Коли- !Наличие !по видам, сортам, мар.
стр!пункт ответ !вание !изм.!на на- !вание !и дата! поставщика ! чество !на конец!------------------------
!хранения !материа-! !чало !операции!наряда! или !--------!отчетно-!Дополнительно разграф.
! !лов и ! !отчетно! !Коми- !получателя !Пос-!Вы-!го пери-!по кол-ву видов, сорт.,
! !товаров ! !го пери! !тета ! !ту- !бы-!ода !марок или партий мат-
! ! ! !ода ! ! ! !пило!ло ! !ла с разн.дат. выработ-
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !ки (закладки)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
А ! Б ! В ! Г ! 1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель
" ___________"____________________199___г. (подпись) _________________________________
фамилия и N телефона исполнителя
КАРТОЧКА N ________ Приложение N 5
__________________________________________ ______________________________
(наименование материалов и товаров) (наименование хранителя)
__________________________________________ ______________________________
(вид, сорт, упаковка)
__________________________________________ ______________________________
(единица измерения) (министерство, ведомство)
______________________________
(адрес)
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
наличия движения материальных ценностей областного
чрезвычайного резерва
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приказ Комитета, наряд!Приемный акт (акт! ! ! Количество !
----------------------!закладки) или на-! ! !--------------!
! !Кол-во !ряд на отпуск ! От кого поступило ! Содержание ! ! ! !Приме-
! !подле- !-----------------! ! операции !По- !От- !Ос-!чание
! !жащего ! ! ! или кому отпущено ! (по плану, возврат,!сту-!пуще-!та-!
Дата ! N !к пос- ! Дата ! N ! ! освежение, пере- !пи- !но !ток!
! !туплен.! ! ! ! мещение) !ло ! ! !
! !или от-! ! ! ! ! ! ! !
! !пуску ! ! ! ! ! ! ! !
! !по дан.! ! ! ! ! ! ! !
! !наряду ! ! ! ! ! ! ! !
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8 ! 9 ! 10! 11
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|