АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.04.94г. N 185
О порядке использования нежилых помещений
муниципальной собственности
Приложение 5 данного документа признано утратившим силу
постановлением администрации г.Саратова
от 25.12.1995г. N 651
В целях упорядочения использования нежилых помещений,
находящихся в муниципальной собственности, до принятия нормальных
нормативных актов РФ по указанным вопросам,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить единый порядок использования нежилых помещений
(зданий, строений), находящихся в муниципальной собственности
г.Саратова.
2. Предоставить право в соответствии с Указом Президента РФ
от 14.10.92г. №1230 п.3 исключительно Комитету по управлению
имуществом города осуществлять полномочия арендодателя при сдаче в
аренду недвижимого имущества муниципальных предприятий и
организаций, их структурных единиц, филиалов, отделений и других
обособленных подразделений предприятий и являться правопреемником
по всем ранее заключенным договорам аренды, в т.ч. с правом
выкупа.
3. Передача нежилых помещений (зданий, сооружений) в аренду
производится на коммерческом, инвестиционном конкурсе, аукционе
или на основании постановлений, распоряжений администрации
г.Саратова по представлению комиссии по рациональному
использованию нежилых помещений.
Конкурсы и аукционы по передаче в аренду зданий, сооружений
нежилых помещений проводятся на основании распоряжений
председателя Комитета по управлению имуществом г.Саратова.
4. Передача нежилых помещений (зданий и сооружений) в
хозяйственное ведение или оперативное управление производится на
основании постановления администрации г.Саратова.
5. Утвердить и ввести в действие следующие Положения:
- "О порядке оформления прав на использование нежилых
помещений муниципальной собственности г.Саратова" (приложение №1);
- "О проведении аукционов на право аренды нежилых помещений
муниципальной собственности г.Саратова" (приложение №2);
- "О проведении конкурсов на право аренды нежилых помещений
муниципальной собственности г.Саратова" (приложение №3);
- Типовой договор на аренду нежилого помещения (приложение
№4);
- "Методика определения ставки арендной платы за нежилые
помещения (здания, сооружения) муниципальной собственности"
(приложение №5).
6. Юридическим и физическим лицам в срок до 1 июля 1994г.
зарегистрировать (в заявительном порядке) в комитете по управлению
имуществом города документы, подтверждающие права собственности,
либо оперативного управления или хозяйственного ведения на нежилые
помещения (здания, сооружения), относящиеся к муниципальной
собственности (с получением соответствующего реестрового номера).
Отказ в регистрации не допускается.
7. Юридические и физические лица, использующие нежилые
помещения на основании договора аренды, субаренды и других видов
договоров (в частности, договоров о совместной деятельности) в
срок до 1 июля 1994г. обязаны зарегистрировать (в заявительном
порядке) указанные документы в комитете по управлению имуществом.
Отказ в регистрации не допускается.
8. Предприятия и организации, а также физические лица,
получившие нежилые помещения в пользование на основании других
распорядительных документов (распоряжения исполкомов райсоветов,
приказы, соглашения сторон и др.) обязаны пройти регистрацию
(перерегистрацию) договоров аренды в комитете по управлению
имуществом города.
9. Предприятиям (организациям), являющимся балансодержателями
нежилых помещений, внесенных в реестр муниципальной собственности,
до 30 мая 1994г. в установленном порядке заключить с комитетом по
управлению имуществом г.Саратова договора о порядке использования
нежилых помещений.
10. Обязать комитет по управлению имуществом города оформлять
и регистрировать свидетельства и договоры хозяйственного ведения,
оперативного управления, аренды и субаренды нежилых муниципальных
помещений.
11. Юридические и физические лица - арендаторы, не
зарегистрировавшие договоры на право пользования нежилыми
помещениями, теряют право на их перезаключение, выполнение условий
договоров подлежит пересмотру, занимаемые помещения передаются
комитету по управлению имуществом г.Саратова.
12. Предприятие - балансодержатель нежилого помещения,
внесенного в реестр муниципальной собственности, подписывает
договор аренды в качестве юридического лица, несущего
ответственность за содержание, эксплуатацию, ремонт и
восстановление нежилых помещений (зданий, сооружений).
13. Средства, получаемые от арендной платы в соответствии с
Законом РФ "Об основах налоговой системы РФ" являются бюджетными и
поступают на специальный субсчет комитета для аккумуляции арендной
платы с последующим распределением между районными и городским
бюджетом.
14. Городской и районным налоговым инспекциям обеспечить
контроль за соблюдением порядка перечисления платежей за аренду
нежилых помещений.
15. Размер ставки арендной платы устанавливается по методике
определения платы за нежилые помещения (здания, сооружения)
(приложение N 5).
16. Установить, что арендатор оплачивает предоставление ему
коммунальных услуг и обслуживание помещения по отдельным договорам.
17. Предоставить комитету по управлению имуществом г.Саратова
право одностороннего расторжения договоров аренды в случаях:
- лишения арендатора лицензии на право заниматься
определенной деятельностью;
- отсутствия свидетельства на право хозяйственного ведения,
оперативного управления, аренды, субаренды;
- задолженности арендатором арендной платы и платы за
коммунальные услуги более чем на 3 месяца;
- уклонения арендатора от платы изменений арендных ставок в
связи с инфляционными процессами;
- заключение арендаторами договоров на субаренду помещений
без письменного разрешения комитета по управлению имуществом
г.Саратова.
18. В целях обеспечения своевременного поступления средств от
арендной платы и коммунальных услуг комитету по управлению
имуществом разработать механизм страхования риска неплатежей.
19. Финансовому управлению (А.П.Мурзаков) выделять средства
из городского бюджета на содержание отделов комитета по управлению
имуществом, связанных с использованием муниципальной
собственности, на основании утвержденных нормативов.
20. Срок рассмотрения и оформления документов на право
хозяйственного ведения, оперативного управления - два месяца со
дня принятия заявки.
Срок рассмотрения заявки о представлении в аренду городского
имущества и оформления договора (контракта) аренды со дня выхода
постановления (распоряжения) администрации города - один месяц.
21. Отменить ранее принятые:
- решение N 160 от 11.09.92г. малого Совета;
- решение N 296 от 07.05.93г. малого Совета;
- постановление N 547 от 01.12.93г. администрации г.Саратова;
- постановление N 526 от 19.11.93г. администрации г.Саратова;
- постановление N 22 от 14.01.94г. администрации г.Саратова.
22. Настоящее постановление вступает в силу с момента
подписания, а п.13 с 1 июля 1994 года.
23. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на заместителя главы администрации, председателя
комитета по управлению имуществом г.Саратова Камшилова П.П.
Глава администрации - мэр города Саратова А.Н.Маликов
Приложение N 1
к постановлению
администрации г.Саратова
N 185 от 04.04.94г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оформления прав на использование нежилых помещений
муниципальной собственности г.Саратова
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение определяет основные принципы,
порядок и единые на территории г.Саратова правила учета и
предоставления в аренду нежилых помещений муниципальной
собственности.
1.2. Администрация г.Саратова уполномачивает управлять и
распоряжаться нежилыми помещениями муниципальной собственности
Комитет по управлению имуществом г.Саратова (далее Комитет).
1.3. Нежилые помещения могут быть:
- переданы в полное хозяйственное ведение;
- оперативное управление;
- в аренду;
- в субаренду.
2. ПРАВО ПОЛНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
2.1. Передача помещений в полное хозяйственное ведение может
быть реализована предприятиям и организациям в соответствии с
распоряжением, постановлением администрации города с
предварительным согласованием районной администрацией.
2.2. Фактическая передача нежилого помещения в полное
хозяйственное ведение осуществляется после оформления
свидетельства (приложение N 1) в Комитете по управлению имуществом
города. Согласно выданному свидетельству заинтересованными
юридическими лицами оформляется приемно-сдаточный акт. Комитет
заключает контракт (договор) (приложение N 2) на право полного
хозяйственного ведения, которое наступает с момента его
регистрации.
2.3. Нежилое помещение учитывается на балансе юридического
лица, использующего это нежилое помещение на правах полного
хозяйственного ведения.
2.4. В случае отказа балансодержателя муниципальной
собственности передать нежилое помещение новому балансодержателю
Комитет самостоятельно осуществляет передачу здания на баланс.
3. ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Передача помещения в оперативное управление организациям
(учреждениям), финансируемым из бюджета (частично или полностью),
производится на основании постановления (распоряжения) главы
администрации города с предварительным согласованием районной
администрацией.
3.2. Фактическая передача в оперативное управление
осуществляется после оформления свидетельства в Комитете по
управлению имуществом города.
Согласно выданному свидетельству заинтересованными
юридическими лицами оформляется приемно-сдаточный акт. Комитет
заключает контракт (договор) на право оперативного управления,
которое наступает с момента его регистрации.
3.3. Нежилое помещение учитывается на балансе юридического
лица, использующего помещение на правах оперативного управления.
4. ПРАВО НА АРЕНДУ
4.1. Передача помещений в аренду осуществляется юридическому
и физическому лицу, зарегистрированному в г.Саратове, как правило,
на основании аукциона или конкурса.
4.2. Передача помещений в целевую аренду может быть
произведена юридическим лицам на основании постановления
(распоряжения) главы администрации города с предварительным
согласованием районной администрацией, в следующих случаях:
- обеспечение городских,районных в г.Саратове органов власти
и управления,правоохранительных органов; размещение муниципальных
предприятий и организаций;
- развитие сети организаций здравоохранения и медицинского
обслуживания, народного образования и просвещения, культуры,
социального обеспечения, за исключением созданных в форме
предприятия;
- при выводе арендаторов из высвобождаемых помещений,
являющихся памятниками истории, культуры, архитектуры, из
помещений культовых сооружений, а также в связи с реконструкцией
зданий, сооружений в соответствии с генеральным планом развития
города или сносом зданий, сооружений;
- для размещения представительств СНГ, городских общественных,
благотворительных организаций (союзов и ассоциаций
ветеранов, инвалидов, женщин, молодежи, национально-культурных
обществ и др.);
- обмен нежилых помещений или замена.
В этих случаях в распорядительном акте указывается конкретное
юридическое лицо, которому передается помещение.
Настоящий перечень является исчерпывающим и расширительному
толкованию не подлежит.
4.3. Фактическая передача помещения в аренду осуществляется
после оформления свидетельства в Комитете. Согласно выданному
свидетельству заинтересованными сторонами заключается договор
аренды в установленном порядке.
Договор аренды, не зарегистрированный в Комитете, считается
недействительным.
4.4. Предприятие-балансодержатель нежилых помещений
муниципальной собственности подписывает арендный договор в
качестве юридического лица, несущего ответственность за
содержание, эксплуатацию, ремонт и восстановление зданий и
сооружений. В случае необоснованного отказа со стороны
балансодержателя муниципальной собственности в подписании договора
аренды Комитет заключает договор аренды самостоятельно.
Предприятие-балансодержатель нежилых помещений муниципальной
собственности совместно с Комитетом обеспечивает подготовку
договоров аренды, перерасчет арендной платы в связи с
инфляционными процессами (но не более чем 2 раза в год на 01.01. и
01.07.), доведение указанных изменений арендной платы до
арендаторов, контроль за соблюдением условий арендных договоров.
5. ПРАВО НА СУБАРЕНДУ
5.1. Помещение в субаренду может быть предоставлено с
согласия арендодателя - Комитета и арендатора юридическим и
физическим лицам, зарегистрированным в г.Саратове.
5.2. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не
должен превышать 40% от общей арендуемой площади.
5.3. Фактическая передача помещений в субаренду
осуществляется после оформления свидетельства в Комитете в
заявительном порядке.
5.4. Помещение в субаренду предоставляется на срок, не более
1 (одного) года.
6. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
6. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
6.1. На территории г.Саратова подлежат учету Комитетом и БТИ
все нежилые помещения муниципальной собственности.
6.2. Учет переданных помещений осуществляет Комитет путем
оформления и выдачи свидетельства юридическим и физическим лицам
на занимаемые помещения. Для оформления свидетельства необходимо
представить в Комитет следующие документы:
- "типовое заявление", распорядительный документ
администрации города о предоставлении нежилых помещений. В
заявлении или распорядительном документе должны содержаться:
наименование юридического лица, адрес нежилого помещения, размер
передаваемой общей площади, под какие цели передается нежилое
помещение, на какой срок;
- выписка из технического паспорта, поэтажный план и
экспликация на конкретное помещение;
- копии учредительных документов;
- в отдельных случаях могут быть затребованы другие
необходимые документы.
6.3. Свидетельства являются документами строгой отчетности,
которые хранятся в Комитете.
Оформление свидетельства платное. Оплата производится на
целевой внебюджетный фонд городской администрации в размере десяти
минимальных заработных плат в РФ для юридического лица и пяти -
для физического лица.
6.4. Комитет осуществляет систематический контроль за
использованием нежилых помещений, переданных юридическим или
физическим лицам в соответствии с ранее принятыми решениями
представительных и исполнительных органов власти.
6.5. БТИ вносит в технический паспорт изменения в
соответствии с контрактом (договором) на право полного
хозяйственного ведения или оперативного управления.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
г.Саратова П.П.Камшилов
Приложение N 2
к постановлению
администрации г.Саратова
N 185 от 04.04.94г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении аукционов на право аренды нежилых помещений
муниципальной собственности г.Саратова
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет правила проведения,
условия участия, порядок при проведении аукционов в г.Саратове по
продаже прав аренды нежилых помещений муниципальной собственности.
Под покупкой на аукционе понимается приобретение физическими
или юридическими лицами прав аренды нежилых помещений по цене,
определенной в очных торгах в соответствии с правилами их
проведения.
При этом право аренды передается покупателю, предложившему в
ходе аукциона максимальную цену на условиях договора аренды.
1.2. Аукцион организует Комитет по управлению имуществом
г.Саратова (далее - Комитет), который может на договорной основе
привлекать организацию-посредника, исходя из ее возможностей
обеспечить наивысшее качество услуг при наименьшей их стоимости
(величина комиссионного процента).
1.3. Перечень объектов, выставляемых на аукцион,
согласовывается с администрациями районов, города и утверждается
распоряжением председателя Комитета.
1.4. Предметом аукционных торгов является лот, в котором
указывается:
- характеристика нежилого помещения;
- условия договора аренды (проект договора);
- начальная цена лот (опцион).
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
2.1. Комитет организует публикацию информационного сообщения
о выставляемых на аукцион объектах, включающие следующие сведения:
- наименование и местонахождение объекта;
- начальная цена лота (опцион);
- порядок предварительного ознакомления участников аукциона с
объектом;
- окончательный срок приема заявок и их состав;
- сумма задатка в размере 10% от начальной цены права аренды,
расчетный счет, на который он должен быть перечислен;
- дата, время и место проведения аукциона;
- номер контактного телефона.
Формы представления указанных сведений и перечень
дополнительных данных определяется Комитетом.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ АУКЦИОНА
3.1. Участвовать в аукционе могут любые юридические или
физические лица по предъявлению документа, подтверждающего их
регистрацию в г.Саратове и платежеспособности. Представитель
юридического лица должен иметь доверенность (приложение 1).
3.2. Юридические и физические лица получают статус Участника
после заключения договора на участие в аукционе (приложение 2) и
оплаты билета (приложение 3).
3.3. Участник вносит задаток не позднее чем за два дня до
начала аукциона. В случае, если претендент выражает желание
участвовать в торгах по нескольким лотам, задатки вносятся по
каждому лоту.
3.4. Участник аукциона имеет право:
- до проведения аукциона убедиться в соответствии реального
состояния объекта лоту;
- участвовать в аукционе самостоятельно или через своих
доверенных представителей;
- производить в установленный срок осмотр объекта, получать
по нему необходимые консультации, привлекая для этого за свой счет
необходимые организации или квалифицированных экспертов;
- приобретать при необходимости копии лота;
- отказаться от участия в аукционе до его начала.
В этом случае задаток и стоимость билета ему не возвращаются.
3.5. Участник аукциона обязан соблюдать правила,
установленные настоящим Положением.
3.5.1. Участник, выигравший аукцион, обязан подписать
Протокол (приложение 4) в течение одного часа после окончания
аукциона.
3.5.2. Победившее в аукционе юридическое или физическое лицо
обязано быть зарегистрировано как субъект предпринимательской
деятельности в городской или районных администрациях.
3.6. По истечении установленного срока прием заявок на
участие в аукционе прекращается.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
4.1. Комитет публикует в средствах массовой информации
сообщение не позднее чем за две недели до объявленной даты
проведения аукциона.
4.2. Комитет определяет размер задатка.
4.3. Комитет обязан:
4.3.1. Обеспечить проведение аукциона в соответствии с
настоящим положением.
4.3.2. С момента опубликования информационного сообщения
обеспечить участникам аукциона возможность осмотра объектов в
определенный Комитетом срок.
4.3.3. Не разглашать сведения о лицах и организациях,
участвующих в аукционе.
4.3.4. В 10-дневный срок после предъявления документов,
подтверждающих проведение необходимых расчетов, оформить с
победителем торгов договор аренды объекта в установленном порядке.
4.4. Комитет или привлеченная им организация-посредник
изготавливает билеты участников, в которых указывается порядковый
номер, под которым владелец билета участвует в торгах, а также
цена билета. Входные билеты продаются также зрителям, которые не
участвуют в торгах.
Стоимость билета устанавливается Комитетом.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
5.1. Перед началом аукциона его участники должны пройти
регистрацию и получить табличку установленного образца с номером
билета участника.
5.2. Аукцион проводит ведущий, который объявляет:
- номер лота и его содержание;
- размер стартовой цены лота;
- шаг аукциона.
5.3. Размер стартовой цены лота повышается путем надбавок,
производимых ведущим. Каждое новое предложение должно превышать
предыдущее не менее чем на один процент от предыдущего.
5.4. Участник аукциона, желающий приобрести лот, поднимает
свою табличку, обращенную номером к ведущему, подтверждая согласие
купить лот по названной цене.
5.5. Если после трехкратного объявления ведущим последнего
предложения участниками не будет предложена более высокая сумма,
ведущий одновременно с ударом молотка объявляет номер победителя,
выигравшего лот.
5.6. При отсутствии со стороны участников предложений
приобрести лот торги по нему прекращаются.
5.7. Участник, выигравший торг, при подписании Протокола о
результатах аукциона обязан предъявить представителю организатора
аукциона регистрационную табличку участника и документы,
подтверждающие его право подписи и печати. Протокол о результатах
аукциона подписывается также представителем Комитета. В Протоколе
указываются обязательства сторон по подписанию соответствующих
договоров, реквизиты сторон. Копия Протокола о результатах
аукциона выдается победителю торгов и является временным
свидетельством, удостоверяющим его права на объект. Протокол
оформляется в день проведения аукциона в 2-х экз.
5.8. Участник, отказавшийся от подписания Протокола, лишается
права дальнейшего участия в аукционе и внесенного им задатка.
6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ И РАСЧЕТОВ
6.1. В течение 10 дней после подписания Протокола о
результатах аукциона победитель переводит на указанный в Протоколе
счет денежную сумму за вычетом задатка, оговоренную в Протоколе,
что подтверждает соответствующим документом банка.
6.2. Если победитель аукциона не осуществил перечисление
денежных средств в установленный срок, то Комитет освобождается от
обязательств перед покупателем, возникших в ходе проведения
аукциона, задаток не возвращается, а неоплаченный лот выносится на
повторный аукцион.
6.3. Всем остальным участникам аукциона сумма задатка
перечисляется в течение 10 календарных дней после окончания
аукциона, за вычетом расходов по оплате услуг банка.
6.4. После расчета по условиям Протокола на основании
платежных документов, подтверждающих проведение необходимых
расчетов, Комитет оформляет с победителем торгов договор аренды
объекта в установленном порядке.
7. ИНФОРМАЦИЯ ПО ИТОГАМ АУКЦИОНА
Результаты аукциона в течение 15 дней передаются в средства
массовой информации, при этом сообщаются:
- перечень реализованных на аукционе объектов;
- окончательные цены;
- иная информация по усмотрению организаторов торгов.
В случае проведения аукциона посредником Комитета отчет о его
результатах передается в Комитет в течение 3 дней.
8. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ,
ПОЛУЧАЕМЫХ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА АРЕНДЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
8.1. Средства, получаемые от проведения аукционов по продаже
права аренды нежилых помещений за исключением расходов на их
проведение распределяются следующим образом:
- 60% зачисляется в городской внебюджетный фонд;
- 30% - в районный бюджет;
- 10% - на счет Комитета по управлению имуществом города.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
г.Саратова П.П.Камшилов
Приложение N 3
к постановлению
администрации г.Саратова
N 185 от 04.04.94г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурсов на право аренды
нежилых помещений муниципальной собственности г.Саратова
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения
конкурсов на право аренды нежилых помещений муниципальной
собственности.
1.2. Конкурс может проводиться в виде открытых аукционных
торгов или закрытого конкурса на право аренды нежилых помещений по
решению Комитета по управлению имуществом.
1.3. Передача в аренду нежилых помещений по конкурсу
осуществляется Комитетом по управлению имуществом г.Саратова
(далее "Комитет"), который для проведения конкурсов создает
конкурсную комиссию.
1.4. Передача нежилых помещений в аренду на конкурсной основе
принимается в случаях, когда от покупателей требуется выполнение
определенных условий, связанных с функциональным назначением,
выставляемых на конкурс нежилых помещений.
1.5. Для участия в конкурсе в качестве соискателя необходимо
подать заявку установленного образца (приложение 1).
1.6. Сведения о соискателях, подавших заявки на участие в
конкурсе, и содержание их предложений не подлежат оглашению до
момента начала первого заседания конкурсной комиссии.
1.7. При получении в аренду объектов соискатели могут
действовать через своих представителей (доверенных лиц) и при
содействии посредников в соответствии с действующим
законодательством.
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
2.1. Конкурсная комиссия формируется и утверждается
распоряжением председателя Комитета. Председатель комиссии
избирается членами комиссии.
2.2. Конкурсная комиссия определяет порядок, условия и сроки
проведения конкурса.
2.3. Для передачи в аренду объектов на конкурсной основе
комиссия составляет информационное сообщение об объектах.
Информация публикуется в местной печати не позднее, чем за
две недели до объявленной даты проведения конкурса.
2.4. Информационные сообщения о нежилых помещениях,
предлагаемых на конкурс, должны включать следующие сведения:
- условия передачи в аренду объекта по конкурсу;
- название, место расположения объекта и
организации-балансодержателя (если есть);
- адрес и окончательный срок принятия заявок на участие в
конкурсе;
- дата, время и порядок ознакомления с объектом;
- дата, время и место проведения конкурса;
- телефон для уточнения или получения дополнительной
информации;
- другую информацию по усмотрению конкурсной комиссии.
2.5. К числу условий передачи объекта в аренду по конкурсу
могут быть отнесены:
- обязательства по производству определенных видов продукции
или услуг, в первую очередь - по производству товаров народного
потребления и услуг населению;
- инвестиционные проекты;
- проведение мероприятий по защите окружающей среды;
- начальная цена права аренды;
- другие условия по усмотрению конкурсной комиссии.
2.6. В состав условий передачи объекта в аренду по конкурсу
включаются в обязательном порядке требования о функциональном
назначении здания (помещения), возможностях и условиях
перепрофилирования деятельности, режима использования.
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ СОИСКАТЕЛЯ В КОНКУРСЕ
3.1. Для участия в конкурсе на право аренды соискатель
предлагает в конкурсную комиссию заявку на участие (приложение 1).
К заявке прилагается справка из банка о платежеспособности
соискателя, уставные документы и другие документы, определенные
условиями проведения конкурса. В случае решения конкурсной
комиссии о необходимости внесения задатка (10%) - документ о его
уплате.
Все указанные документы вкладываются в запечатанный конверт.
На конверте пишется "Девиз" соискателя.
3.2. Во второй запечатанный конверт вкладываются
альтернативные предложения соискателя по конкретному объекту и
карточка с его "Девизом".
3.3. Окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе
за 3 дня до первого заседания конкурсной комиссии.
3.4. Участники конкурса оплачивают расходы, связанные с
организацией и проведением конкурса. Размер и порядок оплаты
определяются конкурсной комиссией.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Вскрытие конвертов с поступившими предложениями
производятся на заседании конкурсной комиссии в назначенный день и
час.
Одновременно проверяется соблюдение всех формальностей,
наличие необходимых сведений и документов.
При процедуре вскрытия и оглашения предложения имеют право
присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие
доверенность (приложение 2).
4.2. На заседании конкурсной комиссии сначала вскрываются все
конверты с предложениями соискателей.
Большинством голосов определяется лучшее предложение.
Расшифровка "Девиза", указанного на карточке, производится
путем вскрытия конверта, на котором указан тот же "Девиз". Член
комиссии оглашает реквизиты победителя. Остальные конверты с
документами не вскрываются и передаются владельцам.
Внесенные задатки (если таковые были предусмотрены)
возвращаются.
При равенстве всех прочих условий победителям конкурса
является участник, предложивший наибольшую цену. При наличии
нескольких участников, предложивших равную высшую цену, проводится
повторный конкурс между ними без специального объявления в срок до
7 дней.
4.3. По окончании заседания конкурсной комиссии, выбравшей
победителя, составляется протокол, в котором указываются:
- состав конкурсной комиссии;
- условия конкурса;
- предложения участников конкурса;
- сведения о победителе конкурса;
- проект договора аренды нежилого помещения на условиях
конкурса (приложение к протоколу).
4.4. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии
и представляется в Комитет. Результаты конкурса доводятся до
сведения участников и могут быть опротестованы ими в течение 5
календарных дней со дня уведомления.
4.5. Решение итогового заседания конкурсной комиссии,
объявившей победителя конкурса, утверждается председателем
Комитета.
4.6. В случае, если в результате конкурсной комиссии нежилое
помещение было передано в аренду, отсутствовали заявки или было
принято конкурсной комиссией решение об отсутствии победителя, оно
снимается с конкурса и Комитет пересматривает условия
предоставления помещения в аренду.
4.7. В случае проведения конкурса в виде открытых аукционных
торгов он проводится в соответствии с "Положением о проведении
аукционов на право аренды нежилых помещений" с заключением
условий, определенных п.2.5 настоящего Положения.
5. ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ПО КОНКУРСУ
При оформлении передачи в аренду объектов по конкурсу
заключается договор аренды с победителями конкурса.
6.ВСТУПЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА В ПРАВА АРЕНДЫ
Лицо, получившее право на аренду нежилого здания (помещения)
по конкурсу, в течение 10 календарных дней перечисляет
предложенную им сумму на указанный ему р/счет (сумма задатка
учитывается при окончательных расчетах) и после внесения получает
свидетельство на право аренды в установленном порядке.
7. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. Передача в аренду по конкурсу признается
недействительной, если:
- передача в аренду осуществлена с нарушениями настоящего
положения;
- были грубо нарушены правила конкурса;
- участник отказался от внесения платежа за арендованное
имущество;
- одному из участников были предоставлены незаконные льготы и
преимущества перед другими участниками конкурса;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством и
условиями договора аренды.
7.2. Споры о признании недействительной передачи в аренду по
конкурсу рассматриваются в суде или в арбитражном суде по иску
сторон, в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
г.Саратова П.П.Камшилов
Приложение N 4
к постановлению
администрации г.Саратова
N 185 от 04.04.94г.
ДОГОВОР
на аренду нежилого помещения
"___" ______________ 199__г. г.Саратов
Комитет по управлению имуществом г.Саратова, действующий на
основании Положения в лице Председателя Комитета ________________,
именуемый в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны,
предприятие (организация)-балансодержатель муниципального
помещения, действующего на основании ____________________________,
в лице руководителя ________________, именуемое в дальнейшем
"Балансодержатель", с другой стороны, и юридическое (физическое)
лицо, действующее на основании _______________________________, в
лице руководителя _______________________, именуемое в дальнейшем
"Арендатор", с третьей стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. В соответствии с _______________________________________
(с распоряжением мэра, протоколом
___________________________________________ N __________ от "___"
конкурса (аукциона), свидетельством)
_________________ 199__г. "Арендодатель" предоставляет помещение в
доме N _____ по ул. _________________, с общей площадью
____________ кв.м., для использования ___________________________.
(характер использования)
1.2. Характеристика нежилых помещений, сдаваемых в аренду:
надземные этажи _________ кв.м., цоколь (полуподвал)______________
кв.м., всего _________________ кв.м.
1.3. Сдача помещений в субаренду допускается только с
письменного согласия "Арендодателя".
Договоры, заключаемые "Арендатором" с третьими лицами об
использовании нежилого помещения, не зарегистрированные
"Арендодателем", считаются недействительными.
1.4. Срок действия договора __________ лет, с __________ 199_
года по _____________________ 199_ года.
Договор вступает в силу с момента регистрации его
"Арендодателем".
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. _ Арендодатель обязан:
2.1.1. В случае необоснованного отказа со стороны
Балансодержателя в подписании договора аренды заключать договоры
аренды самостоятельно.
2.1.2. Своевременно доводить до Балансодержателя и Арендатора
об изменениях ставок арендной платы, вызванных инфляционными
процессами.
2.1.3. Арендодатель не несет ответственности за причиненный
ущерб Арендатору в случаях аварии и стихийных бедствий.
2.2. _ Балансодержатель обязан:
2.2.1. Передать Арендатору помещение, предусмотренное в п.1.1
Договора в течение 5 дней после подписания договора на аренду по
приемо-сдаточному акту.
В акте, составленном при участии представителя
Балансодержателя, должно быть указано техническое состояние
помещения на момент сдачи его в аренду.
Если договор на аренду помещения заключается с Арендатором,
использующим ранее данное помещение, приемо-сдаточный акт не
составляется, т.к. техническое состояние указанного помещения
Арендатору известно.
2.2.2. Производить капитальный ремонт нежилых помещений,
занимаемых Арендатором, связанный с общим капитальным ремонтом
здания.
2.3. _ Арендатор обязан:
2.3.1. Использовать помещения исключительно по прямому
назначению, указанному в п.1 договора.
2.3.2. Производить за свой счет ремонт и переоборудование
арендуемых помещений, связанный с собственной деятельностью под
контролем Балансодержателя.
2.3.3. Содержать арендуемое помещение в полной исправности,
производить за свой счет текущий и капитальный ремонты с
соблюдением санитарных, технических и противопожарных правил.
Строго соблюдать предписания органов надзора за соблюдением этих
правил.
2.3.4. Не использовать арендуемое помещение (здание) для
расчетов с третьими лицами, в качестве залога, вклада в
товарищество или акционерное общество либо предмета договора о
совместной деятельности и не производить любых других действий,
которые могут повлечь за собой отчуждение муниципальной
собственности.
2.3.5. Беспрепятственно допускать в рабочее время (а в
аварийных ситуациях и во внерабочее время) представителей
Арендодателя и Балансодержателя с целью хозяйственно-технического
контроля за состоянием и эксплуатацией арендуемых помещений,
установленного в них оборудования, коммуникаций и их ремонта.
2.3.6. Вносить арендную плату в установленные договором
сроки, а также оплачивать по отдельному договору коммунальные и
прочие целевые услуги.
2.3.7. Не позднее чем за 2 месяца письменно сообщить
Арендодателю и Балансодержателю о предстоящем освобождении
помещения, как в связи с окончанием срока действия договора, так и
при досрочном освобождении. Передача помещения Арендатором
производится в исправном состоянии по акту Балансодержателю.
2.3.8. В случае освобождения помещения до истечения срока
аренды или в связи с окончанием срока договора оплатить
Балансодержателю сумму стоимости непроизведенного капитального и
текущего ремонта помещений, а также суммы по всем дополнительным
обязательствам.
3.РАСЧЕТЫ И ПЛАТЕЖИ
3.1. За указанные в п.1.2 помещения определена арендная плата
в сумме __________ руб. в год из расчета ____________ руб. в год
за 1 кв.м.
3.2. Изменение арендных ставок осуществляется в соответствии
с методикой расчета платы за аренду нежилого помещения (здания)
муниципальной собственности.
Изменение арендных ставок вступает в силу с момента принятия
местными органами власти соответствующего нормативного акта.
3.3. Арендатор оплачивает сверх арендной платы коммунальные
услуги по расшифрованному счету поставщикам этих услуг в
зависимости от изменения цен на коммунальные услуги.
3.4. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально до
10-го числа первого месяца текущего квартала путем перечисления на
специальный субсчет Комитета. Платежи на коммунальные услуги
производятся согласно расчету на расчетный счет Балансодержателя.
3.5. Налоги (кроме НДС) и иные платежи в бюджет, связанные с
арендой помещения, в арендную плату не входят и оплачиваются
Арендатором самостоятельно.
4. САНКЦИИ
4.1. При неуплате Арендатором коммунальных платежей и
арендной платы в установленные договором сроки начисляются пени в
размере 5% с просроченной суммы за каждый день просрочки.
4.2. Уплата санкций, установленных п.4.1 настоящего договора,
не освобождает Арендатора от выполнения обязательств по договору.
4.3. Размер арендной платы по распоряжению Арендодателя может
быть увеличен (до 5-кратного размера) в случае нарушения
Арендатором условий договора, указанных в п.5.2. Решение по
данному вопросу принимается на основании проведенных проверок без
согласования с Арендатором (с предварительным письменным
предупреждением).
5. ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
5.1. Изменение условий договора и его досрочное расторжение
допускается по соглашению сторон. Договор может быть расторгнут по
требованию одной из сторон по решению арбитражного суда в случае
нарушения другой стороной существенных условий договора.
Существенными признаются условия, указанные в п.п.1.1,
разделах 2 и 3.
5.2. Договор аренды расторгается в одностороннем порядке
Арендодателем и Балансодержателем в случаях нарушений
нижеперечисленных пунктов:
- невнесения Арендатором арендной платы и платежей за
коммунальные услуги в течение 3 месяцев со дня истечения срока
платежа;
- уклонения либо отказа Арендатора от оплаты изменений ставок
арендной платы и размеров платежей за коммунальные услуги в связи
с инфляционными процессами;
- лишения Арендатора лицензии на право ведения деятельности
либо изменения им профиля деятельности (специализации);
- отсутствия свидетельства на право полного хозяйственного
ведения, оперативного управления, аренды и субаренды;
- предоставления площадей в субаренду без письменного
разрешения Арендодателя;
- реорганизации либо изменения состава учредителей
Арендатора, повлекших потерю правопреемственности по договору
хозяйственной аренды.
5.3. Договор аренды прекращается без предоставления других
помещений в случаях гибели строений от пожара, стихийных бедствий
или износа зданий от ветхости и освобождения земельного участка
под новое строительство.
5.4. Арендатор имеет право расторгнуть договор аренды в
соответствии с действующим законодательством.
5.5. В случае ликвидации Арендатора договор считается
расторгнутым с момента прекращения деятельности ликвидационной
комиссии.
6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
6.1. Настоящий договор заключен в 3 экземплярах, и хранится у
участников договора.
6.2. Споры, возникающие при исполнении договора аренды
рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Для памятников истории, культуры, архитектуры
неотъемлемой частью настоящего договора является охранный договор.
7. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
"Арендодатель": Комитет по управлению имуществом г.Саратова
Адрес _______________________________________________________
Телефон _______________
Р/счет N ___________________
Руководитель: ф.и.о. (подпись) (печать)
"Арендатор":
Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица
Адрес _______________________________________________________
Телефон ___________________
Паспорт физического или Регистрационное свидетельство
юридического лица:
Серия _____________ Номер ______________ Выдано _____________
Дата выдачи "___" ___________ 199 __ г.
Р\счет N _________________________
Руководитель: ф.и.о. (подпись) (печать)
Форма утверждена
постановлением администрации г.Саратова
N 185 от 04.04.94г.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
г.Саратова П.П.Камшилов
Приложение N 5
к постановлению
администрации г.Саратова
N 185 от 04.04.94г.
МЕТОДИКА
определения арендной платы за нежилые помещения
(здания, сооружения) муниципальной собственности
1. В основу расчета арендной платы по настоящей методике
положена базовая ставка арендной платы (Бс), в размере 50% от
минимального размера оплаты труда, установленного действующим
законодательством РФ. На 01.01.94г. она составляет 7310 руб. в год
за 1 кв.м. Индексация базовой ставки производится с изменением
минимального размера оплаты труда.
2. Для заключения договоров аренды с учреждениями
(организациями), финансируемыми из городского и областного бюджета
- учреждений здравоохранения, образования, культуры (в т.ч.
кинотеатров), спорта, административного управления,
судебно-исполнительных органов, учреждений коммунального
хозяйства, организаций социальной защиты населения, общественных
организаций, инвалидов войны, правоохранительных органов -
установить ставку арендной платы в размере 0,3 от базовой ставки
арендной платы. Для видов деятельности, указанных в п.5.1
применять понижающий коэффициент 0,4 от базовой ставки.
3. Коэффициент доходности арендодателя (Кдх) исчисляется на
уровне банковского процента. Банковский процент принимается на
уровне процентной ставки за пользование централизованными
кредитными ресурсами Росцентробанка и составляет на 01.01.94г.
210% годовых, коэффициент доходности = 3,1. Изменение коэффициента
доходности производится Комитетом по управлению имуществом города
при изменении процентной ставки Росцентробанка 2 раза в год на
01.01 и 01.07 текущего года.
4. Все виды налогов (кроме НДС) и иных платежей, связанных с
арендованным имуществом, исчисляются и вносятся в бюджет
арендаторами самостоятельно и в состав арендной платы не
включаются.
5. Исчисление арендной платы производится по следующей форме
расчета, являющейся неотъемлемой частью договора аренды.
ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
1. Базовая ставка арендной платы - Бс.
2. Площадь арендуемого помещения - S.
3. Коэффициент типа здания - Кт:
складское (неотапливаемое) - 0,5
складское (отапливаемое) - 0,7
прочие - 1.
4. Коэффициент комфортности нежилого помещения - Кнж
- водопровод, канализация, горячая вода, центральное
отопление - 1,0
- водопровод, канализация, центральное отопление - 0,9
- водопровод, канализация - 0,8.
5. Коэффициент вида деятельности - Кд.
5.1. Для аптек всех форм собственности, почтовых отделений,
предприятий торговли, торгующих исключительно молочными,
хлебобулочными изделиями и овощами, обслуживающих ветеранов войны
и труда, предприятий, использующих труд инвалидов (не менее 50%
работающих) - 0,4.
5.2. Для предприятий, независимо от форм собственности,
занимающихся исключительно производственной деятельностью и
реализующих собственную продукцию (на площади, используемой для
этой цели), предприятий бытового обслуживания - 0,6.
5.3. Для предприятий торговли, за исключением перечисленных в
п.5.4, телеграфа, связи, строительства, транспорта, издательства -
0,8.
5.4. Торговля сложнотехническими изделиями (автомашинами,
запчастями к ним, холодильниками, телеаппаратурой, мебелью),
ювелирными изделиями, автосервис, ремонт телеаппаратуры,
рестораны, рюмочные, предприятия торговли, принимающие товары на
комиссию, офисы и прочие виды деятельности, не вошедшие в
настоящий перечень - 1,0.
5.5. Банковская, брокерская, биржевая и посредническая
деятельность, игорный бизнес, частные нотариальные конторы,
инвестиционные компании - 1,3.
6. Коэффициент территориальной зоны - Кз.
Категория 1 Коэффициент - 1,5
Улицы, ограниченные периметром: Московский проспект от
ул.Рахова до ул.Октябрьской, по ул.Октябрьской до ул.Волжская, по
ул.Волжская до ул.Радищева, по ул.Радищева до ул.Советская, по
ул.Советская до ул.Рахова, по ул.Рахова до ул.Московская.
Категория 2 Коэффициент - 1,3
Улицы, ограниченные периметром: от ул.Рабочей по ул.Аткарской
до ул.Кутякова, по ул.Кутякова до ул.Радищева, далее по
ул.Челюскинцев до ул.Лермонтова, по ул.Лермонтова до
ул.Октябрьской, по ул.Октябрьской до ул.Чернышевского, по
ул.Чернышевского до ул.Радищева, по ул.Радищева до ул.Рабочей, по
ул.Рабочей до ул.Аткарской (кроме улиц, входящих в категорию 1).
Район Торгового центра и пл.Ленина
Район Сенного рынка и универмага "Меркурий"
Район речного порта (Набережная), железнодорожного и
автовокзалов
Предмостовая площадь.
Категория 3 Коэффициент - 1,1
Улицы, не предусмотренные категориями 1, 2, 4.
Категория 4 Коэффициент - 1,0
К данной категории относятся улицы, расположенные в границах
поселков: Большая Поливановка, Новый, с\х "Комбайн",
Комсомольский, Завокзальный, Увек, Правый берег, Мирный, Зоналка,
Крекинг, Юриш, Лесопильный, Князевка, с\х "Овощной", Рокотовка,
Муравлевка, Углевка, Верхняя и Нижняя Стрелковки.
7. Коэффициент доходности - Кдх - 3,1.
8. НДС - 23%.
РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
Размер годовой арендной платы за нежилое помещение
определяется по следующей формуле:
Ап = (Бс х Кт х Кз х Кд х Кнж х Кдх) + НДС
Если Бс х Кт х Кз х Кд х Кнж х Кдх (кроме складских
помещений) < Бс, то
Бс х Кт х Кз х Кд х Кнж х Кдх (кроме складских помещений)=Бс.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
г.Саратова П.П.Камшилов
|
